按照有关文件规定，调整离退休费和补助补贴工作，由于军队发文后经费由军费开支，未移交地方政府安置的军休干部很快就能执行。而移交地方政府安置的军休干部须经军地相关部门协调发文后，当年经费由军队拨付地方，从第二年超才按现行财政渠道开支，导致无法同步进行。