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农村集体“三资”管理政策问答
发布时间: 2026-07-21

1.加强农村集体“三资”管理的重要意义?

答:农村集体“三资”是发展农村集体经济,推进乡村全面振兴,实现农民共同富裕的重要物质基础。对规范农村集体经济组织运行管理,提升基层治理能力,保障农村集体经济组织成员权益,稳定发展农村集体经济,推进乡村全面振兴具有重要意义。 

2.农村集体“三资”指什么?

答:依据《农业农村部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发〔2009〕4号),农村集体“三资”指的是农村集体资金、资产、资源。 

3.农村集体资金包括什么?

答:农村集体所有的现金、银行存款、有价证券、对外投资、应收账款等。 

4.农村集体资产包括什么?

答:集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施;集体所有的教育、科技、文化、卫生、体育、交通等设施和农村人居环境基础设施;集体投资兴办的企业和集体持有的其他经济组织的股权及其他投资性权利;集体所有的无形资产;集体所有的接受国家扶持、社会捐赠、减免税费等形成的财产;集体所有的其他财产。  

5.农村集体资源包括什么?

答:集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。

6.农村集体“三资”管理应坚持的原则?

答:坚持民主、公开、成员受益的原则。

7.“三资”台账如何管理?

答:“三资”台账一式两份,纸质版由村报账员(保管员)负责登记、保管、调整,电子版由乡镇农村会计委托代理中心(三资办)会计录入,实行动态管理。

8.农村集体“三资”属于谁所有?

答:属于村集体经济组织成员集体共同所有,由农村集体经济组织依法代表成员集体行使所有权,不得分割到成员个人。

9.农村集体资产所有权确权坚持哪些原则?

答:农村集体资产所有权确权要严格按照村、组产权归属进行,不能打乱原集体所有的界限,严禁变更村、组集体产权关系,严禁挪用、平调集体资产,严禁损害集体及其成员利益。

10.农村集体资产经营管理的主体是谁?

答:农村集体经济组织或代行其职责的村民委员会。