1、违反劳动保障法律、法规和规章的行为发生在2年内的。

2、有明确的被投诉单位（包括名称、地址、法定代表人、联系电话等），投诉人与被投诉单位之间存在劳动关系（劳动关系是指劳动者与用人单位 ，包括各类企业、个体工商户、事业单位等在实现劳动过程中建立的社会经济关系），且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉单位违反劳动保障法律、法规及规章的行为造成的。

3、属劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。

符合上诉条件，投诉人投诉时，应当如实填写举报投诉登记表，书写确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。对因同一事由引起的5人以上集体投诉的，应当推选代表1至5名，并填写《投诉委托书》。