山河焕彩，一城精致蝶变；岁月深耕，万象宜居新生。

“十四五”时期，济源围绕全国唯一全域产城融合示范区、全省唯一全域城乡一体化示范区的发展定位，大力弘扬愚公移山精神，抢抓全省百城建设提质工程、城市更新行动机遇，以规划定方向、以更新补短板、以精管强治理、以绿色促转型，统筹住房保障、精致城市、城乡融合、民生改善、安全发展，住建事业高质量发展取得标志性成效，精致宜居城市底色愈发鲜明——

一组亮眼数据，映照老城更新的民生质感。建成区拓展至64.63平方公里，常住人口城镇化率达70%；143个老旧小区华丽蜕变、惠及万余群众，18条梗阻道路全面打通，新建充电桩站点195处，城市内部路网循环更加通畅，百姓居住幸福感持续攀升。

一组硬核增量，彰显全域统筹的融合优势。五年新改建供热管网40.8公里，城乡一体化供水主管网覆盖218个行政村，城乡基础设施互联互通、共建共享，全域共同富裕实现程度稳居全省前列。

一组生态指标，勾勒低碳宜居的城市底色。累计新增口袋公园23个，新建民用建筑全面执行绿色建筑标准，公园绿地服务半径覆盖率超92%，“300米见绿、500米见园”的宜居图景全面落地，绿色低碳城建体系加速成型。

岁月镌刻奋斗足迹，时光见证城建华章。五年来，示范区坚持规划引领、建管并重、民生为本、生态优先，持续优化空间布局、完善市政配套、创新治理模式、推动绿色转型，全域城乡一体化水平持续领跑全省，城市承载力、吸引力、宜居度大幅跃升。

规划引领 优化全域空间新格局

蓝图绘就发展坐标，布局夯实承载根基。“十四五”以来，示范区坚持以人为本、新型城镇化导向，科学优化全域国土空间体系，创新探索“全域一体、市镇合一”规划模式，构建功能分区清晰、城乡联动一体的综合治理体系，城市发展格局持续拉开、发展潜力持续释放。

提质片区功能，拓展城市发展框架。示范区坚持集约高效、便民惠民原则，持续补齐片区短板、完善公共配套，城市建设提速提质。先后新建河苑街、学苑路、致远街等11条城市道路，引黄调蓄工程、济源一中附中、产教融合园区、宝龙广场等重点项目相继投用，高铁配套项目稳步推进，地下综合管网、公共停车场等基础设施同步落地，城市新区综合承载能力全面提升。

织密交通路网，畅通全域循环脉络。示范区持续实施道路提质攻坚，完成31条超期服役道路升级改造，对黄河大道、济源大道、北海大道等主干道提档升级，新建改建多座城市桥梁。集中攻坚打通18条“断头路”“瓶颈路”，新增停车泊位2000个，城市路网体系更加完善，内外联通、高效便捷的交通格局基本形成，群众出行获得感显著增强。

更新提质 升级公用设施惠民生

更新激活城市活力，配套筑牢民生底盘。示范区坚持城市体检先行、精准施策提质，系统推进城市有机更新，全方位完善市政公用设施、健全住房保障体系，持续补齐城市功能短板，人居环境品质实现全方位升级。

深耕城市更新，重塑老城宜居风貌。示范区分类推进老旧片区提质改造，高质量完成143个老旧小区改造、10个棚户区改造，创新实施亚桥1号楼房票安置模式。系统提质豫光老厂区、八仙街、关帝街等老旧厂区、老旧街区，精心打造4个完整社区，老城人居环境显著改善，城市肌理焕然一新。

健全安居体系，守护群众宜居底线。示范区持续完善多层次住房保障政策，精准落实公租房、保障性租赁住房保障机制，筹集200套人才公寓实现人才安居全覆盖。扎实推进保交楼专项攻坚，纳入融资白名单项目顺利落地，风险楼盘有序盘活。作为全省现房销售试点，稳步推进合生·嘉和府项目建设，4个住宅项目入选全省“好房子”典型案例，持续稳住房地产市场基本盘。

迭代市政配套，夯实城市运行根基。供暖构建“一网统管、一体运行”格局，新改建管网40.8公里、热力站54座，集中供热覆盖面积持续扩大，直供小区数量大幅提升，城乡供热服务均衡普惠。燃气建成多源互补输气通道，改造老旧管网、普及自闭阀、推进“瓶改管”，供气安全稳定性持续增强。建成第三水厂，实施北部供水、南部岭区供水等6个城乡一体化供水工程，主管网覆盖218个行政村，水质合格率稳步提升、漏损率持续下降。全域推进雨污分流改造，污水收集处理体系持续完善，污泥无害化处置率保持100%，城市水安全保障能力持续提升。

精细筑基 构建智慧善治新体系

精管成就精致品质，智治赋能城市跃升。示范区坚持建管并举、精细施策，不断完善城市管护机制、优化物业服务体系、升级智慧治理平台，推动城市管理从粗放治理向精细治理、数字治理、常态治理全面转变。

细化管护标准，擦亮精致城市底色。示范区持续规范环卫、绿化、河道、供热等公共服务管护流程，常态化整治窨井盖、积水点、背街小巷等民生细节，管控施工扬尘、餐饮油烟。全面建成垃圾焚烧、餐厨垃圾、建筑垃圾资源化处置体系，不断完善分类设施、更新环卫装备。2025年，生活垃圾资源化利用率达到70%，城市环境干净整洁、井然有序。

深化物业改革，激活基层治理效能。示范区创新构建“党建引领、多方联动”物业服务模式，实现298个无物业小区基础服务全覆盖。以“红色物业”建设为抓手，培育一批省级物业示范小区、示范街道，基层物业服务质效持续提升，群众居住满意度稳步提高。

升级智慧平台，提升城市治理精度。依托城市运行管理服务平台，示范区搭建城市生命线安全监测体系，接入千余台感知设备，实现城市风险实时监测、智能预警、闭环处置。完善智慧水务、智慧燃气数字化系统，实现供水、供气全流程智能管控，环卫、渣土运输车辆全域在线监管，城市“一网统管、精准智治”新格局基本成型。

绿色赋能 打造低碳建造新样板

坚守生态发展理念，深耕绿色低碳建设。示范区立足黄河流域生态保护和高质量发展大局，将绿色、低碳、节能理念贯穿城市建设全过程，推动建筑产业转型升级、城市生态品质持续攀升。

严守节能标准，夯实低碳建造根基。示范区严格执行高等级建筑节能标准，新建建筑节能标准执行率达100%，有序推进超低能耗建筑、既有建筑节能改造。规划区内新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，“十四五”期间绿色建筑施工图审查面积约512万平方米，绿色建造全面普及。

壮大绿色产业，激活建筑转型动能。示范区装配式建筑产业稳步壮大，拥有国家级、省级装配式建筑基地。2家企业入选省绿色建筑产业链重点企业，3家企业入选省绿色建材产业链重点企业，济源绿色低碳装配式建筑产业园入选省重点园区、重点项目，绿色建筑产业链加速成型。

全域增绿治水，绘就生态宜居画卷。示范区坚持规划建绿、见缝插绿、腾退建绿，高标准建成龙潭公园、蟒河下游湿地公园等大型绿地，新建口袋公园23个，城市绿地布局更加均衡。目前，建成区绿化覆盖率达42.92%，“300米见绿、500米见园”生态格局全面落地。系统开展多条河道清淤疏浚、生态廊道建设，持续巩固黑臭水体治理成果，水清岸绿、城景相融的生态宜居新图景全面展现。

五年匠心耕耘，五年民生蝶变。回望“十四五”，济源城乡空间格局、基础设施、治理效能、生态品质全方位跃升，全域城乡融合、产城融合的示范优势持续扩大。

立足“十五五”新起点，示范区将锚定创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，力争城镇化率达到74%，全力打造中小城市城乡融合发展样板，在黄河流域生态保护和高质量发展进程中彰显担当，奋力书写新时代精致城市建设新答卷。