为深入宣传贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神，进一步做好消防安全宣传教育工作，全面增强公众消防安全素质和社会抵御灾害能力，按照省消安委统一部署，示范区消防安全委员会决定在全区范围内集中开展119消防宣传月活动。制定方案如下：

一、活动时间

11月1日至30日

二、活动主题

全民消防、生命至上——安全用火用电

三、活动内容

（一）开展“集中性、系列化”专项活动

1.举行消防宣传月启动仪式。11月9日前，结合示范区实际，举行119消防宣传月活动启动仪式，邀请示范区领导参加，表彰消防宣传先进，围绕“安全用火用电”主题，科普消防常识，组织观摩体验。

2.开展公民消防安全素质调查。结合示范区火灾特点，采取线上线下相结合的方式，面向常住居民开展抽样调查，区分不同年龄、不同性别、不同职业分类采集数据和综合测评分析，为完善高效能消防治理体系提供支撑。

3.深化“五进”宣传和群团服务。教育、民政、住建、文旅、卫健、交通、商务、农业农村等部门要依据各自职责，组织全行业开展一次消防宣传“五进”活动。工会、团委、妇联等组织要结合万场文化活动进基层、青年志愿者服务社区行动、大学生“向基层报到”、爱心妈妈结对关爱服务等活动，组织劳动模范、青联、学联学生会、巾帼宣传队等力量，深入联系点帮助排查、消除火灾隐患，面对面普及安全用火用电常识。

（二）开展“早发现、早整改”隐患排查

4.开展一次暗访暗查。宣传月期间，组织一次由示范区领导带队、相关部门共同参与的消防安全风险大检查，重点聚焦高风险的场所和不放心的区域，深入开展一次突击检查，摸清消防安全现状，督促单位全面开展火灾隐患自查、自纠、自改，推动落实消防安全主体责任。

5.开展一次安全风险自查。按照国务院安全生产委员会印发的《关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施》等有关要求，重点针对营业期间违规动火、安全管理责任不清、措施落实不到位等突出问题，指导督促各单位全面开展隐患自查，主动整改用火用电安全问题，及时消除火灾隐患。

6.开展一次消防安全检查。各镇（街道）要组织村（居）委会、网格员、物业服务企业、消防志愿者等力量，开展对边营业边施工、施工不备案、动火不审批、电气焊人员无证上岗、居民楼道乱堆杂物、电气燃气线路老化、电动自行车进楼入户等行为的“大清整”活动，督促在相应位置设置提示牌或警示语，做好消防安全提示，筑牢基层火灾防控基础。

7.开展一次家庭隐患排查。积极组织城镇居民家庭参与“火灾隐患随手拍”、网络知识答题等线上活动，鼓励查找电动自行车违规充电停放、老旧电路“带病工作”、超负荷用电、用火离人、卧床吸烟等身边火灾隐患，持续推进“三清三关”（清厨房、清阳台、清走道，关火、关电、关燃气）活动，帮助群众提高火灾风险辨别和应对能力。

（三）开展“识风险、懂预防”科普宣传

8.实施分众化科普宣传。针对用火用电安全风险隐患，消防部门要重点聚焦施工动火作业、居民生活用火、电气安全、电动自行车充电停放、吸烟引发火灾等突出问题，积极创作推广消防科普主题短视频，组织开展简易喷淋实验等网络直播活动，邀请专家讲解消防安全法规常识，引导群众选购质量合格电器产品，提升群众安全防范意识。要全面开放消防救援站，有序安排社会单位、广大群众参观体验。

9.开展城市“亮屏”宣传。城建、市政、城管、交通运输、商务、文旅、邮政、消防等部门充分发挥行业主渠道优势，督促利用地标建筑外屏、楼宇电视和各类商场市场、宾馆酒店、旅游景点、交通站点、银行网点、寄递企业电子屏等集中推送消防标语、公益广告和宣传短片。11月1日和9日18时统一播放并定格至24时，其他时间滚动播发。

10.组织企业联动宣传。国有资产监管部门要推动将消防宣传纳入企业文化，组织企业开展消防主题活动。邮政部门要部署“平安寄递”活动，结合“双十一”在快递、包裹投放消防安全提示贴纸。其他相关监管部门要按照“三管三必须”要求，督促支付宝、美团、饿了么、滴滴、菜鸟等企业组织员工积极参与消防安全宣传活动、普及消防安全常识。

（四）开展“明教训、知敬畏”警示教育

11.单位部门一体联动。各开发区、镇（街道）和各行业部门要在本单位政府网站和政务新媒体开设消防安全专栏，定期发布消防工作动态、宣传消防安全常识，利用微信、钉钉群等宣传展播济源消防新媒体推出的火灾案例、科普视频、图文海报等宣传作品，形成矩阵效应。

12.加强典型火灾案例警示。各单位要坚持把火灾案例作为鲜活教材，组织观看警示教育片，开展火灾案例复盘总结，特别是对宣传月期间发生有影响的火灾事故，辖区基层政府要及时召开曝光警示会，组织同行业同类型相关场所单位，现场讲解违法情节、讲清违法成本、讲透事故教训，教育广大群众以案为鉴、警醒起来，有效落实消防安全防范措施。

13.组织媒体曝光重大隐患。严格落实省委省政府办公厅《关于建立全省消防安全“一曝光六公开三倒逼”工作机制的意见》，按照“应曝即曝”的原则，11月25日左右在济源电视台《济源新闻》栏目集中曝光一批重大消防安全隐患或典型案例。

（五）开展“简单化、全员化”实操实训

14.开展消防安全集中培训。市级消防救援部门组织“讲师团”持续开展对有关成员单位的消防培训，重点讲法律、讲责任、讲任务，提升做好本单位和分管领域消防工作的能力水平。各有关部门、消防救援大队要组织对镇（街道）、村（居）委会工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工等开展集中培训，重点讲方法、讲措施、讲技能，提升消防履职能力。

15.开展重点行业领域培训。人社、应急等部门要组织相关机构开展一次对电气焊作业人员的安全再培训，严格持证上岗。住建、商务、燃气等部门要组织开展一次燃气安全培训，普及燃气安全常识，规范安全操作规程，提高应急处置能力。发改、能源、电力等部门要组织开展一次电气安全培训，规范电器产品安装、使用和电气线路设计、敷设、维护保养、检测。

16.开展全员疏散逃生演练。认真落实“消防安全警示演练日”制度，11月25日，各开发区、镇（街道），各成员单位要对各类社会单位和居民小区负有安全职责的一线岗位人员，开展一次“出真水、灭真火”的实操培训和“真场景、真逃生”的疏散逃生演练，重点培训灭火器、消火栓（消防软管卷盘）、过滤式消防自救呼吸器等基本消防器材的操作要求和使用方法，修订完善灭火应急预案，教育引导员工做到“小火会用灭火器、大火会用消火栓、火场中会逃生自救”，全面提升抵御火灾风险的能力。

四、活动要求

（一）高度重视，精心组织。开展119消防宣传月活动是学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和消防工作重要指示批示精神的重要举措，也是维护火灾形势稳定、护航高质量发展的有效载体。各开发区、镇（街道），各成员单位要进一步提高政治站位，通过举办专题学习研讨、组织集中宣讲等多种形式，广泛宣传消防工作“预防为主、防消结合”的方针，强化全社会共同参与消防工作意识，加快推动消防安全治理模式向事前预防转型。要将其与当前各类消防安全专项治理密切结合，制定实施方案，细化任务，压实责任，确保活动有力有序开展。

（二）整合资源，形成合力。宣传月期间，各开发区、镇（街道），各成员单位要建立策划研讨、联合会商等机制，共同谋划宣传活动，齐心协力抓好落实，全面掀起热潮。宣传、网信、文广等部门要把消防安全纳入媒体重点宣传内容，支持和推动电视、广播、报刊、互联网等传统和新兴媒体加大消防公益宣传力度。要组织媒体集中采访行动，推出专题报道、深度报道，增强消防宣传传播力和影响力。要加强舆论引导，及时回应社会关切。

（三）把握重点，确保实效。各开发区、镇（街道），各成员单位要树立“简单宣传”的理念，创新思路、因地制宜，认真剖析近年来火灾事故特别是有影响和亡人火灾事故的原因，找准问题症结，制作“管用、实用、好用”的宣传作品，以案说法开展警示宣传教育。要紧密联系实际，分众开展消防宣传教育和培训演练活动，做到内容精准、对象精准、措施精准，真正让更多的群众掌握正确的防灭火和自救互救技能，切实把活动效果转化为公众消防安全意识提升、火灾防控形势向好的工作实践。

各开发区、镇（街道），各成员单位活动方案、总结请分别于10月31日、12月1日前报示范区消防安全委员会办公室（政府一区四号楼213房间），及时报送好的经验做法。

联系电话：0391—6837656

联 系 人：王志恒  张文瑜

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