各开发区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各相关部门：

在市政协十一届三次会议上，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕济源高质量发展工作大局，聚焦人民群众关心关注的热点、焦点、难点问题，认真履职尽责，积极建言献策，提出了大量有见解、有价值的提案。为认真做好2024年市政协委员提案办理工作，进一步规范办理程序，提高办理实效，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

政协委员提案反映着社会各界的声音和广大人民群众的意愿，凝聚着广大政协委员的心血和智慧。认真办理政协委员提案是政府自觉接受民主监督的重要体现，倾听民意、汇聚民声、发挥民智，推进依法行政的重要途径，对密切党和政府同人民群众联系、提高政府工作水平、促进经济社会科学发展具有重要意义。为提高提案办理质效，建立健全市级领导领办督办重点提案的工作机制，实行重点提案办理责任清单制、办理结果评价制、办理过程通报制，进一步推动提案办理工作取得新成效。各承办单位要自觉从建设人民满意的服务型政府的高度，从建设创新型高品质现代化示范区、全面建设社会主义现代化济源的深度，充分认识政协委员提案办理工作的重要性，切实增强做好办理工作的责任感、使命感。承办单位主要负责人要切实加强对本单位办理工作的组织领导，及早安排部署，落实办理责任，明确工作措施，加强督促检查，确保圆满完成今年办理任务。

二、办理流程

（一）汇总交办。市政府办公室、督查局会同市政协提案委员会对政协委员提出的提案进行汇总整理、责任分解、建立台账、会议交办，各承办单位要对照提案台账，逐件清点、核对、认领，原则上不得退回或调换主办、协办单位。

（二）制定办理方案。承办单位收到政协委员提案后10个工作日内，应当确定专人与委员联系、沟通，通过走访、座谈等方式，充分听取委员、市政协联系委办对办理工作的意见，制定办理方案，明确工作任务、节点计划、经费来源和工作措施，并认真办理。承办重点提案的单位，主要负责人应主动与委员、市政协联系委办沟通协商，研究确定办理方案，经市委市政府领办督办领导审签后组织实施。市政府办公室将重点提案办理方案通报市政协办公室。

（三）办理时限。承办单位收到政协委员提案后，应当及时研究办理，在三个月内办理完毕并作出书面答复。重点提案正式答复前，要将答复意见报市委市政府领办督办领导审签。正式答复件由承办单位在规定的时限内分别抄送市政协提案委员会（委员人数另加5份）、市政府办公室（1份）、督查局（1份）。答复件附《政协委员提案办理情况征询意见表》，并由提案委员本人签字。同时，正式答复件须在市政协官网（http://www.jyzx.gov.cn/）“智慧政协综合管理平台”提交答复。

（四）主办、协办和分办。政协委员提案承办涉及多个单位的，排在第一位的为主办单位，负责牵头办理，主办单位应当主动与协办单位沟通协商，协办单位须积极配合，并在两个月内将办理意见书面告知主办单位（同时抄送督查局），由主办单位统一答复委员并说明协办单位意见。由两个及以上单位分别承办的，各承办单位应当按照各自的职责办理，并分别答复委员。

（五）规范行文标准。

1.政协委员提案答复件应当按照统一格式行文（详见附件1），初稿经督办单位（市政协联系委办、督查局）审查后，正式行文答复委员。答复件须经主办单位主要负责人签发，注明联系电话和联系人，加盖单位公章。

2.承办单位根据办理情况，在答复件右上角“办理结果”处注明相应标记。提案问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；正在解决或列入规划逐步解决的，用“B”标明；受目前条件限制暂不能解决的、以及所提问题留作参考的，用“C”标明。

（六）报送办理总结。办理政协委员提案10件以上的部门，办理完毕后要及时写出书面总结，分别送市政协提案委员会、市政府办公室、督查局。

（七）二次办理。提案委员对办理结果不满意的，承办单位应在接到委员的具体意见后半个月内重新研究办理，并在1个月内再次答复委员新的办理结果。

（八）公开办理结果。对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政协委员提案办理复文，原则上应全文公开。承办单位可通过政府公报、政府网站、政务微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公开。办理复文公开前，要依照有关规定，履行审查程序。

三、有关要求

（一）加强责任落实。承办单位要健全完善办理工作制度，实行主要负责人、部门负责人和具体承办人分级负责，杜绝漏交、错办现象发生；重点提案由承办单位主要负责人牵头研究办理，每年至少要组织召开两次由提案委员、市政协联系委办、督查局等单位参加的办理工作专题会议。市级领办督办领导应于10月底前至少组织召开一次由提案委员、市政协联系委办、承办单位、督查局等单位参加的专题协调会，研究推进重点提案办理工作。

（二）注重沟通协调。承办单位要通过走访、召开座谈会和邀请委员参加调研等方式，加强同委员的沟通联系，务必做到“三见面”（即办前见面主动了解委员意图、办中见面与委员充分沟通情况、办后见面积极征求委员意见建议)。办前见面务必于交办会后10个工作日内进行，对“三见面”情况，督查局将进行专项督查通报。主办单位和协办单位要加强沟通协作，牢固树立全局一盘棋观念，紧密配合，通力合作。主办单位要主动作为、勇于担责，及时与协办单位沟通协商，采取有效措施，解决实际问题。协办单位要积极作为、密切配合，不推诿扯皮、不消极应付，主动献计献策，齐心合力做好办理工作。

（三）强化督查督办。承办单位要定期检查提案办理进展情况，协调解决提案办理中的难点问题。定期向市政协提案委员会通报提案办理情况。对办理难度较大、办理逾期、委员多年反复提交或委员对办理结果不满意的提案，督查局要会同市政协提案委员会，采取专项督办、联合督办、跟踪督办等方式，加大督查力度，全面促进提案的办理落实。对重视程度高、工作推进快、落实效果好、委员满意度高的单位，要总结经验，通报表扬；对办理工作重视不够、消极应付、行动迟缓，办理效果差、委员满意度低或整改不力的单位，采取约见、催办、通报批评等形式予以督促鞭策。要强化督查结果运用，把平时督查与年终目标考核结合起来，切实推动提案办理工作落实落细落地。

附件：1.承办单位答复政协委员提案的办文格式

      2.政协委员提案办理情况征询意见表

      3.市政协十一届三次会议提案任务汇总表

      4.市政协十一届三次会议提案台账

2024年5月28日