入河排污口一头连着河流湖泊，一头连着生产生活。近日，示范区出台《济源产城融合示范区加强入河排污口监督管理工作方案》（以下简称《方案》），全面推进入河排污口排查溯源、整治及监管等各项工作。
入河排污口，即“从水里看岸上”，所有直接或通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门。根据排污口责任主体所属行业及排放特征，排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口4种类型。
《方案》指出，要全面开展排污口排查，摸清济源入河排污口底数，建立入河排污口档案，开展入河排污口规范整治，制定“一口一策”。逐步建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理，有效管控入河污染物排放，不断提升水环境治理能力和水平，努力改善全区水环境质量。
《方案》明确提出了加强入河排污口监督管理工作的目标任务，即在2023年底前，完成全域主要河流及重点湖库排污口排查，并完成80%的溯源和30%的整治工作。2024年底前，基本完成全域主要河流及重点湖库排污口溯源，完成70%的整治任务。2025年底前，基本完成全域主要河流及重点湖库排污口整治。建成技术体系科学、管理体系高效的入河排污口监督管理制度，实现排污口分类监管全覆盖。
《方案》指出，入河排污口监督管理主要包括排污口排查溯源和分类整治两部分。在排查溯源部分，要深化入河排污口排查，按照“有口皆查、应查尽查”的原则，结合历次排查成果，精心组织、全面推动、深入推进入河排污口排查；要明确入河排污口责任主体，通过溯源，逐一明确排污口责任主体，建立责任主体清单。在分类整治部分，要明确整治要求，坚持实事求是，稳妥有序推进，确保整治工作安全有序；要科学规范推进整治，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，推进责任主体落实整治任务。
《方案》提出，要规范管理，着力严格规范审批、强化监督管理、严格环境执法、加强信息化管理。入河排污口的设置依法依规实行审核制，应当严格控制新设、改设或者扩大入河排污口，并及时依法向社会公开。按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”原则，统筹各部门按职责分工协作，落实排污口监督管理责任。生态环境局统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责，水利、住建、农业农村等相关部门按职责分工协作。加大入河排污口环境执法力度，对违规入河排污口依法予以严厉查处。筹划建立济源示范区入河排污口信息管理平台，实现与示范区河长制管理系统互联互通。
《方案》还从加强组织领导、细化责任分工、严格考核问责、加强公众监督4个方面提出了保障措施。
（发表于2023年10月14日济源日报第二版）
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