一、起草背景
为贯彻党中央、国务院决策部署，落实《国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》（国发〔2024〕7号）和《河南省人民政府关于印发河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》（豫政〔2024〕15号），结合示范区实际，制定了《济源产城融合示范区管理委员会关于印发济源示范区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》。
二、主要内容
《济源产城融合示范区管理委员会关于印发济源示范区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》分为总体要求、实施重大工程和强化保障措施三大块。
第一部分是总体要求。明确“市场为主，政府引导；统筹谋划，有序推进；突出重点，精准发力；先行先试，探索创新”四个基本原则和总体目标。到2027年，示范区工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效达到节能水平以上，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生金属产能力争达到160万吨。
第二部分重点实施六大工程。一是工业技术设备改造升级工程，聚焦钢铁、有色、化工、能源、建材等领域，推动工艺技术升级、生产设备更新、节能降碳改造，助推产业高端化、智能化、绿色化发展。重点实施重点行业设备更新改造、落后低效设备替代、安全基础设施设备更新。二是建筑和市政基础设施领域设备更新工程，以电梯、供水、污水处理、供热、供气、城市生命线工程、环卫、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新。三是交通运输设备绿色转型工程，加快公共领域车辆绿色替代，扩大新能源汽车在公共交通、环境卫生、邮政快递、城市物流等领域的应用。四是农业教育文旅和卫生领域设备提升工程，重点是农业领域对农业机械进行更新，教育领域对初高中和高职学校实训教学设备、实验仪器和基础教育阶段计算机、多媒体等设备梯次更新，文旅领域对观光游览设施、游乐设施、演艺设备更新，卫生领域对医疗设备和信息化设备进行更新。五是消费品以旧换新工程实施汽车以旧换新、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”工程。六是资源再生利用网络构建及链条建设工程，构建资源回收流通网络，制定再生资源回收网点规划，科学布局回收体系，建设再生资源分拣中心，优化报废汽车回收拆解企业布局；建设资源再生利用链条，重点延伸再生钢、再生铅、再生铜、废旧动力电池和再生纸5个产业链，进一步提升循环经济资源利用水平。
第三部分强化保障措施，从标准牵引、财税支持、要素保障和金融支持四个方面强化保障。
三、解读机关及政策解读人
解读机关：济源产城融合示范区发展改革和统计局
解读人：卫苗苗
联系电话：0391-6835956
豫公网安备 41900102410909
