绷紧中央八项规定之“弦”，在持续深化中校准思想航向、规范言行举止。

筑牢作风建设之“堤”，在常学常警中增强纪律自觉、抵制歪风邪气。

践行求真务实之“责”，在真抓实干中弘扬优良作风、涵养清风正气。

今年3月以来，示范区在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在省委有力指导下，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，紧扣“学查改”一体推进，聚焦“两高四着力”部署要求，以严实作风推动学习教育走深走实、见行见效，为奋力实现在落实“两高四着力”上走在前、作示范提供了坚强作风保障。

精心组织 精准施策

学习教育扎实有序推进

示范区党工委坚决扛起主体责任，树牢“高标一流”理念，从谋划部署到推进落实，层层压实责任、环环紧扣细节，确保学习教育不偏不虚、落地见效。

系统谋划，锚定方向明任务——

全国学习教育启动后，示范区党工委第一时间响应，3月18日，示范区党工委书记、市委书记徐衣显主持召开党工委扩大会议暨党的建设工作领导小组会议，专题学习中央、省委有关精神，研究制定《示范区深入开展中央八项规定精神学习教育工作方案》，明确目标要求和各项工作任务，同步制定《主要事项安排计划表》，将学习教育拆解为38项具体工作，台账式推进、清单化落实。

示范区党工委党的建设工作领导小组加强统筹协调，示范区党工委组织部会同党工委办公室、纪工委监察工委、宣传部共同成立工作专班。针对基层党组织特点，专门制定《基层党委（党组）学习教育重点工作清单》《基层党支部指导性学习计划》，确保规定动作不走样，让学习教育在不同层级、不同领域精准落地。

示范引领，头雁领航聚合力——

示范区党工委坚持第一时间学习习近平总书记考察河南时重要讲话精神和对学习教育的重要指示要求，召开示范区领导干部会议、示范区党工委党的建设工作领导小组会议等，及时研判工作进展、研究工作措施、推动工作落实。

领导干部既是学习教育的组织者、推进者、监督者，更是带头参与者。

示范区党工委书记、市委书记徐衣显率先垂范，深入包联镇、基层治理网格、重点企业开展调研20余次，在一线督导解决制约高质量发展、高效能治理的难点堵点，带动各级领导干部下沉基层倾听群众呼声，解决企业和群众急难愁盼问题300余项。

工作专班统筹推进，建立周碰头、月调度工作机制，印发工作提示、问题答复30余期，推动学习教育取得实效。

严督实导，加压推进提质效——

组建3个学习教育督导组，对7个问题突出的重点单位开展驻点督导，通过调阅资料、个别谈话、明察暗访等方式，全方位检视问题查摆深度、整改措施力度、作风转变实效。

派出专门评估组，聚焦重点领域加压推进，推动各级党组织紧紧围绕学习教育目标要求，迅速响应、周密部署，分类施策、靶向发力，高标准高质量把各项规定动作做扎实、做到位。

区直工委、离退休干部工委、教育工委、卫健工委、国企工委和“两新”工委充分发挥对本行业本系统精准指导作用，确保学习教育有序推进、抓深抓实。

聚焦重点 精准发力

推动各项任务落地见效

中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。

示范区紧扣深入贯彻中央八项规定精神学习教育重点任务，将“学”的深度、“查”的精度、“改”的力度贯穿始终，既抓思想淬炼，又抓问题整治，让作风转变体现在具体行动和群众可感可及的变化中。

深学细悟铸根基，分层分类全覆盖——

针对不同群体党员特点，量身定制学习方案，推动理论学习入脑入心。

领导干部带头学。示范区党工委理论学习中心组先学一步、深学一层，高标准举办专题读书班，开展集中学习研讨4次，通过“书记领学+干部自学+交流研讨”等多种形式，深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、中央八项规定及其实施细则精神等内容。示范区党工委书记、市委书记徐衣显讲授《弘扬愚公移山精神，聚焦“两高四着力”，奋力谱写中国式现代化实践新篇章》专题党课，推动党员干部思想大解放、作风大转变。各级党委（党组）紧跟步伐，举办读书班103期、开展理论学习中心组研讨426次，形成“一级带一级、全员齐参与”的学习氛围。

基层党员全面学。用好“万名党员进党校”“三会一课”“主题党日”等载体，依托市委党校主阵地，结合“学习强国”“河南党员教育云课堂”等线上平台，为基层党员搭建便捷学习渠道；对离退休党员开展“银发生辉”行动，对流动党员、年老体弱党员实行“送学上门、结对共学”，确保学习教育不漏一人。

重点对象精准学。聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部，将学习教育纳入中青班、优秀年轻公务员示范班等9个主体班次，邀请省委党校教授专题授课，推动党员干部准确把握中央八项规定精神内涵，强化作风建设。组织21名年轻干部集中阅看典型案例汇编、撰写体会，分批组织248名年轻党员干部参观中华愚公清廉家风馆，强化纪律意识与廉洁自觉；对行政执法、行政审批等关键岗位干部开展谈心谈话475人次，引导规范用权、廉洁履职。

媒体平台联动学。利用报纸、广播电视、网站、客户端等各媒体平台，统一开设“锲而不舍落实中央八项规定精神”专栏，持续加强落实中央八项规定精神相关宣传报道，积极转载集纳中央省级主流媒体重点稿件，引导示范区上下全面学习贯彻中央八项规定精神，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

真查实改破难题，靶向整治见真章——

道不可坐论，理不能空谈。

示范区坚持问题导向，按照严实标准既查自身不足，又治顽瘴痼疾，以“钉钉子”精神推动问题整改见底清零。

示范区党工委书记、市委书记徐衣显带领班子成员对照违反中央八项规定精神问题清单、隐形变异“四风”问题清单、四个“十严禁”，结合巡视巡察、群众身边不正之风整治等情况，共同查摆形成问题清单，逐项明确整改措施和完成时限，通过实地调研、群众评议、集体审议等方式检验整改质量，坚决防止“纸上整改”。

纵深推进违规吃喝集中整治。紧盯节假日关键时间节点，紧盯违规吃喝、酒驾醉驾背后的利益勾兑、请托办事等风腐问题，坚持抓现行抓典型抓通报，3个示范区党工委督导组和7个专项督导组不间断开展明察暗访、重点抽查、突击检查，对顶风违纪问题速查严处，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。

严查严治违规收送礼品礼金。紧盯用公款赠送、变相收送礼品礼金等问题，认真对照负面清单，采取节点监督与常态暗访相结合的方式，深挖彻查违规收送礼品礼金及背后的请托办事、利益交换问题，斩断变现获利“交易链”。

上下联动整治侵害群众利益问题。出台2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案，严格落实侵害群众利益“十严禁”规定，针对加重群众负担、吃拿卡要、优亲厚友、欺压群众等问题，坚持“查、改、治”一体推进，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理、交叉办案等措施，严肃查处“蝇贪蚁腐”。

多方发力纠治不担当不作为。聚焦涉企执法不规范、惠农补贴落地难等问题，联动巡察、审计等部门梳理线索，建立问题台账，实时跟踪督促整改，以从严从紧的态势、见实见效的行动，倒逼干部担当作为、比学赶超。

开门纳谏听民意，民生导向验成效——

示范区打破“体内循环”，将群众满意度作为检验学习教育成效的重要标准，让作风转变看得见、摸得着。

广开渠道收意见。从政府网站、领导信箱、12345热线、群众信访中征集问题，开通专用电子邮箱和举报电话，鼓励群众通过“随手拍”“12380”等方式监督不正之风，受理群众诉求，让群众声音成为整改方向。

为民办事解难题。聚焦群众急难愁盼，推动年度十件重点民生实事落地。落实就业优先战略，城镇调查失业率控制在5.5%以内，帮助269名就业困难人员、1191名失业人员再就业。深入推进全国义务教育教学改革实验区建设，试点“中央厨房+卫星厨房”供餐模式，惠及6000余名师生。全面推行医保码“一码付”，整合医疗机构35项窗口服务，实现“一窗通办”。新建28个老年助餐点，推广供销社“超市+大食堂”养老模式，让民生福祉更有温度。

学用结合 务实笃行

一体推进学查改系列专项行动

示范区始终坚持“干字为先”，把学习教育与中心工作深度融合，以学查改系列专项行动为抓手，推动学习教育成果转化为发展实效。

以作风之实，促乡村全面振兴——

学习运用“千万工程”经验，出台《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，深入实施乡村建设“1395”专项行动，紧抓大沟河片区入选河南省建设宜居宜业和美乡村先导区这一契机，统筹乡村产业布局，带动全域乡村实现质变式发展。

培育壮大乡村富民产业，生态养殖领域集聚伊利、双汇、阳光兔业等龙头企业，成为乡村振兴的重要支柱产业；特色种植领域以绿茵种业、济世药业为龙头，融入“中原农谷”建设；饮料产业以中沃为核心，发展新型功能饮料。

推动农村路域环境整治，农村卫生厕所普及率达97%；启动集体经济“消薄”三年行动，农村居民人均可支配收入大幅提升，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现“应消尽消、应兜尽兜、应帮则帮”。

以作风之硬，强现代产业体系——

深入开展“服务企业大走访”，示范区主要领导带头推动各级领导干部对“四上”企业全覆盖走访，收集解决惠企政策兑付等问题。

制定《打造产业强市三年行动方案（2025—2027年）》，推动传统产业升级与新兴产业不断壮大。有色、钢铁、化工产业向新材料领域延伸，钢铁、水泥、焦化行业完成全流程超低排放改造，工业固废综合利用率、危废利用率持续提升，循环经济产值突破600亿元。

电子信息产业集群壮大，富联科技40亿元5G新型智能终端项目落地，河大纳米公司成为全省链主企业；在前沿新材料、氢能等领域发力，获批加入郑州燃料电池汽车示范应用城市群。

以作风之优，提基层治理效能——

全面推行“党建+网格+大数据+共富”基层治理模式，以“三联三整合”为抓手，构建“一网全覆盖、党员走在前、组织作后盾、信息化支撑”工作体系。

加强后备力量培育储备，扎实开展新兴领域党建攻坚行动，推进软弱涣散村党组织持续整顿提升。

科学设置网格3446个，成立网格党支部（党小组）2030个，配备专职网格员3573人，凝聚党员、“两代表一委员”、“五老”人员、物业人员、外卖员、快递小哥等多元力量参与基层治理，打造“群众点单、网格接单、部门领单、示范区派单”服务模式，解决群众实际问题。

持续加强示范区党建引领基层高效能治理平台建设，完善网格治理、惠企利民、风险防控、促进发展、矛盾收集化解等功能模块，推动信息互联互通，提升治理效能。

以实现共同富裕为目标，通过强弱联建、村企联建、城乡联建等方式，实现资源共享、群众共富、集体共强，形成以承留镇“金花石”、大沟河和五龙口镇留村为代表的强村带弱村发展组团，巩固拓展“龙头企业+村集体经济组织+农户”等产业富民模式。

以作风之严，固纪律规矩防线——

坚持以案为鉴、以案促治，选取党的二十大以来查处的22起“四风”问题典型案例，编印《示范区违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例汇编》，切实把案例资源转化为教育资源、治本资源。

组织召开违反中央八项规定精神警示教育会暨违规吃喝专项整治动员部署会，制作播放《铁规砺初心》警示教育片，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，用身边事教育身边人。

示范区党工委领导班子带头开展同级同类警示教育集中阅看和思想交流，621人分层级、分批次开展集中警示教育7场，各单位领导班子分别召开“案例警示思想交流会”，确保各级领导干部深挖思想根源，筑牢思想防线。

建章立制 常抓不懈

推动作风建设常态长效

作风建设永远在路上。示范区秉持“常”“长”二字，通过建章立制、深化教育，推动中央八项规定精神从“外在要求”内化为“行动自觉”。

强引领、正作风，筑牢清朗根基——

健全重大事项由党工委统一决策、管委会具体负责，市级主导、镇（街道）承办、协同一体推进的制度机制，强化事前谋划论证、事后复盘改进，以严实作风保障工作落地。

深化风腐同查同治、从严落实四个“十严禁”机制，修订完善整治违规吃喝、农村“三资”监管、涉企执法检查等制度规定，扎紧制度笼子，教育引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯，涵养风清气正的政治生态与发展环境。

树导向、减负担，激活担当动能——

建立健全干部履职尽责标准体系，细化不同岗位干部的职责清单和能力作风要求，优先选用敢担当、善作为、作风硬的干部。

建立健全考核评价标准体系，完善科学精准考核机制，设置针对性个性化考核指标，引导党员干部聚焦中心工作、主动担当作为，让干得好的有奔头，不作为的受警醒。

坚持大抓基层，持续健全整治形式主义为基层减负长效机制，推动资源、服务、管理下沉，让基层干部轻装上阵抓落实。

重发展、促治理，检验实际成效——

构建高质量发展标准体系，明确发展方向，注重务实作风，推动创新成果转化为实际生产力，加速产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

建立健全高效能治理标准体系，进一步明确各级各部门的职责任务和努力方向，规范基层治理各项工作流程和效能标准，以基层治理一线为“考场”，推动党员干部奋勇争先，不断提升治理效能。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。示范区将持续以彻底的自我革命精神深化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，把学习教育成果转化为推动高质量发展、服务群众的强大动力，为实现“愚公移山谱写新篇、两高四着力做示范”的奋斗目标提供强大动力和有力保障！