今年以来,济源两级法院聚焦企业“急难愁盼”和涉法需求痛点、难点、堵点,积极开展涉企司法服务增值化改革,出台《济源两级法院涉企司法服务增值化活动方案》,构建问需于企的问题发现机制和企业诉求快速响应机制,推动涉企司法服务从“便捷化”向“增值化”全面升级,持续提升经营主体的司法获得感、满意度。活动开展以来,济源两级法院开展“企业涉诉风险防控法官讲堂”4次,走访“联系点”超1000家,对接“监测员”超1000名,邀请348家企业进入“联企微信群”,线上线下发现、受理企业各类诉求46个,诉求回应率100%,群众满意度100%。近日,济源中院分管领导“盯着问题”“带着建议”到万洋集团开展送法讲座,受到企业高度评价。
健全问题发现机制
畅通法企沟通渠道
从企业视角开展全方位监测监督,充分了解企业需求,力求做到企业诉求及时全面收集。拓宽联络通道。济源两级法院在“济商家园”开展签约挂牌活动,设置千家“联系点”、聘请千名“监测员”,邀请“监测员”深入法治化营商环境工作第一线,“全流程、沉浸式、多角度”体验济源两级法院工作,对发现的问题提出意见建议。聚焦多样诉求。通过“联系点”“监测员”,及时发现窗口服务、司法作风、延伸服务及立、审、执、破、访全流程各环节存在的问题,收集审判执行工作等方面存在的损害营商环境问题线索,了解企业在参加诉讼中的堵点、痛点、难点,并认真听取企业提出的合理化意见和建议。深化协作配合。“一对一”配备联络员,通过走访、电话联络、短信对接等方式,加强与“联系点”“监测员”的沟通协作,充分利用“济源营商‘码上服务’信息化平台”“济源法院联企微信群”等线上线下渠道,第一时间接收企业反馈的问题及意见建议。
打造快速响应机制
合力解决企业诉求
构建企业司法诉求闭环解决机制,确保企业诉求“件件有回音、事事有着落”。明确诉求响应原则。济源两级法院依照“13710”工作要求,通过交办督办、跟踪处理,推动企业诉求受理、转办、办理、督办、反馈、办结全流程闭环管理,实现诉求有人管、案件及时办、效果有监督、办结有回应。分类妥善处理诉求。对各途径收集到的意见建议分类处理,依法及时妥善处理。意见建议能当场解释说明的,当场解释说明、释法明理;意见建议涉及普法培训需求的,适时安排资深法官进企授课;意见建议涉及司法作风的,统一移交两级法院纪检督察部门按照规定进行处理。严肃问责责任部门。对企业诉求办理过程中发现的态度消极、推诿扯皮、落实不力、久拖不改等问题的责任部门,由济源两级法院营商环境主管部门形成《问题交办单》,移交纪检监察部门进行督办,严肃问责。
深化增值服务改革
提升司法服务质量
结合“联系点”“监测员”收集的意见,扎实推进济源两级法院司法服务增值化改革。优化增值服务供给。围绕企业全生命周期、产业全链条,聚焦企业发展切身感受和迫切需要,结合审判执行实际形成增值服务项目14项,健全涉企案件办理“五个一”工作机制,深化“执行110”工作机制,实质性化解涉企信访矛盾纠纷。精准配比增值服务。员额法官“一对一”结对联络示范区2024年度重点工业企业和高成长型小工业企业,定期上门征求意见,提升企业风险防范意识和风险应对能力。持续性开展走访企业“双百”活动,到涉诉企业现场调研,精准了解企业需求。大力开展巡回审判,把法庭开到企业,为企业和群众提供“家门口”的法治增值服务。健全司法服务保障长效机制。发挥官微平台“服务企业一键通”和“济源法院联企微信群”作用。落实“企业提问、法官解答”的“菜单式”服务企业模式,为企业提供定向精准的释法答疑法律服务。不定期邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行、座谈交流,让他们“零距离”感受增值化司法服务。
突出改革工作保障
确保增值服务见实效
切实增强做好涉企司法服务增值化工作的责任感使命感,持续优化民营经济发展法治环境。提高政治站位。由“一把手”带头,全院行动,全员参与,树立“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石、时时牢记营商环境优无止境、处处营造营商环境浓厚氛围”理念,打造全方位立体式提升经营主体和社会公众满意度的工作矩阵。强化纪律意识。常态化受理群众举报投诉,公开举报邮箱、举报电话等,持续畅通监督渠道,接受经营主体和社会各界的监督。严格落实防止干预司法“三个规定”要求,严格遵守服务企业“七不准”规定,严格执行信访交办机制、案件督办机制和企业诉求反馈机制要求,严肃查处在走访企业、联系企业等过程中的违法违纪行为。注重广泛宣传。加大宣传力度,欢迎更多的企业和经营主体了解并成为法治化营商环境“联系点”,通过诉求响应机制反馈问题、解决诉求。拓宽宣传渠道,积极展示济源两级法院增值服务项目、企业诉求响应机制的进展和成效,为经营主体和社会公众提供规范高效的司法服务保障,提升企业和群众司法获得感。