各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各产业集聚（开发）区委员会： 

　　为保障镇（街道）和产业集聚（开发）区财政管理体制的有效运行，兼顾多方利益，充分调动镇（街道）、产业集聚（开发）区加快发展的积极性，经研究，对镇（街道）、产业集聚区（开发）区财税政策进行补充完善和适当调整，现就有关问题通知如下： 

　　一、调整财税政策，完善转移支付 

　　（一）逐步完善转移支付制度。对市与镇级财政管理体制调整引起部分镇（街道）的财力减少，从2013年1月1日起，每年按减少财力部分的25%对有关镇（街道）进行转移支付补助，以后年度逐步完善转移支付制度。 

　　（二）镇域范围内的土地净收益按50%的比例划归镇级财政。从2013年7月1日起，除继续执行城中村改造、旧城区改建、产业集聚（开发）区等土地出让净收益使用政策外，镇（街道）范围内的土地出让净收益按市、镇（街道）5:5比例分享，镇级分享部分由市财政通过预算指标下达镇（街道）财政，专项用于重大招商引资项目政策兑现和镇域内的基础设施建设，便于加强土地管理，增加镇（街道）财力。 

　　（三）规范随村（居）区划调整的企业税收划分。2012年12月31日前原镇（街道）企业缴纳的镇级收入，以2010年、2011年、2012年三年收入平均数为基数，按镇（街道）、产业集聚（开发）区3:7划分，收入全部划归产业集聚区，对原镇（街道）给以30%的基数财力补助；从2013年1月1日起收入增长部分全部归产业集聚区。（收入任务调整见附件） 

　　（四）镇（街道）专业园区内企业收入划分。2012年12月31日前专业园内镇级企业缴纳的镇级收入仍归原镇（街道），2013年1月1日起新引入专业园企业缴纳的镇级收入，由引入镇（街道）和专业园区建设镇（街道）、产业集聚（开发）区按6:2:2分成；对不在产业集聚（开发）区范围内的镇（街道）专业园内企业缴纳的镇级收入，由引入镇（街道）和专业园区建设镇（街道）按6:4分成。 

　　二、税收缴库办法 

　　（一）2012年12月31日前专业园内镇级企业缴纳的镇级收入全部缴入原镇（街道）金库。 

　　（二）2013年1月1日起新引入专业园区内企业缴纳的镇级收入和不在产业集聚（开发）区范围内的镇（街道）专业园内企业缴纳的镇级收入，由税务部门按分成办法分开填写税票，先缴入产业集聚（开发）区金库，税务部门、财政部门共同认可后，再根据分成办法填写更正通知书进行调库，分成收入须在税收入库后3个工作日内调整到位。 

　　（三）从2013年7月1日起，产业集聚（开发）区规划范围内的其他企业和个体工商户缴纳的各项收入，均通过产业集聚（开发）区金库就地分级入库。2013年1—7月份的分享收入通过更正调库予以调整。 

　　三、税收征管机关 

　　根据产业集聚（开发）区税源分布状况，从2013年7月1日起，除实施专业化管理的税源外，市玉川产业集聚区国税收入由城区分局负责，地税收入由克井分局负责；市虎岭产业集聚区国税收入由王屋分局负责，地税收入由承留分局负责；市高新技术开发区国税收入由小浪底分局负责，地税收入由轵城分局负责。 

　　四、以往相关政策和规定，与本政策不一致时，按本政策执行。 

　　附件：2013年济源市镇（街道）公共财政预算收入调整表 

　　  

　　  

　　  

　　                                      2013年8月28日  

 

附  件

2013年济源市镇（街道）公共财政预算收入

调  整  表

单位：万元

   
       
           
           
           
       
       
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
       
           
           
           
           
       
   

序号	单  位	2013年预算数
		年初下达指导任务数	调整后2013年指导任务数
	合  计	122700	120700
1	轵城镇	5100	5000
2	五龙口镇	7500	7150
3	克井镇	10500	10300
4	承留镇	14000	13800
5	坡头镇	1950	1950
6	邵原镇	1400	1400
7	梨林镇	1850	1850
8	思礼镇	8600	8600
9	大峪镇	1500	1500
10	下冶镇	3000	3000
11	王屋镇	1550	1550
12	济水街道办事处	15300	15300
13	沁园街道办事处	16600	16500
14	北海街道办事处	7400	7400
15	天坛街道办事处	11100	11000
16	玉泉街道办事处	7500	7500
17	市高新技术产业开发区管委会	3300	3300
18	市虎岭产业集聚区管委会	2900	2250
19	市玉川产业集聚区管委会	1650	1350