各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门： 

为进一步做好今冬明春的造林绿化、农田水利建设、土地整理和村容村貌综合整治工作（简称“3+1”工作），加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区及新兴地区性中心城市，现制订本实施意见。 

一、指导思想 

全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，以生态治理、改善民生为重点，坚持“统筹规划、体现特色、突出重点、创新机制、注重质量、改善民生”的原则，统筹生态济源、美丽济源建设，结合全国文明城市创建、全国绿化模范城市创建、全市改善农村人居环境和美丽乡村建设，进一步强化措施，扎实开展“3+1”工作，提升造林绿化品位，强化农业农村基础设施，促进农村生产生活条件改善，加快城乡环境融合发展，提升全市“宜居、宜业、宜游”水平，推动经济社会可持续发展。 

二、工作任务 

（一）造林绿化 

以创建全国文明城市和绿化模范城市为契机，以建设生态济源、美丽济源为目标，突出重点，注重质量，大力开展植树造林活动，以荒山造林、通道绿化、城镇绿化、学校绿化、企业绿化、景区绿化、义务植树、森林生态村建设为重点，全面动员，扎实推进，进一步提高城乡绿化水平，加快实现城乡生态环境一体化。 

1．市林业局工作任务：完成市级荒山造林6000亩，其中南山森林公园渠马线段（石曲路—仓房庄）1500亩、沁河沿线省庄段3500亩、黄孤线两侧1000亩；牵头完成镇级荒山造林3000亩，其中王屋镇800亩、大峪镇1200亩、承留镇200亩、克井镇800亩；牵头完成虎岭集聚区石板村、庙后村，梨林镇南程、北瑞、南瑞，玉泉街道陆家岭、北水屯；轵城镇新安，五龙口西坡、东逯寨，思礼镇涧北、郑坪、姬沟，承留镇安腰、栲栳，下冶镇南桐、圪老圈、下韩旺，大峪镇东沟、王庄，王屋镇乔庄、愚公、汤洼等23个森林生态村建设；牵头完成梨林镇10公里农田林网建设；牵头建成市级义务植树基地1处、镇级义务植树基地11处；试点推行企业碳汇造林，市发展和改革委员会牵头，市林业局、工业和信息化局配合组织，选择沁北、万洋、金利、豫光、金马焦化、济钢、济源煤业、国电、中原特钢、丰田肥业、恒通化工等一批重点企业，选定碳汇造林基地，开展碳汇造林3000亩。 

2．市交通运输局工作任务：完成郭木线二期景观绿化、济渎东路（环城东路—东二环）改造提升、焦克路与G207交叉口绿化提升、G207（焦枝铁路—山口段）绿化提升、玉川快速通道景观续建提升；完成G207、焦克路等风毁林带恢复、邵吉线（连地—上冶）34公里行道树栽植；加大对已建成道路绿化的管护及完善提升。 

3．市住房和城乡建设局工作任务 

市政绿化：完成古轵生态园沁园路西侧景观工程；完成苇泉河两侧（职教园区段）绿化及东环与黄河路交叉口东南角整治；完成北蟒河南岸沿河路北侧（焦枝铁路桥—龙潭路）绿化；完成文昌中路（华新桥—黄河路）、汤帝中路（汤帝桥—黄河路）等分车带改造；完成愚公路（愚公桥—济源大道）段西侧绿地和东侧林带改造；完成太行路（工业大道—北海西路）黄土裸露治理；完成世纪广场、愚公园、沁园桥等重点区域牡丹、芍药、郁金香等特色花卉种植，荆梁南路、汤帝北路、胜利大街等新建道路绿化，以及其他公园及道路绿化补植完善。 

街道办事处绿化：济水街道办事处完成西关新村民康街改造绿化、星湖湾小区三期、恒通花园三期；沁园街道办事处完成沁园工业园绿化、建业壹号城邦（四期）、东方国际公馆、山水世界城小区、泰宏天安广场、升龙城；天坛街道办事处完成商贸城西侧改造绿化、龙潭花园、天坛花园；北海街道办事处完成建业联盟一期绿化、水蓝湾小区二期、济隆花城；玉泉街道办事处完成玉泉科技园区绿化。 

小城镇绿化：大峪镇完成寺郎腰新区绿化、桐树岭村绿化，梨林镇完成镇北环路微波绿化、新济路补植补栽，思礼镇完成卢仝文化广场绿化提升、思礼卫生院后院及北海西路十字路口绿化提升、健康游园绿化提升，克井镇完成盘溪河游园建设、文化路补植补栽、玉川大道补植补栽，轵城镇完成沁园春天A区绿化，下冶镇完成镇区绿化，五龙口镇完成政府北侧路绿化，邵原镇完成北环路绿化、泰和园补植；王屋镇完成西大街补植、铁山搬迁安置区绿化、愚公新社区绿化、永福苑绿化，承留镇完成曲阳湖东南角绿化（景观小品）、周庄村补植补栽、承留村游园绿化提升（一中东）、曲承路南（丹桂园西墙外），坡头镇完成污水处理厂绿化、自来水厂绿化等，计划栽植乔木18097棵、地被14781平方米、草坪24500平方米。 

4．市教育局工作任务：牵头完成高级中学、职业技术学校、太行路学校、玉川路学校、天坛路小学、北海路小学、梨林一中、克井一中、轵城实验中学、承留一中等10所学校绿化，其他学校补充观花植物，增加绿量，提升品位，共栽植乔木4875株、草坪6230平方米、灌木9000株。 

5．市工业和信息化局工作任务：牵头完成豫光金铅、中原特钢、豫光锌业、金马能源、济源钢铁、联创化工、金利铅业、丰之源生物科技、欣欣实业等9家企业绿化提升，栽植各类苗木62400株，草坪12300平方米。 

6．市旅游局工作任务：牵头完成王屋山景区、五龙口景区、小浪底景区、黄河三峡景区、九里沟景区、小沟背景区等6家旅游景区绿化提升；完成洞天福地广场绿化。 

7．市高新技术产业开发区管委会工作任务：完成新光路（七号路）、新光路（二号路-五号路段）、三号路、四号路、六号路、科普路（一号路）等道路绿化，共22600平方米；完成重庆力帆、西交大济源科技园、中煤科工ABB项目、中煤科工济高项目等项目区绿化22600平方米。 

8．市虎岭产业集聚区管委会工作任务：完成三号线北延、金马大道北延、2号支线等道路绿化，共11000平方米；完成巨力钢丝绳厂区、中原特钢厂区绿化，共5万余平方米；完成三湖嘉园、锦绣虎岭绿化2万平方米。 

9．市玉川产业集聚区管委会工作任务：完成应急起飞道北侧2公里、朝阳路两侧2公里、6号线两侧1公里绿化；完成康村游园和乔庄游园建设。 

（二）农田水利建设 

以“愚公杯”竞赛活动为载体，重点实施农村饮水工程修复、规模产业灌溉等工程，加快建设关系农民生活、生产和增收的水利工程，进一步改善农村生产生活条件。 

工作任务： 

1．市级工程：完成天坛山供水站总干管维修二期、天坛山供水管网栗园至反头岭延伸工程、王屋山供水站东二支管网改造、布袋沟供水站管网改造、承留镇张河等5村供水改造、下冶镇坡池等3村饮水改造、山岭区水源工程、克井镇河口村饮水井工程、邵原镇刘沟提灌工程等9项。 

2．镇级工程：牵头完成邵原镇七沟河节灌二期工程、王屋镇柏木洼水库扩容工程、大峪镇西山节水灌溉工程、坡头镇蒋庄节水灌溉工程、下冶镇提水配套工程、轵城镇引沁一分干渠复修工程、五龙口镇西窑头灌溉渠工程、高新区东轵城村南灌溉复修工程等8项。 

3．盘溪河（珠龙河）综合整治工程：市委农办牵头，市水利局、市住房和城乡建设局、北海街道办事处、玉泉街道办事处等负责实施，全面完成盘溪河（珠龙河）治理工程。 

（三）土地整理 

市国土资源局工作任务：完成王屋镇罗庄土地专项整治、轵城镇庚章村土地专项整治。 

（四）村容村貌综合整治  

以全面改善农村生产生活条件为目标，结合全国文明城市创建、改善农村人居环境和美丽乡村建设等，突出点、线、面的综合整治，全面提升农村整体形象，为我市规划建设河南省全域城乡一体化示范区夯实基础。 

工作任务： 

1．农村清洁行动：按照“三无一规范一眼净”的要求，在交通干道沿线和旅游景区周边选择100个村开展重点整治，进一步改善农村人居环境。 

2．干道沿线综合整治：以207国道、渠马线、阳下路、获轵路、西二环、里河路、黄孤线、焦克路、南小线、小浪底专用线等10余条道路为整治重点，进行高标准整治提升，硬化路面11万余平方米，美化墙体20万余平方米，栽植绿化苗木3.9万株，铺设草坪1.7万平方米，建设景观小品8处。 

3．农村环境卫生长效管理机制建设：加大农村垃圾收集处理运行经费补助和农村环卫人员工资补贴，新建垃圾中转站12座、建筑垃圾临时转运场2个、公厕5座，对垃圾中转站、公厕、建筑垃圾临时转运场、垃圾运输车辆（含洒水车）等进行奖补，不断完善农村垃圾收集处理长效管理机制。 

三、资金安排 

市财政安排5158万元用于今冬明春“3+1”工作奖补。其中，奖励资金100万元，市林业局772万元，市交通运输局886万元，市住房和城乡建设局545万元，市水利局1722万元（承留镇张河等5村供水改造工程所需资金另行专题研定），市国土资源局53万元，市城乡一体化工作办公室980万元，三个产业集聚（开发）区奖补资金100万元。 

四、实施计划 

（一）宣传发动阶段：2014年11月7日—11月10日 

各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会、各相关责任单位要认真研究，细化工作台账，定责任、定措施，层层召开会议，全面动员，广泛发动。宣传部门、新闻媒体要密切配合，深入宣传“3+1”工作的重要意义，尽快形成良好的舆论氛围，使全市上下积极投入到今冬明春“3+1”工作中来。 

（二）项目实施阶段：2014年11月10日—2015年4月30日 

各牵头单位要做好项目建设的标准制定，并全程跟踪指导，搞好服务，检查落实；市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室、市政府投资办等单位，要做好对工程建设的督导检查、定期通报、协调项目招投标、工程验收和苗木采购等工作。各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会、各村（居）委员会要按照会议安排和工作台账要求，科学规划，全面开工建设，尽快形成行动高潮，确保各项工作任务圆满完成。 

（三）检查验收阶段：2015年5月上旬 

市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室牵头，市财政局、市政府投资办及其他相关职能部门抽调专业人员参加，对照台账，深入实地进行检查、验收、评比，并适时召开总结表彰大会，对工作中表现突出、成效明显的单位和个人，给予表彰奖励。对工作不力、措施不实、成效较差的单位和个人进行通报，并严格责任追究。 

五、保障措施 

（一）加强领导，全面发动 

各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚区管委会和各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，形成一把手负总责，分管领导具体抓，干部群众齐动员，层层抓落实的工作格局。同时，各单位要充分发挥市场机制的调节作用，完善投融资渠道，动员各市直机关、企事业单位、人民团体和社会人士，积极投身到“3+1”工作中来，自觉筹资、筹劳，迅速掀起今冬明春“3+1”工作建设高潮。 

（二）突出重点，统筹推进 

“3+1”工作中除冬春造林绿化外，其余的农田水利建设、土地整理、村容村貌综合整治都是常态化工作，市林业局、交通运输局、住房和城乡建设局、旅游局、教育局、工业和信息化局、水利局、国土资源局、城乡一体化工作办公室等牵头部门，要加强沟通联系，统筹考虑，突出重点，突出亮点，突出特色，全力打造精品亮点，全面促进“3+1”工作的深入开展，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。市政府投资办、审计局、公共资源交易中心要全力配合，加快项目评审和招投标工作，确保项目尽快开工。 

（三）完善制度，确保成效 

一是建立工程图、账、地点对照检查机制，从开始落实任务到最终检查验收，工程不得随意更改、调整。二是坚持周报告制度，各单位每周要向市政府报告一次工作进展情况。三是继续强化三级督查制度，市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室要组织专门力量坚持一线跟踪督查，逐项督促落实，定期进行通报；各职能部门要组织专业技术人员实施质量督导，实行部门交叉督导，全面核查工作进度和质量；各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会要对所有工程常态跟踪督查，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等现象的发生。四是市财政局、政府投资办要进一步完善资金拨付程序，按工程进济政〔2014〕40号 

济源市人民政府关于做好今冬明春“3+1”工作的实施意见 

各产业集聚（开发）区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门： 

为进一步做好今冬明春的造林绿化、农田水利建设、土地整理和村容村貌综合整治工作（简称“3+1”工作），加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区及新兴地区性中心城市，现制订本实施意见。 

一、指导思想 

全面贯彻落实党的十八届四中全会精神，以生态治理、改善民生为重点，坚持“统筹规划、体现特色、突出重点、创新机制、注重质量、改善民生”的原则，统筹生态济源、美丽济源建设，结合全国文明城市创建、全国绿化模范城市创建、全市改善农村人居环境和美丽乡村建设，进一步强化措施，扎实开展“3+1”工作，提升造林绿化品位，强化农业农村基础设施，促进农村生产生活条件改善，加快城乡环境融合发展，提升全市“宜居、宜业、宜游”水平，推动经济社会可持续发展。 

二、工作任务 

（一）造林绿化 

以创建全国文明城市和绿化模范城市为契机，以建设生态济源、美丽济源为目标，突出重点，注重质量，大力开展植树造林活动，以荒山造林、通道绿化、城镇绿化、学校绿化、企业绿化、景区绿化、义务植树、森林生态村建设为重点，全面动员，扎实推进，进一步提高城乡绿化水平，加快实现城乡生态环境一体化。 

1．市林业局工作任务：完成市级荒山造林6000亩，其中南山森林公园渠马线段（石曲路—仓房庄）1500亩、沁河沿线省庄段3500亩、黄孤线两侧1000亩；牵头完成镇级荒山造林3000亩，其中王屋镇800亩、大峪镇1200亩、承留镇200亩、克井镇800亩；牵头完成虎岭集聚区石板村、庙后村，梨林镇南程、北瑞、南瑞，玉泉街道陆家岭、北水屯；轵城镇新安，五龙口西坡、东逯寨，思礼镇涧北、郑坪、姬沟，承留镇安腰、栲栳，下冶镇南桐、圪老圈、下韩旺，大峪镇东沟、王庄，王屋镇乔庄、愚公、汤洼等23个森林生态村建设；牵头完成梨林镇10公里农田林网建设；牵头建成市级义务植树基地1处、镇级义务植树基地11处；试点推行企业碳汇造林，市发展和改革委员会牵头，市林业局、工业和信息化局配合组织，选择沁北、万洋、金利、豫光、金马焦化、济钢、济源煤业、国电、中原特钢、丰田肥业、恒通化工等一批重点企业，选定碳汇造林基地，开展碳汇造林3000亩。 

2．市交通运输局工作任务：完成郭木线二期景观绿化、济渎东路（环城东路—东二环）改造提升、焦克路与G207交叉口绿化提升、G207（焦枝铁路—山口段）绿化提升、玉川快速通道景观续建提升；完成G207、焦克路等风毁林带恢复、邵吉线（连地—上冶）34公里行道树栽植；加大对已建成道路绿化的管护及完善提升。 

3．市住房和城乡建设局工作任务 

市政绿化：完成古轵生态园沁园路西侧景观工程；完成苇泉河两侧（职教园区段）绿化及东环与黄河路交叉口东南角整治；完成北蟒河南岸沿河路北侧（焦枝铁路桥—龙潭路）绿化；完成文昌中路（华新桥—黄河路）、汤帝中路（汤帝桥—黄河路）等分车带改造；完成愚公路（愚公桥—济源大道）段西侧绿地和东侧林带改造；完成太行路（工业大道—北海西路）黄土裸露治理；完成世纪广场、愚公园、沁园桥等重点区域牡丹、芍药、郁金香等特色花卉种植，荆梁南路、汤帝北路、胜利大街等新建道路绿化，以及其他公园及道路绿化补植完善。 

街道办事处绿化：济水街道办事处完成西关新村民康街改造绿化、星湖湾小区三期、恒通花园三期；沁园街道办事处完成沁园工业园绿化、建业壹号城邦（四期）、东方国际公馆、山水世界城小区、泰宏天安广场、升龙城；天坛街道办事处完成商贸城西侧改造绿化、龙潭花园、天坛花园；北海街道办事处完成建业联盟一期绿化、水蓝湾小区二期、济隆花城；玉泉街道办事处完成玉泉科技园区绿化。 

小城镇绿化：大峪镇完成寺郎腰新区绿化、桐树岭村绿化，梨林镇完成镇北环路微波绿化、新济路补植补栽，思礼镇完成卢仝文化广场绿化提升、思礼卫生院后院及北海西路十字路口绿化提升、健康游园绿化提升，克井镇完成盘溪河游园建设、文化路补植补栽、玉川大道补植补栽，轵城镇完成沁园春天A区绿化，下冶镇完成镇区绿化，五龙口镇完成政府北侧路绿化，邵原镇完成北环路绿化、泰和园补植；王屋镇完成西大街补植、铁山搬迁安置区绿化、愚公新社区绿化、永福苑绿化，承留镇完成曲阳湖东南角绿化（景观小品）、周庄村补植补栽、承留村游园绿化提升（一中东）、曲承路南（丹桂园西墙外），坡头镇完成污水处理厂绿化、自来水厂绿化等，计划栽植乔木18097棵、地被14781平方米、草坪24500平方米。 

4．市教育局工作任务：牵头完成高级中学、职业技术学校、太行路学校、玉川路学校、天坛路小学、北海路小学、梨林一中、克井一中、轵城实验中学、承留一中等10所学校绿化，其他学校补充观花植物，增加绿量，提升品位，共栽植乔木4875株、草坪6230平方米、灌木9000株。 

5．市工业和信息化局工作任务：牵头完成豫光金铅、中原特钢、豫光锌业、金马能源、济源钢铁、联创化工、金利铅业、丰之源生物科技、欣欣实业等9家企业绿化提升，栽植各类苗木62400株，草坪12300平方米。 

6．市旅游局工作任务：牵头完成王屋山景区、五龙口景区、小浪底景区、黄河三峡景区、九里沟景区、小沟背景区等6家旅游景区绿化提升；完成洞天福地广场绿化。 

7．市高新技术产业开发区管委会工作任务：完成新光路（七号路）、新光路（二号路-五号路段）、三号路、四号路、六号路、科普路（一号路）等道路绿化，共22600平方米；完成重庆力帆、西交大济源科技园、中煤科工ABB项目、中煤科工济高项目等项目区绿化22600平方米。 

8．市虎岭产业集聚区管委会工作任务：完成三号线北延、金马大道北延、2号支线等道路绿化，共11000平方米；完成巨力钢丝绳厂区、中原特钢厂区绿化，共5万余平方米；完成三湖嘉园、锦绣虎岭绿化2万平方米。 

9．市玉川产业集聚区管委会工作任务：完成应急起飞道北侧2公里、朝阳路两侧2公里、6号线两侧1公里绿化；完成康村游园和乔庄游园建设。 

（二）农田水利建设 

以“愚公杯”竞赛活动为载体，重点实施农村饮水工程修复、规模产业灌溉等工程，加快建设关系农民生活、生产和增收的水利工程，进一步改善农村生产生活条件。 

工作任务： 

1．市级工程：完成天坛山供水站总干管维修二期、天坛山供水管网栗园至反头岭延伸工程、王屋山供水站东二支管网改造、布袋沟供水站管网改造、承留镇张河等5村供水改造、下冶镇坡池等3村饮水改造、山岭区水源工程、克井镇河口村饮水井工程、邵原镇刘沟提灌工程等9项。 

2．镇级工程：牵头完成邵原镇七沟河节灌二期工程、王屋镇柏木洼水库扩容工程、大峪镇西山节水灌溉工程、坡头镇蒋庄节水灌溉工程、下冶镇提水配套工程、轵城镇引沁一分干渠复修工程、五龙口镇西窑头灌溉渠工程、高新区东轵城村南灌溉复修工程等8项。 

3．盘溪河（珠龙河）综合整治工程：市委农办牵头，市水利局、市住房和城乡建设局、北海街道办事处、玉泉街道办事处等负责实施，全面完成盘溪河（珠龙河）治理工程。 

（三）土地整理 

市国土资源局工作任务：完成王屋镇罗庄土地专项整治、轵城镇庚章村土地专项整治。 

（四）村容村貌综合整治  

以全面改善农村生产生活条件为目标，结合全国文明城市创建、改善农村人居环境和美丽乡村建设等，突出点、线、面的综合整治，全面提升农村整体形象，为我市规划建设河南省全域城乡一体化示范区夯实基础。 

工作任务： 

1．农村清洁行动：按照“三无一规范一眼净”的要求，在交通干道沿线和旅游景区周边选择100个村开展重点整治，进一步改善农村人居环境。 

2．干道沿线综合整治：以207国道、渠马线、阳下路、获轵路、西二环、里河路、黄孤线、焦克路、南小线、小浪底专用线等10余条道路为整治重点，进行高标准整治提升，硬化路面11万余平方米，美化墙体20万余平方米，栽植绿化苗木3.9万株，铺设草坪1.7万平方米，建设景观小品8处。 

3．农村环境卫生长效管理机制建设：加大农村垃圾收集处理运行经费补助和农村环卫人员工资补贴，新建垃圾中转站12座、建筑垃圾临时转运场2个、公厕5座，对垃圾中转站、公厕、建筑垃圾临时转运场、垃圾运输车辆（含洒水车）等进行奖补，不断完善农村垃圾收集处理长效管理机制。 

三、资金安排 

市财政安排5158万元用于今冬明春“3+1”工作奖补。其中，奖励资金100万元，市林业局772万元，市交通运输局886万元，市住房和城乡建设局545万元，市水利局1722万元（承留镇张河等5村供水改造工程所需资金另行专题研定），市国土资源局53万元，市城乡一体化工作办公室980万元，三个产业集聚（开发）区奖补资金100万元。 

四、实施计划 

（一）宣传发动阶段：2014年11月7日—11月10日 

各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会、各相关责任单位要认真研究，细化工作台账，定责任、定措施，层层召开会议，全面动员，广泛发动。宣传部门、新闻媒体要密切配合，深入宣传“3+1”工作的重要意义，尽快形成良好的舆论氛围，使全市上下积极投入到今冬明春“3+1”工作中来。 

（二）项目实施阶段：2014年11月10日—2015年4月30日 

各牵头单位要做好项目建设的标准制定，并全程跟踪指导，搞好服务，检查落实；市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室、市政府投资办等单位，要做好对工程建设的督导检查、定期通报、协调项目招投标、工程验收和苗木采购等工作。各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会、各村（居）委员会要按照会议安排和工作台账要求，科学规划，全面开工建设，尽快形成行动高潮，确保各项工作任务圆满完成。 

（三）检查验收阶段：2015年5月上旬 

市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室牵头，市财政局、市政府投资办及其他相关职能部门抽调专业人员参加，对照台账，深入实地进行检查、验收、评比，并适时召开总结表彰大会，对工作中表现突出、成效明显的单位和个人，给予表彰奖励。对工作不力、措施不实、成效较差的单位和个人进行通报，并严格责任追究。 

五、保障措施 

（一）加强领导，全面发动 

各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚区管委会和各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，形成一把手负总责，分管领导具体抓，干部群众齐动员，层层抓落实的工作格局。同时，各单位要充分发挥市场机制的调节作用，完善投融资渠道，动员各市直机关、企事业单位、人民团体和社会人士，积极投身到“3+1”工作中来，自觉筹资、筹劳，迅速掀起今冬明春“3+1”工作建设高潮。 

（二）突出重点，统筹推进 

“3+1”工作中除冬春造林绿化外，其余的农田水利建设、土地整理、村容村貌综合整治都是常态化工作，市林业局、交通运输局、住房和城乡建设局、旅游局、教育局、工业和信息化局、水利局、国土资源局、城乡一体化工作办公室等牵头部门，要加强沟通联系，统筹考虑，突出重点，突出亮点，突出特色，全力打造精品亮点，全面促进“3+1”工作的深入开展，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。市政府投资办、审计局、公共资源交易中心要全力配合，加快项目评审和招投标工作，确保项目尽快开工。 

（三）完善制度，确保成效 

一是建立工程图、账、地点对照检查机制，从开始落实任务到最终检查验收，工程不得随意更改、调整。二是坚持周报告制度，各单位每周要向市政府报告一次工作进展情况。三是继续强化三级督查制度，市委市政府督查局、市城乡一体化工作办公室要组织专门力量坚持一线跟踪督查，逐项督促落实，定期进行通报；各职能部门要组织专业技术人员实施质量督导，实行部门交叉督导，全面核查工作进度和质量；各镇人民政府（街道办事处）、各产业集聚（开发）区管委会要对所有工程常态跟踪督查，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等现象的发生。四是市财政局、政府投资办要进一步完善资金拨付程序，按工程进度及时拨付奖补资金，确保各项工程顺利实施。  

2014年11月6日  度及时拨付奖补资金，确保各项工程顺利实施。 

2014年11月6日