各镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：
　　《济源市2013年度土地收购储备计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
　

2013年2月27日    

济源市2013年度土地收购储备计划

2013年是我市抢抓中原经济区“三化”协调发展先行区的关键一年。为加强土地调控，保障经济社会发展建设用地需求，实现节约、集约和高效用地。根据市委、市政府关于土地收购储备工作的要求，结合全市经济社会发展目标及各项重点工作目标任务，制定本年度土地收购储备计划。
　　一、编制依据
　　一是城市总体规划和土地利用总体规划；二是市委、市政府提出的重点工作目标及台账。
二、收购储备计划
　　全年计划收购储备土地76宗16204亩。其中：产业集聚区用地20宗8290亩；城市提升（九大重点区域）用地16宗3568亩；各镇（街道）用地34宗3562亩；城中村改造用地6宗784亩。
　　（一）产业集聚区用地20宗8290亩
　　虎岭产业集聚区6宗5100亩，玉川产业集聚区7宗1390亩，高新技术开发区7宗1800亩。
虎岭产业集聚区
      序号
     项目名称
      宗地位置
      面积
     （亩）
      投资
      额度
     （亿）
     征 地
     补 偿
     费测算
     （万元）
     单位
     申报
     面积
     （亩）
1
    钢材深加工产业园
     （含巨力钢丝绳项目）
   
     济源大道北、西二环东、承留镇东官桥村
   
     800
   
     19
   
     8000
   
     830
 
   
     2
   
     装备制造产业园
   
     金马大道西、南环西延北、承留镇南姚河东村
   
     200
   
     4.8
   
     1400
   
     300
 
   
     3
   
     富士康配套产业园
   
     南环路以南、一号线以西、轵城镇西留养西
   
     500
   
     12
   
     5000
   
     800
 
   
     4
   
     富士康配套产业园B区
   
     黄河路以南、西一二环之间、南环延伸线以北
   
     1000
   
     24
   
     10000
   
     1090
 
   
     5
   
     富士康花园社区
   
     黄河路以北、曲承线以东、济源大道以南、西二环之间
   
     1600
   
     38.4
   
     16000
   
     1659
 
   
     6
   
     高端化工综合项目
   
     豫港焦化厂东南角
   
     1000
   
     40
   
     10000
   
     1000
         合 计
   
     5100
   
     138.2
   
     50400
   
     5679
        玉川产业集聚区
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     投资
     额度
     （亿）
      征 地
     补偿费
     测 算
     （万元）
      单位
     申报
     面积
     （亩）
 
   
     1
   
     综合服务中心
   
     东二环与泉水东路交叉口西北角
   
     50
   
     1.4
   
     400
   
     50
 
   
     2
   
     新能源汽车项目
   
     裴村大门楼两侧、焦克路北、老焦克线南
   
     400
   
     11.2
   
     3200
   
     700
 
   
     3
   
     豫光电解铅技改项目
   
     玉川大道以北、一号线至二号线之间（豫光多金属项目北侧）
   
     240
   
     6.72
   
     1920
   
     240
 
   
     4
   
     上海天意项目
   
     玉川大道南，中晟铝业东
   
     80
   
     2.24
   
     640
   
     80
 
   
     5
   
     铜加工标准化厂房
   
     玉川大道北、玉川三号线西
   
     200
   
     5.6
   
     1600
   
     288
 
   
     6
   
     硫酸锌项目
   
     玉川二号线西侧
   
     120
   
     3.36
   
     960
   
     120
 
   
     7
   
     城市矿产（豫光多金属回收）项目
   
     玉川大道南、标准化厂房东
   
     300
   
     8.4
   
     2650
   
     300
 
   
     合 计
   
     1390
   
     38.92
   
     11370
   
     1778
        高新技术开发区
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
        （亩）
   
     投资
         额度
        （亿）
   
     征 地
         补偿费
         测 算
         （万元）
         单位
         申报
         面积
         （亩）
 
   
     1
   
     西安交大科技园
   
     五号路北、愚公路西、王屋路东、一号路南
   
     300
   
     7.2
   
     3000
   
     380
 
   
     2
   
     电子信息产业园
   
     一号路北、七号路西、六号路东、南环路南
   
     250
   
     6
   
     2500
   
     342
 
   
     3
   
     大学产业园
   
     七号路东、南环路南、二号路北、济康路西
   
     400
   
     9.6
   
     4000
   
     485
 
   
     4
   
     吴江电梯产业园
   
     七号路东、双阳路西、南环路南、二号路北
   
     200
   
     4.8
   
     2000
   
     261
 
   
     5
   
     冷链及节能环保产业园
   
     二号路南、五号路北、七号路东、济康路西
   
     400
   
     9.6
   
     4000
   
     561
         6
   
     低辐射节能镀膜玻璃
   
     济康路东、双阳路西、二号路南、五号路北
   
     150
   
     3.6
   
     1500
   
     213
 
   
     7
   
     现代物流园
   
     开南路南、二号路北、双阳河东、东二环西
   
     100
   
     2.4
   
     1000
   
     200
 
   
     合 计
   
     1800
   
     43.2
   
     24420
   
     2442
（二）城市提升（九大重点区域）用地16宗3568亩
1．济东新区用地3宗1000亩
 序号
 项目名称
 宗地位置
 面积
 （亩）
 征地补偿费
     

测 算
 （万元）
  拟出让
 时 间
          1 

安置2区
   
     东二环以东、原王庄村西北侧
   
     162
   
     2160
   
     2013.1
 
   
     2
   
     安置4区
   
     职教园区东侧路与黄河大道交叉口东北角
   
     238
   
     3332
   
     2013.1
 
   
     3
   
     商业用地
   
     职教园区东侧路以东，东二环以西，济源大道以南
   
     600
   
     8400
   
     2013.6
         合 计
   
     1000
   
     13892
   
     
2．小浪底北岸新区用地3宗800亩
          序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
    

测算
        （万元）
   
     拟出让  
         时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     坡头镇区
   
     200
   
     1200
   
     2013.5
 
   
     2
   
     商住
   
     连地村南
   
     500
   
     3000
   
     2013.6
 
   
     3
   
     商住
   
     桐树岭村北
   
     100
   
     600
   
     2013.4
 
   
     合 计
   
     800
   
     4800
   
     
3．三湖新区用地1宗300亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测  算
         （万元）
   
     拟出让
         时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     黄河路以北、玉阳湖以南、克留路东
   
     300
   
     2400
   
     2013.4
         合 计
   
     300
   
     2400
   
     
4．济渎区域用地2宗505亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算

（万元）
   
     拟出让
         时 间
 
   
     1
   
     济渎区域综合开发
   
     济渎区域B区铁岸居委会东侧
   
     75
   
     1125
   
     2013.6
 
   
     2
   
     济渎区域综合开发
   
     济渎区域C区铁岸居委会东侧
   
     430
   
     6450
   
     2013.8
 
   
     合 计
   
     505
   
     7575
   
     
5．蟒河区域用地1宗120亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测  算
         （万元）
   
     拟出让
         时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     马寨居委会西、北海华联超市北
   
     120
   
     1800
   
     120
         合 计
   
     120
   
     1800
   
     
6．龙湖区域用地1宗200亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
         （万元）
   
     拟出让时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     济渎西路与龙源路交叉口西北角
   
     200
   
     2000
   
     2013
         合
     计
   
     200
   
     2000
   
     
7．东南片区用地2宗125亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
         （万元）
   
     拟出让时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     东环路以西、开南路以北
   
     25
   
     300
   
     2013.5
 
   
     2
   
     商住
   
     济源大道南、东环路以西
   
     100
   
     1200
   
     2013.10
 
   
     合 计
   
     125
   
     1500
   
     
8．健康城项目用地2宗348亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积

（亩）
   
     征地补偿费
     

测     算
        （万元）
   
     拟出让时 间
 
   
     1
   
     商住
   
     南环路北、劳动局南
   
     300
   
     3000
   
     2013.7
 
   
     2
   
     商住
   
     愚公路东、建业一号城邦北
   
     48
   
     480
   
     2013.7
         合 计
   
     348
   
     3480
   
     
9．建业十八城项目用地1宗170亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
         （万元）
   
     拟出让时 间
 
   
     1
   
     建业十八城
        （商住）
   
     黄河大道以北、文昌路以西、玉川路以南、关帝街以东
   
     170
   
     2550
   
     2013.6
         合 计
   
     170
   
     2550
   
     
（三）各镇（街道）用地34宗3562亩
1．济水街道用地2宗124亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
        （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
 
   
     1
   
     大中华城市广场（商业）
   
     济水大街西段
         高压开关厂原址东侧
   
     81
   
     1215
   
     81
 
   
     2
   
     城市花园（商住）
   
     天坛路南
         原矿山机械厂原址
   
     43
   
     646.5
   
     43
         合 计
   
     124
   
     3347
   
     224
2．沁园街道用地7宗938亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
        （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
1
   
     中礼庄居委会（商住）
   
     济源大道以北、中礼庄居委会以西、五星级酒店以东
   
     65
   
     975
   
     65
 
   
     2
   
     屯军居委会（商住）
   
     环城南路以北、文昌路以西
   
     80
   
     1200
   
     80
 
   
     3
   
     西留村居委会（商住）
   
     财政局对面、邮政花园以东、黄河大道以南
   
     325
   
     4875
   
     325
 
   
     4
   
     西留村居委会（商住）
   
     汤帝路以西、玉川路以南
   
     80
   
     1200
   
     80
 
   
     5
   
     赵礼庄居委会（商住）
   
     济源本科院校项目以北、环城东路以东
   
     88
   
     1320
   
     88
 
   
     6
   
     赵礼庄居委会（商住）
   
     环城东路以西、赵礼庄居委会以南
   
     100
   
     1500
   
     190
 
   
     7
   
     天安广场及邱礼庄安置用地
   
     环城东路以西、黄河大道以北、愚公路以东
   
     200
   
     3000
   
     320
 
   
     合 计
   
     938
   
     14070
   
     1158
3．玉泉街道用地9宗715亩
 
 
   
     序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
        （亩）
   
     征地补偿费
    

测
     算
         （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
 
   
     1
   
     亚桥居委会留地安置
   
     亚桥居委会东
   
     110
   
     1100
   
     110
 
   
     2
   
     南水屯居委会留地安置
   
     东环路九号公馆北侧
   
     25
   
     250
   
     25
 
   
     3
   
     中沃饮品
   
     西马头居委会北
     玉泉科技创业园内
   
     80
   
     800
   
     80
 
   
     4
   
     黑加仑公司
   
     西马头居委会北
     玉泉科技创业园内
   
     50
   
     500
   
     50
 
   
     5
   
     罡头标准化厂房区
   
     罡头居委会北
     玉泉科技创业园内
   
     100
   
     1000
   
     115
 
   
     6
   
     玉泉汽贸产业园
   
     苗店居委会西、济新路南
   
     100
   
     1000
   
     300
 
   
     7
   
     钢模板租赁市场
   
     沁园路与北环路交叉口东北角
   
     50
   
     5000
   
     100
 
   
     8
   
     玉泉城市综合体
   
     济渎路西水屯段南侧
   
     100
   
     1000
   
     200
 
   
     9
   
     巨康公司包装厂
   
     中马头居委会北
     玉泉科技创业园内
   
     100
   
     1000
   
     100
 
   
     合 计
   
     715
   
     11650
   
     1280
4．五龙口镇用地6宗455亩
 
 
   
     序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
        （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
         （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
 
   
     1
   
     河南昊宇耐火材料项目
   
     东逯寨村东
   
     90
   
     720
   
     90
 
   
     2
   
     市昆仑能源项目
   
     高速北站路口东、北官庄村北
   
     80
   
     640
   
     80
 
   
     3
   
     青海明胶
   
     五龙头村南、北官庄村北
   
     100
   
     800
   
     200
 
   
     4
   
     1万吨玻纤复合毡
   
     东逯寨村东
   
     90
   
     720
   
     90
 
   
     5
   
     市龙腾纳米材料项目
   
     东逯寨村东
   
     50
   
     400
   
     50
 
   
     6
   
     新型建材项目
   
     东逯寨村东
   
     45
   
     360
   
     45
 
   
     合 计
   
     455
   
     3640
   
     605
5．承留镇用地5宗450亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
         （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
 
   
     1
   
     年产6万吨阻燃保温材料项目
   
     虎岭产业集聚区金马大道西侧
   
     50
   
     400
   
     50
 
   
     2
   
     年产3万吨活性纳米氧化锌项目
   
     金利公司西侧
   
     50
   
     400
   
     50
 
   
     3
   
     金利公司石膏晶须项目
   
     金利公司西侧
   
     200
   
     1600
   
     200
 
   
     4
   
     金利公司同浮渣熔池熔炼项目
   
     金利公司西侧
   
     50
   
     400
   
     50
 
   
     5
   
     新兴木塑年产1000万平方米木塑板材项目
   
     南杜村南侧
   
     100
   
     8000
   
     130
         合
     计
   
     450
   
     10800
   
     586
        6．轵城镇用地4宗680亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积（亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
        （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
 
   
     1
   
     碳五深加工项目
   
     石曲路北、虎岭一号线西、五三一铁路南
   
     200
   
     1600
   
     360
 
   
     2
   
     五万吨顺酐项目
   
     CTA东、虎岭一号线西、获轵路南
   
     200
   
     1600
   
     200
 
   
     3
   
     济源商品交易博览城
   
     黄河科技学院东、济源大道北
   
     200
   
     1600
   
     300
 
   
     4
   
     济源生物能源再生项目
   
     南冢
   
     80
   
     640
   
     80
         合 计
   
     680
   
     5440
   
     940
7．邵原镇用地1宗200亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
         （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
        （万元）
   
     单位申报面积
        （亩）
 
   
     1
   
     劳保用品生产基地
   
     镇区北邵州特色园区
   
     200
   
     1600
   
     500
         合 计
   
     200
   
     1600
   
     500
（四）城中村改造用地6宗784亩
         序号
   
     项目名称
   
     宗地位置
   
     面积
        （亩）
   
     征地补偿费
     

测
     算
        （万元）
   
     单位申报面积
         （亩）
1
   
     大驿居委会
   
     天坛南路西、黄河西路南、南一环路北
   
     200
   
     2000
   
     200
 
   
     2
   
     三庄居委会
   
     东至天坛路、西至天坛交界、南至北蟒河北
   
     124
   
     1860
   
     124
 
   
     3
   
     北街居委会
   
     北街钟楼街以北、老教委以西、汤帝庙以东
   
     100
   
     1505
   
     100
 
   
     4
   
     东街新村
   
     北蟒河以北东街新村区域
   
     90
   
     1350
   
     90
 
   
     5
   
     段庄居委会
   
     段庄居委会东北部
   
     230
   
     2300
   
     230
 
   
     6
   
     御驾居委会
   
     凯旋路以北、御驾街以南、文昌路以东、御驾居委会以西
   
     40
   
     600
   
     40
 
   
     合 计
   
     784
   
     9615
   
     784
　　三、盘活存量土地
　　全年计划盘活存量土地1000亩。主要从三个方面着手：一是储备库内凡规划用于工业用地的优先供应；二是凡原工业用地经批准改变用途用于商住开发的，一律进入收购储备库，在土地市场公开出让；三是凡集体存量建设用地用于商住开发的，一律征收为国有，进入储备库，在土地市场公开出让。
　　四、资金需求分析与资金来源
　　按照2013年全市经济社会发展要求，全年共需征收土地16204亩，根据土地征收、收购的有关补偿标准及供地的时间周期，初步测算第一季度资金需求30000万元，第二季度资金需求38000万元，第三季度资金需求25000万元，第四季度资金需求25000万元。结合出让土地清算成本，2013年资金需求大约118000万元。
　　上述储备资金来源可从两个渠道来筹措：财政拨入专项资金、储备中心贷款。
　　五、收益估算
　　根据2012年以前国有土地出让情况的成本清算和可供出让金分解情况来看，工业用地基本上是按保本微利供地；安置房用地没有收益；九大区域的商业住宅用地3168亩若能成功出让，初步测算净收益约为16.5亿。
　　六、工作措施
　　（一）建立联席会议制度，加强收储工作力度。
　　进一步强化国有土地资产管理委员会对土地收购储备工作的领导协调，每两个月召开一次土地收购储备会议，研究解决具体问题，安排部署工作。
　　（二）明确职责，强化土地收购储备责任机制。
　　按照“属地管理”的原则，各镇人民政府、各街道办事处、各产业集聚区管委会是落实征地补偿、拆迁安置、化解信访矛盾等任务的责任单位；城乡规划部门负责划定并出具规划储备红线及规划设计条件，进一步明确建设项目的容积率等各项建设指标；财政部门负责对土地储备和出让资金的审核、管理与监督；国土资源部门是落实土地储备、土地出让的责任单位。各有关单位各司其职，各负其责，加强协同配合，及时反馈信息，形成工作合力，共同推进土地收购储备工作的顺利开展。
　　（三）加大对收储土地的整治力度，实行净地出让。
　　要加大储备土地的前期整治工作力度，将生地变熟地，劣地变优地，缩小土地地差等级，彰显土地市场价值，提高土地使用效益。
　　（四）加大土地出让监管力度，增节约，促集约。
　　要充分发挥土地市场动态监测监管系统和日常动态巡查等作用，强化对已供土地的管理，由国土资源部门牵头，组织发展改革、城乡规划、监察等部门，对2012年度供应土地情况，进行全面清查，对未按约定投资建设的项目用地，逐宗拿出处理意见后，报市国有土地资产管理委员会讨论决定处置意见。