近日，济源示范区管委会办公室出台了《济源示范区肉牛奶牛产业发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。现就《行动计划》解读说明如下：

一、出台背景

2022年4月6日，河南省政府办公厅下发了《河南省肉牛奶牛产业发展行动计划》（豫政办〔2022〕31号），扎实推进全省肉牛奶牛产业高质量发展。为认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加快示范区肉牛奶牛产业发展，结合示范区生产实际，起草了《济源示范区肉牛奶牛产业发展行动计划》，并广泛征求相关部门意见，经示范区管委会常务会议讨论研究通过后，出台了该《行动计划》，并印发各开发区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，区管委会各部门。

二、主要内容

《济源示范区肉牛奶牛产业发展行动计划》共《济源肉牛奶牛产业发展行动计划（审议稿）》共分总体要求、重点任务、保障措施三部分。

（一）总体要求。明确了示范区肉牛奶牛产业发展行动计划的指导思想、基本原则及发展目标，着力实施“1221工程”，力争到2025年，济源牛饲养量达到10万头，牛奶产量超20万吨，“两牛”产业一产产值突破20亿元，全产业链产值超100亿元；到2030年，肉牛奶牛现代化产业体系、生产体系和经营体系全面建立，产业高质量发展水平省内领先。

（二）重点任务。共十项。一是推动生产科学化区域化布局，在山区五镇及克井、思礼、承留依山傍坡镇充分利用荒坡发展小规模肉牛养殖，丘陵地区利用丰富饲草资源大力发展规模化、集约化“两牛”养殖，推广“社会资本+村集体建场、养殖主体经营”“户繁、企育、龙头带动”“规模养殖、集群发展”等产业发展模式，实现一二三产融合发展。二是实施规模养殖提升行动。实施省级奶业生产能力提升整县推进项目；对省级批复实施的新建标准化畜位肉牛500个以上、奶牛300个以上的养殖场，分别按照每个畜位不高于1000元、不高于2000元的标准给予补贴，单场补贴不高于2000万元；示范区按照“一事一议”原则，对新建大型规模奶牛场给予政策奖补。三是实施母牛增量提质行动；对符合条件的肉牛基础母牛经营主体，按照每年每头入保基础母牛不高于1000元的标准给予补贴；对繁育符合条件的良种母犊，按照每头犊牛不高于800元的标准给予补贴；对符合条件的进口肉牛、奶牛育种胚胎，分别按照每枚不高于3000元、不高于5000元的标准给予补贴。四是实施秸秆饲料化行动；实施省粮改饲试点项目，对经营主体收贮全株青贮玉米，按照每吨不高于60元的标准予以补贴；利用财政衔接推进乡村振兴补助资金，对新增杂交构树种植基地，每亩一次性补贴800元。五是实施屠宰及奶业加工增效行动，鼓励社会资本投资建设肉牛屠宰加工企业，加快启动推进济源伊利二期乳品加工项目建设，鼓励发展精深加工，扩大牛排、牛肉干等牛肉制品和巴氏奶、酸奶等低温奶生产，开发奶酪、功能性乳制品等高附加值产品。六是实施“两牛”养殖示范创建行动；按照“有示范企业、有示范模式、有示范成效”的“三有”标准，命名一批养牛大镇；开展示范牛场创建，力争到2025年底，养牛大镇不少于3个，示范牛场不少于10个。七是实施龙头企业培优行动，力争到2025年，省级以上“两牛”产业化龙头企业达到2家以上，乳品企业奶源自给率达到60%。八是实施防控能力建设行动，示范区财政对成功创建省级、国家级净化场（净化示范区、无规定动物疫病小区）的，分别给予5万元、10万元奖补。九是实施绿色发展清洁行动，推进种养结合，引导养殖场建设与养殖规模相适应的粪污处理利用配套设施，推广粪污全量收集还田、水肥一体化等技术模式，将符合条件的“两牛”养殖粪污处理利用优先纳入畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点等项目支持范围。十是加大科技投入和支撑力度，鼓励开展“两牛”产业养殖、防疫、繁育等各环节技术研究与集成，鼓励通过购买第三方服务等方式，为中小养殖场（户）提供繁育、饲喂、诊疗、防疫、粪污处理等全过程技术服务。

（三）保障措施。一是强化组织领导，成立济源产城融合示范区肉牛奶牛产业发展领导小组；二是强化财政支持；三是强化金融支持保障；四是强化用地支持保障；五是强化监督管理保障。

三、解读机构

济源产城融合示范区农业农村局

解读人：李静   联系方式：0391-6633846