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  • 索引号:TO001-3423-2020-06575
  • 主题分类:公安、安全、司法
  • 发布机构:王屋镇
  • 成文时间:2020-04-20
  • 撰写时间:2020-04-20
  • 发文字号:王政〔2020〕39号

王屋镇人民政府关于印发2020年安全工作要点的通知

各总支、支部,各行政村,机关各部门,镇直各单位,各生产经营单位:

《王屋镇2020年安全工作要点》已经镇领导研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

王屋镇人民政府

2020年4月20日

 

王屋镇2020年安全工作要点

 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及示范区党工委、管委会关于安全生产的各项决策部署,牢固树立安全发展理念,突出抓好责任落实、安全预防等重点工作,全力防范化解重大安全风险,着力提升安全生产治理能力和治理水平,坚决杜绝较大以上事故,有效预防和减少一般事故,确保安全形势持续稳定向好,确保敏感时段不发生生产安全事故,为高质量、高水平建设国家产城融合示范区、王屋经济再上新台阶营造良好安全环境。

一、筑牢安全生产责任体系

1.牢固树立安全发展理念。持续开展安全生产“明责尽责知厉害”对话谈心活动,对负有安全监管职责的分管领导、部门负责人和安全管理人员进行培训,把好安全发展的总开关。(责任部门安委办) 

2.落实党政领导干部责任。用好约谈通报、警示曝光、建议提醒等“组合拳”,推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和市、镇实施细则落到实处。党政领导干部及各部门将其履行安全生产工作责任情况纳入述职内容。(责任部门党政办、安委办)

3.强化部门监管责任。根据王政〔2017〕72号文件《王屋镇人民政府关于进一步明确安全工作职责的通知》要求,进一步强化安全责任意识,恪尽职守,制定措施,严格监管,狠抓落实,推动各部门进一步落实“三个必须”安全生产工作职责。(责任部门安委办及相关部门)

4.督促企业落实主体责任。督促企业落实主动报告安全风险制度,完善安全生产差异化监管等相关激励措施,提高企业安全防控内生动力。实施安全承诺制度,推动全员安全生产责任制落实。(责任部门经济办)

5.强化安全生产考核。统筹规范安全生产督查检查考核工作,制订并下达年度安全生产工作责任书。按照安全生产领域改革发展重点任务分工和时间进度要求,推进年度各项任务措施落地,适时组织开展“回头看”。(责任部门安委办)

二、健全安全预防控制体系

6.深入推进消防安全综合治理。以住宅小区、王屋商业街、文物单位及景区等为重点,开展打通“生命通道”集中整治行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防通道的违法行为,完善消防车通道安全管理长效机制。紧盯王屋镇区商业一条街综合体、文物单位、学校、医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区等高风险场所,整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大督导检查和联合惩戒力度。(责任部门安委办、社会事务办、村镇中心、文化中心、旅游办、文物所等相关部门)

7.强力推进双重预防体系建设。按照济政办〔2018〕87号文件明确的22个行业(领域)规模以上实现全覆盖。非煤矿山、危险化学品、工贸等行业小微企业实现全覆盖。继续在建筑施工、文化旅游、医院、学校、养老机构、大型超市等重点领域扩面增效。其他行业领域要向小微企业延伸,延伸面不少于30%。按照《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》开展监督检查,提升双体系运行质量。(责任部门安委办及相关部门)

8.扎实开展安全生产专项整治。深刻汲取近年来各行业领域重特大事故教训,举一反三,精准开展专项整治,解决重点行业领域安全生产突出问题。全面落实国家、省、市安全生产专项整治三年行动计划,推进安全生产治理体系和治理能力。组织开展冬春、夏秋四次安全生产集中整治,最大限度排查消除各类风险隐患。(责任部门安委办及相关部门)

9.全面加强危险化学品安全监管。贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。组织开展危险化学品安全三年提升行动,完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全链条安全监管体制机制。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。收紧压减烟花爆竹批发和销售许可,5月底前完成烟花爆竹产品库存“清零”任务。(责任部门安委办、经济办、王屋社区警务队)

10.加强非煤矿山安全风险隐患防控治理。配合上级部门强制淘汰金属非金属地下矿山非阻燃材料以及油料和炸药的车辆等落后工艺设备,加大关闭不具备安全生产条件的非煤矿山力度,深入开展露天矿山和尾矿库“头顶库”综合治理,严格落实矿山地质环境恢复和综合治理项目过程中的安全监管责任。(责任部门安委办、经济办)

11.开展建设工程施工安全综合治理。强化监督检查,严厉打击各类违法违规行为,遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题。聚焦桥梁隧道、脚手架、高支模、深基坑、起重机械、地下暗挖等危险性较大的工程,强化执法检查和现场安全管控。督促建筑施工企业落实安全生产承诺制,依法加大事故问责和失信惩戒力度。全面加强农村自建房安全管理。(责任部门安全办、村镇中心等相关部门)

12.扎实排查治理山区道路塌陷、塌方隐患。持续推进公路安全生命防护工程建设、团雾多发路段治理、桥梁防护安全专项治理。道路日常安全巡查、维护,强化道路塌陷源头因素安全管理,进一步完善巡查防控常态化机制。(责任部门安全办、村镇中心等相关部门)

13.深化燃气、工贸等其他行业领域安全风险隐患排查治理。深入开展餐饮店等燃气使用场所安全整治,严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为。(责任部门安委办、社区警务队、村镇中心、市场监管所等相关部门)

三、构建安全监管体系和宣传培训体系

14.落实安全生产相关法律制度和标准规范。深入学习宣传、贯彻落实《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》等安全生产相关法律法规规章和危险化学品、非煤矿山、道路交通运输、特种设备等行业领域重大风险、重大隐患评定标准规范,督促各级加强安全管控,严格落实部门6项监管职责、企业负责人10项职责、企业安全管理机构11项职责。(责任部门党政办、安委办、经济办、旅游办、市场监管所等相关部门)

15.坚持指导服务制度。负有安全监管职责的部门编制年度安全生产检查计划并组织实施。加强对高危行业领域重点企业监督检查,一般行业企业常规监督检查。严格落实安全生产“红名单”“黑名单”制度,强化安全生产领域失信行为联合惩戒。持续开展安全行业专家指导服务,加强危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业领域安全监管专业人员配备和培训。(责任部门负有安全职责的相关部门)

16.积极创建安全发展示范镇。对照《国家安全发展示范城市评价与管理办法》和《国家安全发展示范城市评价细则》,明确任务,细化职责,扎实开展安全发展示范镇创建,充分发挥试点示范引领作用,全面提高城镇安全风险的防控能力和水平。深入推进农机等行业领域平安创建。(责任部门安委办及农业中心等部门)

17.提升生产安全事故应急救援能力。充分发挥国家综合性消防救援队伍国家队和主力军作用,建强非煤矿山等安全生产专业应急救援队伍;统筹规范社会应急力量管理,强化镇、企业救援队伍建设;强化区域化应急救援资源共享,实现应急工作上下联动。加强应急装备能力建设,提升应急装备现代化水平。加强政企应急预案衔接和常态化演练,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。加强森林火灾防控能力建设,增设完善防火隔离带、瞭望塔、水源点等基础设施。(责任部门安委办、经济办、农业中心、村镇中心等部门)

18.加强安全生产宣传教育培训。加强安全生产法治宣传和教育培训,提升法治思维和法治手段解决安全生产问题的能力。加强安全生产公益宣传,推动安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。创新开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“全国交通安全日”等活动,充分利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,建立安全生产社会化宣传教育阵地。(责任部门党政办、安委办、文化中心等相关部门)