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  • 索引号:TO001-3423-2019-12515
  • 主题分类:卫生、体育;卫生
  • 发布机构:王屋镇
  • 成文时间:2019-08-14
  • 撰写时间:2019-08-15
  • 发文字号:王文〔2019〕25号

2019年落实免费开展农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作实施方案

王文〔2019〕25号

中共王屋镇委员会  王屋镇人民政府

关于印发《2019年落实免费开展农村适龄妇女宫颈癌、乳腺癌筛查工作实施方案》的通知

各总支、支部,各行政村,机关各部门,镇直各单位:

为确保2019年全市免费“两癌”筛查民生实事工作顺利推进,努力提高适龄妇女“两癌”的早诊早治率,提高广大适龄妇女自我保健意识和健康水平,根据河南省妇女联合会、河南省卫生健康委员会、河南省财政厅、河南省民政厅联合下发的《关于做好2019年提高妇女儿童健康保障水平民生实事工作的通知》(豫妇〔2019〕22号)的要求,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,扎实做好省委、省政府重点民生实事项目,促进公共卫生服务均等化,使更多农村妇女、城市低保妇女接受免费“两癌”筛查服务。同时通过广泛宣传与健康教育,树立“预防第一”的健康理念。

二、筛查对象

“两癌”筛查对象为全镇35到64岁的妇女。

三、目标任务

2019年全镇筛查宫颈癌、乳腺癌各4040人。

四、筛查内容

(一)免费宫颈癌筛查

1.妇科检查。包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。

2.宫颈细胞学检查。包括取材、涂片、固定、巴氏染色以及采用TBS描述性报告对宫颈细胞进行评价。

3.阴道镜检查:阴道镜检查。对宫颈细胞学检查或肉眼检查异常者进行阴道镜检查。

4.组织病理学检查。对阴道镜检查结果异常/可疑者进行组织病理学检查。

(二)免费乳腺癌筛查

1.乳腺临床检查和彩超检查。对接受检查的妇女进行乳腺视诊、触诊等临床检查和乳腺彩超检查,乳腺彩超检查结果采用乳腺影像分级评估报告系统(以下简称BI-RADS分级评估报告系统)。

2.乳腺X线检查。对乳腺彩超检查BI-RADS分级0级以及3级者,进行乳腺X线检查,乳腺X线检查结果采用BI-RADS分级评估报告系统。

3.对乳腺彩超检查BI-RADS分级4级和5级,X线检查BI-RADS分级4级和5级者,应当建议其进行组织病理学检查。对乳腺X线检查0级和3级者,应当由副高以上专科医生综合评估后进行随访或活检或其他进一步检查。

五、基本原则

(一)免费服务原则。按照属地管理,符合条件的适龄妇女五年内可免费享受一次“两癌”筛查服务。需再次接受检查或超出免费服务项目的,可在医生指导下自费接受医师检查与诊断服务。

(二)知情选择原则。开展免费“两癌”筛查要充分尊重妇女意愿,维护群众合法权益,在知情同意的基础上自愿选择服务。

(三)义务告知原则。承担“两癌”筛查任务的服务机构及工作人员,应履行主动告知服务对象“两癌”筛查内容的义务,宣传普及“两癌”防治知识。

(四)规范服务原则。承担“两癌”筛查任务的服务机构及工作人员,要严格按照国家卫生计生委印发的《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》及省卫生计生委制定的“两癌”筛查民生实事有关技术规范等要求提供服务。

(五)信息保密原则。承担“两癌”筛查任务的服务机构及工作人员,要尊重被服务者的隐私权及知情权,不得向无关人员透露被服务者的相关信息和检测结果,法律法规另有规定的除外。

(六)属地管理原则。乡镇卫生院负责两癌初筛,市妇幼保健院负责对初筛结果异常的下一步检查。

六、筛查流程

(一)指标分配。按照普惠性原则对分配名额进行分解,优先贫困地区、优先贫困人口、优先既往没有享受过政府免费“两癌”筛査的适龄妇女。根据下达任务量,以村(社区)为单位,确定筛查目标人群。优先保障建档立卡的贫困适龄妇女纳入筛查,实现政府公益项目社会效益最大化,服务精准扶贫工作。

(二)筛查动员。镇政府妇联在公安、民政、扶贫等部门配合下,协调村(社区)基层组织,登记辖区内符合查条件的适龄妇女,发放宣传服务卡,进行宣传动员并有计划地组织其参加筛查。

(三)开展筛查。承担免费“两癌”筛查任务的服务机构对持本人身份证,符合条件的适龄妇女,在知情选择的基础上,按照相关技术服条规范要求提供免费筛査服务。

七、职责分工

镇政府妇联:负责免费“两癌”筛查的总协调,组织宣传发动、协调推进、督查考核。编印发放宣传资资料,开展调查研究,及时了解工作情况,发现存在问题,研究解决办法,加强请示汇报。

市妇幼保健院、镇卫生院:负责免费“两癌”筛查工作的技术服务管理、业务指导和质量控制。组织成立技术专家组,制定服务机构基本标准、技术方案及相关工作制度;加强对免费筛查服务人员的培训,制定质控方案,强化质量控制和监督管理,保证筛查质量;加强数据收集、审核汇总和分析利用。加强与上级卫生计生部门的沟通和联系,协助做好宣传发动。

镇财政所:制定本镇免费“两癌”筛查专项资金管理办法,对资金使用情况进行监督检查,适时在部门绩效评价基础上进行财政重点绩效评价。

镇计生办:负责配合做好全镇适龄妇女宣传发动、组织参检工作,提供本镇适龄妇女名单和基本情况。

镇直各单位、行政村:负责本辖区免费“两癌”筛查工作的宣传发动、做好全镇适龄妇女宣传发动、组织参检工作。

八、工作要求

(一)加强组织领导。要高度重视免费“两癌”筛查工作,成立王屋镇人民政府免费“两癌”筛查工作领导小组,明确主要责任单位和相关责任单位及其职责分工,落实相关工作要求,加强督导检查,确保免费两癌筛查任务顺利完成。

(二)完善工作机制。各相关责任单位和筛查服务机构应形成各负其责、密切配合的工作机制,共同做好筛查服务工作。

(三)强化宣传培训。各相关责任单位和行政村要充分利用网络、广播、宣传栏、宣传页等媒介,以群众喜闻乐见的宣传方式,对免费“两癌”筛查的意义及内容进行广泛宣传,特别要加大贫困地区的宣传力度,做到家喻户晓、积极主动、自愿参与。

镇卫生院设置免费“两癌”筛查场地,成立免费“两癌”筛查技术服务小组。

附件:王屋镇落实民生实事免费“两癌”筛查领导小组

中共王屋镇委员会

王屋镇人民政府

2019年8月14日

附  件

王屋镇落实民生实事免费“两癌”

筛查领导小组

组      长:雷  红(党委书记)

副  组  长:刘  涛(党委副书记、镇长)

                苗  广(党委副书记)

             周冬梅(党委委员、人大主席)

                郭  伟(党委委员、组织委员)

翟  涛(党委委员、副镇长)

成      员:袁二刚(党政办主任)

                王汉峰(社会事务办主任)

                任伟伟(扶贫办主任)

                王东风(科教文卫服务中心副主任)

                张连安(人口与计划生育技术服务中心副主任)

                刘小萍(镇妇联副主席)  

左国征(王屋管理区党总支书记)

王来栓(七里桥管理区党总支书记)

侯国庆(庭房管理区党总支书记)

刘栓定(大路管理区党总支书记)

段小波(王屋卫生院院长)

孔志力(财政所副所长)

工作职责:负责安排协调“两癌”筛查工作;掌握项目实施中存在的问题,提出工作建议;召集召开相关会议,研究解决工作中存在的问题。

王屋镇党政办公室                        2019年8月14日印发