2024年1月24日，在济源示范区新闻发布厅，举办示范区“再扬帆·谋新篇”推进企业上市新闻发布会。

主持人：郑卫光  示范区党工委宣传部新闻外宣办主任（示范区管委会新闻办主任）

发布人：张元再  示范区管委会党委委员、市政府副市长

王利民  示范区财政金融局党组书记、局长

王增光  河南金马能源股份有限公司党委委员、副总经理兼金源氢化总经理

龙  志  河南龙兴钛业科技股份有限公司董事长、总经理

郭晓净  河南中原辊轴股份有限公司副总经理、董事会秘书

示范区管委会委员、市政府副市长张元再：

女士们、先生们，新闻媒体的各位朋友们：

大家上午好！

首先，我代表济源示范区管委会、济源市人民政府向新闻界的各位朋友、各位来宾表示热烈的欢迎！对大家长期以来对济源金融工作尤其是企业上市工作的关心支持表示衷心的感谢！

近年来，随着党中央、国务院在推进资本市场发展方面实施了一系列重大改革，全面注册制落地见效，北交所设立运行，新三板改革持续深化，为开拓进取的济源企业迈上资本市场发展的良性轨道提供了新机遇、描绘了新蓝图。示范区党工委、管委会牢牢把握资本市场改革发展的“黄金窗口”，通过优化提升上市环境、完善上市培育机制、落实强效扶持政策等措施，把推动企业上市作为助力示范区产业转型和经济高质量发展的重要抓手。成功推动金源氢化于2023年12月20日在港交所主板上市，成为全国首例煤炭企业分拆氢能子公司上市的成功案例。这是济源示范区继豫光金铅、金马能源、清水源、中粮资本上市之后，时隔6年资本市场“济源板块”的重大突破。

2023年示范区企业上市工作如何达成突破性进展，得益于济源优良的上市“软环境”，为企业提供发展“硬支撑”。

一是扩范围提高标准，实现企业上市各阶段扶持政策全覆盖。2022年初挂牌成立企业上市办公室，先后探索出台7项助力资本市场发展的政策文件，涵盖了从企业签约、尽调、股改、申报到成功上市全流程的政策保障，上市奖补从200万元提升至800万元，并增加资本市场直接融资奖补最高至200万元。制定企业上市梯次培育路线图，探索建立“一企一策一表”“服务秘书制”等上市管家陪跑机制，打造“上市+产业”“上市+国资”“上市+基金”三维支撑体系，为重点后备企业规划上市工作计划路线图及全流程监控表，助推济源示范区企业上市驶向高质量发展快车道。

二是重调研夯实基础，持续扩充重点上市后备企业培育库。定期邀请上交所、北交所相关负责人来济源对重点上市后备企业实地开展“一对一”辅导，明确上市流程、规范上市路径、坚定上市信心。通过做深做实企业走访调研工作，跟踪掌握企业经营现况和上市发展规划，分析资本市场改革发展趋势，搭建了31家市级重点上市后备企业梯次培育库，推动示范区的省定上市后备入库企业从2022年5家增加至18家。

三是疏通道破解难题，不断优化支持企业上市无忧环境。建立重点上市后备企业“白名单”制度，对实质性推动上市工作“白名单”企业，聚焦制约企业上市的难点、痛点、堵点，示范区上市专班成员单位积极开辟上市“绿色通道”等服务，深入生产一线，精准问需于企，保障企业用地用能等合理需求，积极帮助申报政府专项资金，在行政处罚方面实行柔性执法，实行政策全周期支持、服务全链条保障、资源全过程倾斜，一事一议“销号式”靶向服务企业解决上市过程中的各类问题，扫清企业上市障碍。

通过“强”政策、“软”服务、“全”保障，逐步建立起培育企业上市“济源特色”，入选了河南省经济体制改革“民营经济改革典型做法”并在全省推广。在刚刚过去的2023年，成功推动济源新增1家上市企业金源氢化、1家新三板挂牌企业元丰科技、1家新三板挂牌申报企业中原辊轴，更有13家企业进入省定重点上市后备企业库。我们期待，有更多的济源企业站在机遇无限的资本市场发展新阶段，立足于奋力建设创新型高品质现代化示范区关键时期，通过资本市场发展成产权明晰、管理规范、经营科学、现代企业制度健全的济源标杆和行业龙头企业。

在新的一年里，我们将以“勇立潮头敢为先，奋楫扬帆谋新篇”为主题，多渠道优化济源资本市场发展环境，对标上市要求持续开展分版块分层次的上市挂牌专题培训宣传工作，全力挖掘优质上市后备资源，积极发掘、培育具备科创属性的优质企业，动态调整示范区企业上市培育库，以“万人助万企”“十百千”企业培育提升行动等平台为载体，创新实施企业上市包联领导责任工作机制，“一企一专班”集中力量、集聚资源、集成政策为企业对接资本市场创造更优更好环境。我们也希望新闻媒体朋友能够通过今天的发布会，更多更好地宣传济源的资本市场发展环境，让更多的济源优秀企业家有信心、有决心、有恒心“扬帆”资本市场“蓝海”！

再次感谢各位媒体朋友对济源发展的关注、关心和支持！诚邀外地朋友常来济源做客，游王屋山水、讲愚公故事、谋发展之策。最后，祝大家身体健康，生活幸福，工作顺利！

河南日报记者：请问张元再副市长，在您的发布词中我注意到济源在打造“上市+基金”的支撑体系，近期基金也是业界关注的热点话题，济源政府是如何发挥基金对上市的支持作用的？

示范区管委会党委委员、市政府副市长张元再：

感谢记者的提问。近年来，我国产业基金从无至有、逐步壮大，呈现快速发展态势，从国家到省级、市级并逐步延伸至区县级。基金在促进创新资本形成、提升直接融资比重、支持科技创新和产业转型升级方面，发挥着越来越重要的基础性和战略性作用。“十四五”时期是济源经济高质量发展和产业转型升级的关键期和攻坚期，基金在推进产业升级促进经济增长中的作用日益显现。示范区党工委管委会对基金发展高度重视，将基金高质量发展作为推动经济发展的重要措施之一，多措并举推动头部基金合作、优质基金引济、本地基金提质，逐步打造布局合理、完整分级的“济源基金生态圈”。2022年济源示范区出台了关于促进基金高质量发展的实施方案，强化组织领导、形成工作合力，推动基金“引进来”、“投出去”、“管理好”。在持续对接推动下，2023年济源落地首支国家级基金——国家中小企业发展基金河南子基金，济源市源创股权投资基金、融兴产业投资基金、融德中小企业发展基金快速有序发展，目前已经形成1支国家级基金、3支省级基金、5支市级基金的新发展格局。

为充分发挥基金赋能作用，助力济源优质企业迈向资本市场，我们将培育济源梯次上市的企业纳入基金投资项目储备库作为重点投向，着力为后备企业上市挂牌注入“基金活水”。目前济源9支基金总规模81.8亿元，首期规模31.2亿元，投向包含中小企业、文化旅游、生物医药、高端装备、制造业、城市建设、新兴战略产业等多个领域。各类基金已走访济源项目57项，完成尽调项目12项，其中，已完成向济源投资8个产业及项目共计4.7亿元，为济源产业腾飞点上了“助燃器”，为奋力建设创新型高品质现代化示范区提供坚实的金融支持。

河南广播电视台记者：济源政府对推动企业上市挂牌融资的资金扶持政策有哪些？

示范区财政金融局党组书记、局长王利民：

感谢记者的提问。非常高兴参加今天的新闻发布会，首先我代表示范区财政金融局对各位新闻媒体朋友长期以来对济源企业上市工作的关心和支持，表示衷心的感谢！

为推进示范区企业加快上市挂牌融资，充分发挥资本市场在服务实体经济、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用，2022年2月22日，在示范区党工委、管委会的高度重视和正确领导下，济源市企业上市办公室在财政金融局挂牌成立，同年6月，示范区管委会出台了《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》（济管办〔2022〕24号），财政金融局充分发挥财政金融融合职能作用，创新思维，牢牢把握资本市场改革发展机遇，扩充上市后备力量，形成31家市级后备和17家省定后备的梯次培育体系，这里由我公布一下济源示范区17家省定上市后备企业名单，分别为：龙兴钛业、元丰科技、中原辊轴、济世药业、丰泽特钢、济源钢铁、金利金铅、中沃实业、龙源鑫科、中煌节能、金利重工、国泰铂固、金五联、恒通高新、阳光兔业、丰之源、山立珠宝。

同时我们为后备企业先后出台多项配套保障服务政策，对企业利用多层次资本市场发展给予资金奖励支持。具体奖励政策较之以往以及其他地市主要表现在以下几方面：

一是新增支持企业股改奖励助企建立现代企业管理制度。按照“股改一批、申报一批、上市一批”的梯次推进模式，新增企业股改奖励支持，示范区上市后备企业在中介机构指导下完成以上市或挂牌为目的的股改并取得工商营业执照的，给予最高不超过50万元的奖补，仅完成股改的给予最高不超过20万元的奖补。力争通过政府的引导，券商、律所等中介机构的助推，企业顺利整改问题、规范经营、加快发展，实现早合规、早启动、早上市。

二是加大企业境内上市分阶段奖励助企提速上市步伐。示范区上市后备企业申请在境内沪深主板、科创板、创业板、北交所首发上市的企业，由原政策上市分阶段奖补200万元大幅度提升至800万元，奖补力度居于全省前列，切实助企降低上市成本，坚定上市信心。

三是提高企业境外分阶段上市奖励助企多渠道融资。示范区上市挂牌后备企业申请在境外主流资本市场上市并实现融资的企业，由原政策上市分阶段奖补200万元大幅度提升至600万元。大力鼓励引导企业拓宽融资渠道，充分利用境外资金支持内地发展。

四是提高企业挂牌融资奖励优化济源直接融资市场结构。在新三板挂牌融资的示范区上市后备企业，我们由原政策100万元分阶段奖补提升至200万元。在河南省区域性股权交易市场挂牌并实现融资的企业，则由原政策的10万元奖补标准大幅度提升至50万元。鼓励引导未达到上市标准的后备企业通过四板市场加速转型发展迈向更高层次资本市场。

五是增设企业资本运作奖励助力上市公司做优做强。出台《济源产城融合示范区企业上司倍增暨提升上市公司质量行动计划》（济企上市领〔2022〕1号），对示范区上市公司分拆子公司上市的，给予母公司100万元奖励，并以此为基准，每成功分拆一家，按照多奖励50万元递增。同时对上市挂牌企业成功并购重组域外企业的最高奖励至150万元，积极推动上市公司利用资本市场平台优势，加速整合行业资源，牢固把控行业竞争优势，实现高质量发展新增长极。

六是增设资本引济奖励鼓励基金赋能实体经济发展。我们鼓励企业利用基金类股权投资实现“跳跃式”发展，对济源上市后备企业引进各类私募基金和投资公司进行股权投资的，给予最高至50万元的奖励。同时鼓励符合条件上市挂牌企业发债融资，最高奖励至100万元，并对为其提供担保增信的融资担保机构，最高奖励至200万元。

以上政策保障细则，大家均可以在济源政府官网上查阅。

大河报记者：请问自《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》出台后，我市对企业上市的奖励政策，具体是如何落实的？

示范区财政金融局党组书记、局长王利民：

自示范区推进企业上市挂牌工作意见出台以来，财政金融局按照重点上市后备企业推进上市工作进度，为有效减轻企业经营发展压力，激励企业加快上市转型高质量发展步伐，积极统筹地方财力，开通上市扶持资金拨付绿色通道，为企业第一时间兑现上市挂牌阶段奖补资金。截至目前，为已上市挂牌企业兑现阶段性奖补资金共计250万元。其中，5个工作日为龙兴钛业上市备案在辅导阶段兑现奖补资金200万元，中原辊轴兑现企业签约中介完成股改奖补资金50万元。2023年12月20日，金源氢化成功港交所主板上市，依据示范区相关政策，将给予750万元的奖励资金。其中涉及到母公司金马能源为上市公司，因第一次拆分上市给予奖励资金100万元，其拆分子公司金源氢化股改和境外上市阶段性奖补资金共给予奖励资金650万元，目前已审批完成即将拨付到位。

下一步，我们财政金融部门将持续强化落实示范区党工委、管委会关于推进企业上市工作的决策部署，聚焦进入关键阶段的拟重点上市后备企业，优先支持，重点保障，加快进程，激励企业跑出上市“加速度”。

济源广播电台记者：对于上市企业来讲，是如何创新思维抢抓资本市场改革机遇成功推进企业分拆上市的？

河南金马能源股份有限公司党委委员、副总经理兼金源氢化总经理王增光：

感谢新闻媒体朋友对金马能源的关心关注。金马能源成立于2003年，2017年10月公司在港交所主板挂牌上市，是国内同行业第一家在香港上市的企业，在2022年中国能源企业（集团）500强中位列第293位。2023年公司拆分子公司金源氢化在港交所主板成功上市，使公司旗下拥有两家上市公司，为企业的高速运转注入了全新的动力，标志着企业的高质量发展又翻开了全新的一页。金源氢化的成功分拆上市有利于企业的战略布局，得益于济源持续优化的上市环境，更离不开地方政府的精心培育。

一是成功分拆上市有利于金马能源健康快速发展。在国家“双碳”及能源结构转型背景下，煤化工行业正在向生态优先、绿色低碳、安全智能的高质量发展转型，一些新经济和战略性新兴企业应运而生，快速发展。金源氢化作为河南省最大的加氢苯供应商和第三大液化天然气供应商，是金马能源培育壮大能源化工、氢能产业的主要载体。在此背景下，分拆金源氢化上市是金马能源多元化发展的契机，更是重塑市场估值、扩宽融资渠道、提升企业价值和市场竞争力的有力手段。

二是成功分拆上市得益于济源持续优化的上市环境。在我们还未启动上市计划时就已经感受到了济源浓厚的服务企业上市氛围，财政金融局经常邀请专家为我们企业家提供上市政策宣讲和问题咨询，企业上市不但有资金支持、资源支持，还享受企业上市全流程的服务保障，为我们选择资本市场道路明确了方向，增添了底气，坚定了信心。

三是成功分拆上市离不开地方政府的精心培育。金源氢化自2023年6月份开启上市以来，示范区党工委、管委会，以及财政金融局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、生态环境局、商务局等职能部门高度重视，积极在政策支持、证件办理、业务指导等方面给予了大力支持，并努力争取省级资源，帮助企业在6个月时间内完成上市的前期准备工作。最后，再次向示范区领导和各职能部门对金马能源发展的支持表示由衷的感谢，同时感谢新闻媒体对金马能源的关心和支持。

济源晨报记者：作为国家级专精特新“小巨人”和省级瞪羚企业，也是新三板挂牌企业，您对企业北交所上市是如何规划的？

河南龙兴钛业科技股份有限公司龙志董事长：

首先，非常感谢媒体朋友们对龙兴钛业的关注！

龙兴钛业成立于2012年4月，是一家主要从事钛等钛功能材料研发、生产、销售为一体的国家高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”、省级瞪羚企业。公司主要产品有高纯四氯化钛、亚氧化钛、电子级二氧化钛、气相法纳米二氧化钛、电池级二氧化钛以及纳米钛溶胶等。生产的新型钛功能材料在新能源电池，硅橡胶，半导体芯片，钛金属靶材、光学玻璃，生物医药，环保水处理，空气净化等领域广泛应用。公司产品推动了新能源电池、冶金材料及环保技术的工艺升级，实现了大宗原材料向高端钛材的转化。产品主要替代进口，填补了国内空白。

公司于2017年在新三板成功挂牌，2020年进入新三板创新层，被河南省评选为“省定重点上市后备企业”。成功挂牌新三板，是一种非常积极的信号，不仅推动公司构建规范的现代化治理结构，同时提高了公司的公众形象和品牌认知程度，产品得到了国内外客户的认可和信任，获取了更多的发展资源和核心竞争力，提高了综合融资能力。

随着企业的影响力和知名度不断扩大，恰逢北交所注册成立并推出挂牌上市直联审核监管机制，地方政府适时推出一系列支持企业上市挂牌的优惠政策，我们牢牢抓住资本市场改革的发展黄金期和地方政府支持的政策优惠期。在政府的推动和帮助下，2022年企业成功在证监局备案，进入上市在辅导阶段，并在第一时间获得了市政府200万元的备案阶段奖补资金，大大减轻了企业的上市成本。

目前，龙兴钛业已经是上市在辅导企业，距离北交所上市仅一步之遥。如今，随着北交所高质量建设持续推进，已成为创新型中小企业的“活水池”，支持越来越多的中小企业“跨越式”发展。龙兴钛业将全力以赴乘上改革发展的“东风”，走向上市道路，并通过上市，拓宽发展空间，提升经济效益，踏上企业高质量发展新征程！

最后，再次感谢示范区领导和各部门对龙兴钛业的关心和支持，龙兴钛业也必将为济源经济高质量发展贡献力量！

谢谢！

河南经济报记者：对于2023年成功完成股改建立现代企业制度并申报新三板的企业来讲，您有什么经验和大家分享？

河南中原辊轴股份有限公司郭晓净副总经理：

首先感谢媒体朋友对中原辊轴发展的关心支持。中原辊轴成立于1993年，到现在已经度过了30多个春秋，拥有员工近300人，是一家专业生产锻钢冷轧辊、热轧辊、离心球墨铸铁管管模、芯棒及其它冶金备件的制造公司，现已发展成为国家级“专精特新”小巨人企业、高新技术企业、河南省单项制造业冠军企业和河南省重点上市后备企业。

一直以来，辊轴是非常愿意抓住资本市场的成长机会的。2019年在济源政府相关政策的引导下就迈出了拥抱资本市场的第一步，通过在中原股权交易中心挂牌展示，我们了解了多层次资本市场的功能，理清了资本市场的发展道路。2022年恰逢资本市场改革的机遇期，在市政府相关政策的支持下，企业经营条件也逐步成熟，公司下定决心和中原证券等相关中介机构签订辅导协议，向北交所进军，但由于疫情影响，相关工作直到2023年初才正式启动。

股改和建立现代企业制度向来不是一帆风顺的。去年，公司在股改过程中也遇到了大量的税务、土地等各项问题，在这里要特别感谢政府领导和上市办等相关部门的大力支持，主动关心关注中原辊轴股改过程中存在的难题，还成立了上市工作专班，协助企业与各职能部门沟通，最终在市政府领导的关心和各职能部门的帮助下，在较短的时间里解决了企业的问题，顺利完成股改和新三板申报材料编撰上报。

今年中原辊轴如能顺利在新三板挂牌，必然继续切实发挥企业主体责任，抢抓政策和市场有利时机，坚定上市信心和决心，在做好企业自身经营发展的同时全力以向北交所冲刺，为济源地区资本市场发展贡献力量。

最后，再次向济源产城融合示范区有关领导和各职能部门对中原辊轴的关切和支持表示由衷的感谢，并希望相关单位能继续支持中原辊轴在资本市场上更进一步。