济源因工业而兴、因工业而强、因工业而立,工业、实业是经济社会发展的支柱。回眸济源经济发展历程,从20世纪50年代“五小工业”闻名全国,到时隔40年后在“十八罗汉闹中原”中脱颖而出;从进入21世纪玉川大地崛起“中国企业500强”“中国制造业500强”,到工业经济实现“十三五”良好开局……工业的主导性、带动型、支撑性在济源的发展史上留下了浓墨重彩的篇章!
然而,我们也清醒地看到,近年,受社会大环境影响,我市工业结构深层次矛盾逐渐显现,传统产业受市场冲击强烈、新兴产业培育不足、新旧动能尚未转换,工业经济发展相对缓慢。那么,在当前加快供给侧结构性改革的背景下,济源如何实现工业经济平稳健康、提质增效发展?
中央经济工作会议和省十次党代会为我市未来的发展指明了方向。中央经济工作会议明确提出,要加快供给侧结构性改革,着力振兴实体经济。省十次党代会提出“资源型城市要突出转型发展”。市十二次党代会明确把“加快供给侧结构性改革,推动经济发展提质增效”作为我市今后五年经济社会发展的重要任务之一。
推进供给侧结构性改革,就是要从生产端入手,重点是有效化解过剩产能,促进产业优化重组,降低企业发展成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎,实现低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
具体到工业领域,结合我市发展现状,下一步,我们将重点聚焦供给侧结构性改革,加快工业转型升级步伐,推动有色、钢铁、化工、能源、建材等支柱产业改造提升,发展壮大高端装备制造、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业和高成长性产业,同时以全国绿色冶炼生产基地建设为目标,着力打好打造有色循环经济千亿级产业集群、重点骨干企业“一企一策”帮扶、“四有”中小微企业脱困“三张牌”,努力做好全市工业产业结构调整和优化,不断推进我市工业经济持续向好发展。
一是坚持把技术水平调高。实施重点骨干企业“一企一策”帮扶,引导豫光、济钢、万洋、金利等重点骨干企业向精细化、高端化、绿色化转变。重点围绕省“十百千”技改示范项目,鼓励我市传统支柱企业在智慧车间、智慧工厂等方面加大建设力度。加快建设以企业为主的技术创新体系,强化科技创新,建立科研专项资金,强化对企业科技创新的支持力度。加快政府智囊库建设,着力打造一批全市技术领军人才,为企业的发展提供智力支撑。积极鼓励我市工业企业抢占创新技术高端和产品价值高端,推动我市工业产业迈向中高端水平。
二是坚持把制造能力调强。重点聚焦我市主导支柱产业,加快有色、钢铁、化工等产业精细化发展。引导豫光、万洋、金利抱团合作,出台《济源市有色金属十三五规划实施方案》,同时邀请国家权威技术团队来济源对有色金属产业问诊把脉,推进我市有色金属产业持续保持国际领先水平。在有市场、有信誉、有效益、有潜力的“四有”中小企业中开展脱困专项行动,力争使一批企业重新焕发生机。重点抓好新能源汽车、电子信息、装备制造、生物医药等新兴产业,加快在我市形成新的经济增长点,着力弥补工业产业短板。加快培育高新技术产业、创新型企业,继续实施重大科技专项,用好科技企业孵化器、众创空间等载体和平台,培育一批省级科技企业孵化器、省级工程技术研究中心。借助我市有色金属产业优势,以豫光为依托,加快建设国家级重点实验室,促进产、学、研有效对接。积极鼓励豫光、万洋、济钢等龙头企业,着力带动引领和培育一批龙头企业和拳头产品,有效提升我市工业终端高端供给水平。
三是坚持把产品结构调优。加快推进“僵尸企业”重组整合步伐,有序实现市场出清,盘活有效资产。围绕产品结构,加快轻重产业比重调整,形成结构合理、竞争力强的工业框架。同时,推进制造业与服务业深度融合发展,重点发展智能制造和服务型制造;推广网络个性化定性、柔性化生产、全产业链可追溯管理、远程监测服务等新型制造模式,促进制造企业向“制造+服务”“产品+服务”转型,延伸产业链、提升价值链,满足消费升级的需求。同时,开展工业云创新服务试点,支持中原云工、化工购、ECP云采购招标比价平台等平台的持续创新发展,努力培育一批优势工业云平台;全面提升“新愚公·众创空间”、济源电子商务等“互联网+”双创平台,打造一批制造业与互联网融合“双创”基地,大力提升制造业“双创”能力。
四是坚持把产业链条调长。注重发挥市场机制,围绕全市主导产业链,加大招商引资和对外合作力度。围绕有色金属循环经济产业链,加快推进江森蓄电池项目建设,着力打造玉川千亿级有色金属循环经济产业基地。围绕力帆电轿等新能源汽车产业,积极对接河北御捷等电动汽车生产企业,争取引进两家整车生产企业,全力打造“济源新能源汽车之城”。围绕钢产业,积极鼓励济钢等钢产品企业转型升级,向优特钢、汽车用钢和更精准领域的特种钢转型,要围绕钢产品下游产业链延伸,紧盯轴承、螺丝、钢丝绳等一批下游项目。同时,抢抓巨力钢丝绳总部意向迁移契机,力促巨力总部迁移落户我市。另外,做好豫光、万洋、金利铅锌上下游产品的开发与延伸,实现资源效应的最大化,提升我市工业产品附加值,叫响一批在市场上的知名品牌,持续提升我市工业企业的对外影响力。