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【“一把手”谈营商环境】(二十六)济源示范区中级人民法院:以能动司法护航企业发展 持续优化法治化营商环境
发布时间:2023-07-11

水美则鱼肥,土沃则稻香。营商环境是一座城市解放生产力、激活创造力、提升竞争力的沃土,也是市场主体活跃、群众安居乐业、发展质量跨越的源头活水。

2022年以来,济源示范区优化营商环境各指标承办单位、配合单位瞄准一流,创优争先,固底板、补短板、锻长板,屡创佳绩;各开发区、镇(街道)挖掘特色,擦亮底色,优环境、强招商、壮产业,亮点频闪。

我们推出“‘一把手’谈营商环境”专栏,旨在全面展示各单位优化营商环境的亮点措施、经验做法,达到交流提升、互促共进、凝聚合力的目的,推动济源营商环境整体上再提效、再优化、再升级,全力打造济源一流营商环境城市品牌。

法治是最好的营商环境。近年来,济源中级人民法院充分发挥司法职能作用,始终把优化法治化营商环境作为服务中心、保障大局的重要抓手,深入贯彻落实示范区关于优化法治化营商环境的部署要求,秉持“人人都是营商环境建设者、案案都是营商环境试金石”的理念,围绕“创一流营商环境”目标,以能动司法平等保护各类市场主体的合法权益,以不断提升审判执行质量、效率、效果为示范区经济社会高质量发展提供有力的司法保障。

济源中院分党组书记、院长石文灵

创新“暖企”“惠企”措施,不断提升服务质量。持续开展走访企业“满意度提升双百行动”和“为企业服务年”实地走访调研专项活动,问需于企、问计于企、问效于企,院长带队、法官带案累计走访企业上千次,根据走访调研情况,制定便企利企工作举措11项,细化助力法治化营商环境建设举措15条。建立涉企案件办理“五个一”工作机制,对涉企业案件提前联系一次、判前沟通一次、判后答疑一次、执行提醒一次、定期走访一次,做定分止争的“灭火器”、案结事了的“稳压器”和真诚服务的“应答器”,进一步提高解纷效率,合同类纠纷案件一审平均立案时长、办理天数、上诉移转平均用时、二审平均用时分别缩短至0天、35.28天、22.78天、32.80天。开通官方微信公众号“普法自助餐”专栏,针对企业经营中可能会遇到的法律风险问题进行详尽阐释,设立“济源法院联企微信群”,群内设置专员全天在线、收集问题、汇总整理,企业提问、法官解答,第一时间回应企业司法需求,并发布涉企案件审判、执行《白皮书》《风险提示》《司法建议》等,让企业深切感受到精准服务就在身边。

坚持能动司法执法,切实保护市场主体。慎重处理涉及重大项目批量案件,依法保障重大项目落地。坚持善意文明执行,在被执行人为企业的案件中推行“五预”工作法,即“预处罚”、“预曝光”、“预审计”、“预移送”、“预修复”,坚决避免“办了一个案子,垮了一个企业,下岗一批职工”的负面影响。建立以“党委领导、政府主导、法院参与、企业配合”的“纾困”帮扶模式,妥善处理企业债务,帮助企业“重生”,对25家企业采取活封活扣措施,既维护申请人合法权益,又保障企业正常经营。建立“执行转破产”相关工作机制,提升破产审判专业化、职业化水平,指导基层法院审理的河南丰源石油有限公司重整案,盘活资产0.6亿元、土地101亩、厂房面积6800平方米,复工后可新增就业岗位100人,化解债务2.2亿余元。

树牢“一号工程”意识,狠抓牵头指标提升。中院建立以分党组书记、院长为总指标长,分党组成员、分管院领导为指标长,牵头部门负责人负主责、配合部门负责人为落实人的“指标长”制度,成立10个工作专班,构建总揽全局、协调各方的优化营商环境责任体系。“一把手”亲自参与营商环境每季度讲评,分管院领导定期组织召开营商环境推进会,梳理营商环境各项指标所涉工作任务并制成台账,挂图作战,倒排工期,根据任务完成情况定期形成《缺陷告知单》后送至具体责任部门及督察室,推进营商环境工作条条落实、件件落地、事事见效。设立营商环境“创新奖”,提供14项创新举措参考方向,鼓励各部门对标对表、创新争优。

法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。济源中院将继续把服务大局作为中心工作,把公正高效作为永恒主题,把能动司法贯穿工作始终,在示范区创全省一流营商环境中践行职责使命。

文章来源:示范区中级人民法院