好的营商环境，就像“绿水青山”的生态，滋养着这座城市生生不息、繁荣向上。

好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛的营养、生长的沃土。

好的营商环境，就像夏日的绿荫、避雨的港湾，给予这座城市的人以温暖和力量。

2022年以来，济源以打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境为目标，疏通堵点、纾解难点、解决痛点，塑造近悦远来的营商环境形象。

我们推出“济源营商环境‘典型案例’”发布专栏，旨在展示亮点、交流互鉴、开拓思路、共促提升，为济源打造一流营商环境品牌营造氛围，助力济源建设创新型高品质现代化示范区。

案例25济源示范区应急管理局

秉持严管厚爱  助推安全发展

背景介绍

近年来，济源示范区应急管理局坚持人民至上、生命至上，统筹安全和发展，秉持严管厚爱，深化“放管服”改革，打出优化营商环境组合拳，助推企业安全发展。

主要做法

健全体制机制 夯实优化营商环境基础

一是成立以局党委书记、局长为组长、班子成员为副组长、各科室及二级机构负责人为成员的领导小组，年初制定局优化营商环境工作实施方案，统筹推进各项工作，推进过程中遇到难题和困难，主要领导亲自协调解决。局领导班子成员“一岗双责”，全面开展优化营商环境各项工作。二是在局门户网站公开优化营商环境承诺，晒权责清单、工作职能、重点科室负责人照片及联系电话、监督电话，接受社会监督；在“济源安全”微信公众号加大宣传力度，倡导“人人都是营商环境”的理念，努力营造优化营商环境的浓厚氛围。三是每周将行政许可情况上报市纪工委，主动接受监督。

坚持精准执法 提升行政执法工作效率

一是把“双随机、一公开”融入执法计划，实现年度重点生产经营单位全覆盖、一般生产经营单位覆盖率不低于三分之一的目标，减少对企业的检查次数；二是严格按省定自由裁量基准进行执法，杜绝任性处罚；三是聘请专家参与安全检查，精准排查安全隐患；四是和有关部门联合执法，提升综合执法效率；五是实行执法法制审核，严格执法程序。六是严格“三项岗位”人员考核，去年以来共组织考核合格主要负责人249人、安全生产管理人员735人、特种作业人员8394人。

持续优化服务 拓宽企业高质量发展空间

一是严格落实省应急厅首批安全生产轻微违法行为不予行政处罚的通知精神；二是适时开展柔性行政指导，去年至今共进行12次；三是实行建设项目许可申请材料“容缺后补”，方便项目落地；四是开展政务服务事项特殊环节清单化管理并向社会公布；五是深入开展安全生产宣讲和优化营商环境走访，帮助企业精准掌握政策、开展“双重预防体系”建设、解决安全隐患排查治理等难题，去年至今共安全宣讲40多次、走访座谈企业120多家；六是在疫情期间、春节、放假开工等特殊时段及时提醒企业加强安全防范；七是积极配合市政府大项目办为项目专员讲解建设项目三同时审批流程。

工作成效

进一步增强了企业安全发展意识、提升了企业安全生产自主管理能力，改善了企业安全生产条件，我市安全生产形势持续向好。

示范区选手万亭亭代表河南入围全国应急管理科普讲解大赛预赛、局孔二伟被评为示范区首届“执法能手”。

经验启示

只要全心为企业发展精准服务、排忧解难、严管厚爱，就能赢得企业信任配合，就能助推企业高质量发展。

文章来源：济源示范区应急管理局