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习近平总书记强调“营商环境只有更好，没有最好”。示范区始终坚持把优化营商环境作为“一号工程”，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的营商环境。即日起，济源新闻传媒中心联合示范区营商办，围绕市场环境、政务环境、法治环境、宜居宜业环境，推出“以环境之‘优’谋发展之‘进’”系列报道，旨在展示济源“营商答卷”，擦亮济源“营商品牌”，助力济源建设创新型高品质现代化示范区。

    在全省率先推行企业登记现场即办，推出开办企业“1100”模式（一网、一次、零费用、零跑腿），打造“企业开办一件事”平台，实现线下“一窗通办”、线上“一网通办”深度融合。

在全省首推“创业会客厅”服务模式，发挥创业见面第一人作用，突出靠前服务、便捷服务、闭环服务，在创业会客厅为企业提供“前、中、后”全方位创业前指导……

近年，示范区始终把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”，坚持以经营主体需求为导向，培育全方位高质量发展的“绿水青山”，让一流的营商环境成为企业创业成功的定盘星、高质量发展的助推器和企业纾困解难的营养剂。

    深化“放管服”改革 推动营商环境提档升级

“太方便了！我只提交了一份变更资料，去了一个窗口，不到一个小时，工作人员就把涉及营业执照以及税务、医保等部门的变更业务全部办理好了。”前不久，因公司住所变更，河南镌永贸易有限公司的陆女士来到市民之家，在“一窗通办”窗口很快办完了业务，便捷的服务让她赞不绝口。

营商环境是经营主体生存发展的土壤。随着“放管服”改革不断深入，示范区持续为优化营商环境加码赋能，出实招、做实功，不断地加快政府职能转变，以营商环境之“优”，促进经营主体之“活”，推动全区经济高质量发展。

为提升企业办事便利度，示范区成功向国家市场监管总局争取电子印章发放试点，实施电子营业执照扩展升级项目。同时，创新服务方式，推出“预约服务”“延时服务”“周末不打烊服务”“7×24小时服务”等服务方式，切实为经营主体发展破除障碍、保驾护航。

为优化政务服务、缩短办事流程、放宽准入门槛，示范区压缩业务办理时间，社会投资小型低风险产业类项目不动产首次登记办理时间为1个工作日，整合优化水、气报装流程，统一设置为受理勘查、验收开通两个环节，水、气经营企业内部审批办理时限不超过1个工作日。

从简政放权入手，示范区最大限度减少对经营主体正常经营活动的干扰，为企业创造自由、宽松的环境，让经营主体充分释放活力。

聚焦关键环节 促进经营主体提质增量

“在家线上提交申请，只跑一趟，没花一分钱，就完成了开办公司的所有手续办理。”日前，在市民之家商事登记大厅，拿到营业执照和企业公章的葛丽丽，忍不住对这里高效的服务点赞。

这是示范区在全省率先推行的企业登记现场即办，推出的开办企业“1100”模式（一网、一次，零费用、零跑腿）。填写申请后，经营者办理执照最快不到10分钟，2小时内就可完成包括企业设立登记、税务登记、印章刻制、银行预约开户、企业投资项目备案、水电气暖网报装服务等事项在内的业务办理工作。

释放经营主体活力，市场准入是首要环节。近年，示范区市场准入负面清单不断缩减，重点领域准入门槛放宽，容错纠错机制和激励机制不断完善，充分调动了经营主体积极性、能动性。多项改革举措的落地，让市场准入、准营和退出机制更加通畅高效。

2022年起，示范区还在全域推行歇业备案制度，为企业纾困解难。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等造成经营困难的，经营主体可以自主决定在一定时期内歇业，可申请最长3年的“休眠期”。这为不少遇到困难的经营主体及时注入了一剂“稳心针”。

随着一系列优化营商环境的实际举措陆续推出，经营主体拥有了更宽松便捷的发展环境和氛围，收获了更多“看得见”的获得感。今年1—5月份，示范区新设经营主体10374户，同比增长128.25%；截至5月底，经营主体总量达109134户，较2022年底增长7.3%，增长率位居全省前列。

全面提质集中攻坚 增强经营主体获得感

企业在示范区“落户”，不是审批服务的结束，而是新服务的开始。围绕企业需求，示范区充分激发经营主体活力，全方位助力企业发展。

“助企干部与我们如同兄弟姐妹。他们不仅能做到‘锦上添花’，还能做到‘雪中送炭’。”河南凯华万洋新型建材有限公司总经理陈伟用“亲切”一词概括了他对示范区营商环境的直观感受。

营商环境状况可以通过一定的评价指标去衡量，而企业家、创业者的直观感受和切身体验，才是营商环境最真实、最客观的反映。

今年以来，示范区各部门本着服务企业“有求必应，无事不扰”的原则，进一步强化问题导向，采取从一个企业到一类行业的服务方式，及时掌握企业动向，抓好政策落地执行，释放企业发展活力，坚决打破各类显性和隐性壁垒，为企业投资经营和发展壮大破障碍、去烦苛、筑坦途，持续写好为企服务“新篇章”。

今年一季度，示范区生产总值204.39亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%，较2022年全年提高0.3个百分点，经济持续稳健发展。

水美则鱼肥，土沃则稻香，环境优则企业强。优质的营商环境如同肥沃的土壤，培育着经营主体的根苗茁壮成长，让广大经营主体活力和创造力充分迸发，为推动示范区经济高质量发展注入不竭的动力。

下一步，示范区将继续探索更多具有创新性、实践性、实效性的服务举措，争取用最优的服务、最快的速度为企业和群众分忧解难，充分激发经营主体活力，进一步优化营商环境，助力经济社会实现高质量发展。

文章来源：济源日报