好的营商环境，就像“绿水青山”的生态，滋养着这座城市生生不息、繁荣向上。

好的营商环境，就像阳光、水和空气，为市场主体提供充沛的营养、生长的沃土。

好的营商环境，就像夏日的绿荫、避雨的港湾，给予这座城市的人以温暖和力量。

2022年以来，济源以打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境为目标，疏通堵点、纾解难点、解决痛点，塑造近悦远来的营商环境形象。

我们推出“济源营商环境‘典型案例’”发布专栏，旨在展示亮点、交流互鉴、开拓思路、共促提升，为济源打造一流营商环境品牌营造氛围，助力济源建设创新型高品质现代化示范区。

案例14 济源示范区人力资源和社会保障局

直播送岗保就业 连招智享促用工

以服务“小切口”保障就业“大民生”

背景介绍

就业是最基本的民生。党的二十大报告提出“促进高质量充分就业”的目标要求，随着人力资源加速流动、人力招聘信息即时传播，公共就业服务急需在服务革新、对接速效方面全面破局、均等可及。2022年以来，济源示范区人社局为应对多轮周边突发疫情冲击，着力保障全区“四个一批”项目建设和“322”产业集群培育用工需求，积极缓解部分企业“招工难”群众“求职难”，探索“局长+主播”新服务、“7×24小时”新平台、“5＋2模式”进基层、“市场+驿站”新体系、“连心+星级”新社区等公共就业工作新机制新平台新支点，吹响就业招聘集结号、注入就业市场强心剂，推动公共就业服务快享直达、智享即办，在抗疫情稳增长稳市场主体保就业中助企业招好工，群众就好业。

主要做法

聚焦用工需求端和就业供给端双向发力、双向奔赴，推动产业链就业链嵌合融合、互促共进，在就业服务上拓展广度，在就业招聘上加快频次，在就业对接上加强准度，在就业引流上提高效度。

创设“局长+主播”新服务 荐岗位好对接常设“济源公共就业抖音直播间”，联合济源传媒中心组织稳就业保民生直播送岗系列活动，推出就业惠民政策局长大放送、知名企业人资主管直播荐岗位、线上走校园、云端入企探访、企业环境秀等群众企业喜闻乐见的服务，屏对屏互动式引流、一对一专员化对接。2022年以来，共组织局长+主播带岗等活动10期，推送就业岗位2800多个，关注直播超过20万人次，线上签约800余人。

开发“7×24小时”新平台，汇岗位指尖选推动招聘求职双向智配、全时对接，同步开发济源“智慧人社新官网和手机端小程序”，扩展人力资源模块服务功能，涵盖找工作、招人才、招聘会、零工市场驿站、共享员工和就业见习等群众企业高频服务，积极引导在济企业、广大求职者使用网页端、手机端一键注册，掌上即享“7×24小时”就业创业政策阅览、用工信息发布、在线简历投递、查看人才简历、预约网络招聘会服务。2022年以来，累计在“济源公共就业网”岗位超市中发布岗位信息5.05万条。

推行“5＋2模式”进基层，连续招易就业面向农村转移劳动力等重点群体，紧跟“月光经济”“假日消费”等人流聚集期流动期，将现场招聘会办到“村镇”“夜市”“景区”“庙会”等热门地，筛选劳动技术密集型中小微企业和吸纳就业量大的商贸服务行业，组织小型化、定制化招聘活动，提高岗位的适配性、招聘的成功率。发动镇村干部、驻村干部通过微信工作群、“乡村小喇叭”等渠道广宣传、大推介，推动“周周有招聘、月月有活动，线上不打烊、线下身边享”，最大程度满足劳动者就近化就业和企业多渠道招工需求。2022年示范区实现农村劳动力转移就业3700人。

搭建“市场+驿站”新体系，扩容量促就业针对失业人员、就业困难人员、就业态等群体灵活就业需求，全面摸排灵活就业群体择业取向、市场需求变化，科学布点、双线覆盖，精准推送、暖心帮扶，在家居建材城建设“零工市场”，在镇（街道）设立“零工驿站”，形成“1+16零工市场零工驿站”服务体系；开发“互联网+零工市场”服务，开设“济源智慧人社”线上零工市场，绘制零工市场“电子地图”，推广“联洋好管家”零工供求小程序，建立“发布—推送—匹配—反馈”的岗位求职供需闭环机制，带动632名失业人员、城镇就业困难人员充分就业。2022年，示范区人社局在零工市场平台发布2364个零工岗位，牵头组织富联科技、中沃实业等4家企业520名职工促成供需匹配和余缺调剂。

打造“连心+星级”新社区，好服务身边享拓展“城区15分钟就业服务圈”和“社银一体化”人社服务圈，充分发挥社区在联系服务促进群众就业的优势和作用，定期组织人社干部、社区人员深入辖区企业、商超，开展用工信息和劳动力信息统计，动态掌握辖区用工信息和求职信息；结合互联网+就业、社保网上服务平台交叉比对数据，做到社区人员底数清、就业意向清、技能水平清、服务需求清。利用“党群连心工程”、社区为民办事平台等途径，精准发布推送就业创业政策、求职招聘信息、技能培训信息及政策咨询服务，在最短的时间内找到适配岗位，扶持更多社区居民就地就业、灵活就业。截至目前，共高标准建成16个示范性“15分钟就业服务圈”社区，示范性济水街道滨河社区被认定为“国家级充分就业社区”，2022年示范性济源北海街道清趣园社区被命名为“省级充分就业社区”，济水街道源园社区、玉泉街道泉兴社区被命名为“省级星级充分就业社区”。

工作成效

2022年以来，济源示范区升级企业用工服务全天候全时空全链条帮办模式，累计组织开展“济济人才·源源涌留”等“10+N”专项活动、局长直播带岗、“白+黑”（夜市）招聘会，“5+2”全方位立体式招聘会等线上线下招聘活动152场次，其中线上招聘102场次，专场招聘50场次，为1200余家企业发布用工岗位信息7.05万条，线上+线下+社区助力达成就业意向2.25万人，以用工稳帮市场主体稳。2022年度城镇新增就业15200人、促进5600名失业人员、就业困难人员再就业，新增农村劳动力转移就业3700人、引导2010人返乡入乡创业，城镇调查失业率保持在5.5%以内，位居全省低位。济源“就业服务网汇岗+抖音直播带岗+电视展播送岗”线上服务新模式获评全省劳动力市场监管指标亮点。济源示范区就业服务局获评2022年度全省人社系统先进集体，示范区管委会在全省就业创业工作座谈会上作交流发言，新华社、河南午间新闻联播、中国劳动保障报等省级以上媒体报道济源就业工作。

经验启示

就业是经济的“晴雨表”，也是最大的民生，济源示范区人社局坚持把稳就业、保民生至于突出位置，立足民生需求，着力补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，让群众、企业在高效“数字化就业”平台中感受新时代济源的蓬勃活力与无限可能，打造“职”引未来，乐业济源品牌，以就业服务“小切口”，推动营商环境“大提升”，为济源高质量发展注入人社活力。今年，济源示范区人社局计划依托“智慧人社建设”，打造集合社保、就失业监测、监测分析、企业及个人画像等功能模块的全省首创“就业失业监测预警系统”，通过人社、工科等多部门数据共享，丰富数据集合比对分析，稳步推进就业监测工作制度性建设，提高对就业监测分析快速反应能力和对公共就业服务的业务赋能能力，规范企业用工，智能推送惠企政策，提高市场主体满意度、体验感。

案例分析

2022年，中国民营企业500强河南金利金铅集团有限公司投资17亿元的铅基多金属固废综合利用竣工投产在即，新增1200余人用工需求，急需一批机修工、电工、普工、行车工等应用型技能型人才，企业通过自主招聘面临进度慢、范围窄、供求信息不匹配等困境。示范区人社局推出“一企一策”“专班服务”，引导企业抓好专业化、小型化招聘，积极走出去、引进来招工引才，遴选急需岗位分批次参加“7×24小时”指尖选、推行“5＋2联招”不断档、抖音直播间带岗位等活动，帮助企业招聘大专及以上产业工人800余人，有力保障了河南省“三个一批”重点项目投产“大量级”用工需求。

文章来源：济源示范区人力资源和社会保障局