北海街道依托清趣园社区党群服务中心,创新思路,整合资源,聚焦“一老一小”两个特殊群体,不断探索社区服务新模式,将养老、托幼服务融合到一起,进一步增添了社区服务的宽度、深度和温度,赢得了社区居民的真心点赞。
一、顺势而为,打造社区服务新平台
2019年,北海街道党工委在提升改造清趣园社区党群服务中心时,考虑到清趣园社区绝大部分为老旧小区,60岁以上老年人占比13%,养老问题逐步显现,已设置的日间照料中心因规模小、无长效运营保障,作用发挥不大,且现有社会养老机构难以满足当前日益增长的养老需求。同时,辖区内儿童因放学时间与家长下班时间不同步,放学后无处可去、无人照看。街道党工委想民之所想,急民之所急,决定将有限的资金资源最大限度用在服务群众上,打破社区和居委会界限,树立大社区理念,将清趣园社区与纸方居委会合署办公,在健康路小学和幼儿园对面打造全新的党群服务中心,确保便民服务事项正常办理的同时,为“一老一小”提供全方位服务。
清趣园社区党群服务中心共投资580万元,建筑面积3200平方米,于2020年4月16日揭牌,是目前示范区规模最大、设施最齐全的社区党群服务中心。社区党群服务中心设置了日间照料中心、棋牌室、文体娱乐室、书画室、戏曲排练厅、儿童之家等功能室,打破了以往作为办公场所的定位,核心功能转变为“服务”,重点服务对象定位在“一老一小”,即为辖区60岁以上老人提供日间娱乐、休息、助餐等服务,为放学后无人看管的儿童提供阅读、绘画、手工等托管服务,切实拉近为民服务的距离。
二、多措并举,确保社区服务全方位
社区党群服务中心通过在运行机制、人员配备、组织活动等方面多措并举,多管齐下,着力为社区群众提供全方位服务。
(一)建章立制。北海街道在辖区范围内开展摸底调查,充分掌握老年人相关情况,为全面推行社区养老服务工作奠定基础;制定《社区日间照料中心运行管理办法》,明确管理职责和工作范畴,指导推进社区日间照料中心养老抚幼服务工作。
(二)配备人员。北海街道为日间照料中心配备专门人员,确定由社区和居委会的民生代办员作为社区服务的社工,街道每月额外发放200元补助,具体负责老年人和儿童的日常照料。同时,积极发挥志愿者的作用,目前社区志愿者已有34人,定期组织开展助老爱幼志愿服务活动。
(三)社企合作。清趣园社区正与辖区内“爱心粥棚”等企业洽谈助餐业务,企业即将进驻中心,为辖区老年人提供免费早餐和平价午餐,实行会员制管理,老年人提前报餐、凭卡就餐。同时,社区为企业协调免费店面供其经营使用,以期互惠互利,长效化运营。
(四)丰富活动。社区经常性组织文体活动,开办“老年课堂”,丰富老年人精神文化生活。目前,社区以退休老人为主的“百花剧团”每日排练整场演出,观众热情高涨,新品层出不穷。孩子们在儿童之家绘画、手工、阅读,在儿童乐园滑梯、蹦床,找到了快乐和归属感,也为家长们解除了后顾之忧。
三、积极尝试,探索社区服务新生态
面对新形势新变化新需求,北海街道正在积极探索“智慧养老”、医养结合、社企共建等方式,尝试社区服务的新生态。
(一)试点“智慧养老”。目前,北海街道作为全区“智慧养老”的试点,正与示范区民政局结合,进一步探索科学化运营模式,完善就餐、医疗、信息共享等功能。同时,进一步吸纳社会资本、社会组织的资源,逐步完善服务功能,提升养老服务水平。
(二)推进医养结合。加强与社区结对共建单位市人民医院、卫生学校的深度合作,按照“以医助养、寓养于医”的发展思路,在日间照料中心增设医疗服务功能,开展健康体检、健康讲座等为老服务,实现老有所医,推动养老与医疗资源共享。
(三)开展社企共建。清趣园社区内有豫光集团三个家属区,初步统计,在今年的国企退休人员社会化管理工作中,仅豫光集团就有204个退休职工移交到社区管理。社区正与豫光集团结合,争取企业支持,加大对退休职工的服务力度,不断提高企业离退休人员及辖区老人的生活质量。
北海街道的有益实践和探索,基本实现老(小)有所养、老(小)有所学、老(小)有所医、老(小)有所乐的目标,有力提升了辖区群众的获得感、幸福感和安全感。