各镇和玉泉街道、各成员单位： 

　　为切实保障农村无害化卫生厕所改造工作顺利推进，近期，示范区督查局会同农业农村局，对各镇和玉泉街道户厕改造工作进行了督导检查。检查中发现，部分镇能够按照《济源示范区2020年农村户厕改造工作意见》（济农领办[2020]1号）文件要求，全面推进户厕改造“回头看”与检查验收等相关工作，同时也发现部分镇户厕改造工作存在观望等待、进度缓慢等问题。现将有关情况通报如下。 

　　一、整体工作进展情况 

　　农户厕所改造工作开展以来，共完成无害化厕所改造51390户，占台账任务96004户的53.5%。其中2018年度完成20179户，2019年度完成26879户，剩余改厕任务2020年底需全面完成。截止5月14日，根据各镇和玉泉街道上报改厕情况，2020年以来共完成改厕4332户，仅完成2020年度台账任务的9%。 

　　二、存在问题 

　　（一）农户户厕改造整体工作进度缓慢。一是农户户厕改造进度慢。根据统计，2020年农户户厕改造工作开展以来，户厕改造累计完成4332户，其中新建三格化粪池式户厕428户，完整下水道水冲式户厕3573户，双瓮漏斗式和三联通沼气池式户厕改造提升331户，仅完成台账任务的9%，甚至有的镇到现在上报进度为零，改厕进度非常缓慢。二是2019年度整村推进未达标村户厕改造工作进展慢。户厕改造整村推进工作是中央和省委政府推进“厕所革命”的一项主要抓手，中央专门列支专项资金重点扶持，专项补助。同时也是国务院大督查和省委政府重点督查项目，但是从检查情况看，我市此项工作进展非常缓慢。一方面欠账任务仍未完成。2019年度台账任务为103个村，截止2019年年底完成75个村，还有28个村未完成台账任务，截止5月14日，这28个村只有1个村完成改厕任务；另一方面2020年新确定整村推进进展慢。按照省政府厕所革命要求，2020年整村推进台账任务为49个村，截止5月14日，完成户厕改造达到整村推进完成标准的只有11个（王屋镇完成5个，梨林镇完成4个，五龙口镇完成2个），完成台账任务的22.4%。三是镇级检查验收工作慢。《济源示范区2020年农村户厕改造工作意见》（济农领办[2020]1号）文件要求，5月底前各镇和玉泉街道要完成2019年以前已改厕农户的检查验收工作，并形成检查验收报告，报改善农村人居环境工作领导小组办公室，但截止5月14日，没有一个镇上报检查验收报告。 

　　（二）户厕改造底数不清、数据不准。 

　　一是上报数据不准。个别镇没有按照要求配备专职信息上报人员，数据上报存在不准、不实，经常出现数据“打架”问题。二是信息统计数据不清。为实时掌握农村户厕改造推进情况，建立了农村户厕改造信息系统，前期就怎么录、录入啥进行了专门培训和指导，但是截止目前，信息系统录入工作仍未及时补充、完善，存在部分改厕户身份信息不对、联系方式没填、改厕前、改厕后照片没有补充，已改厕户信息未及时录入情况，信息统计数据不清。 

　　（三）污水处理主管网建设不到位、抽粪车量配备不足，导致厕所粪污不能及时清运。 

　　济源示范区属于平原地区，特别是梨林、五龙口等户厕改造进度较快的镇，因主管网建设滞后，导致村内支管网不能及时对接，只能通过抽粪车人工抽运的方式将农户厕所粪污运至村外大三格进行集中处理。但由于抽粪车量配备不足，质量参差不齐，没有专门的清掏队伍，只能请市场上清掏车进行清掏，增加了群众负担。 

　　（四）村外无害化处理设施建设不到位，造成厕所粪污不能进行无害化处理，存在随意倾倒现象。 

　　村外建设大三格对厕所粪污进行无害化处理，是针对那些无法进入污水管网进行集中无害化处理的有益尝试，此模式也得到省户厕考核验收组的高度肯定和认可。检查中发现，目前只有轵城、梨林、五龙口、邵原、思礼和王屋等镇按照要求在村外合适位置建设有大三格化粪池，但建设数量远远满足不了当前厕所粪污无害化处理需求，导致部分农户厕所粪污抽运出来后，没有地方处理，只能倒在涝河、沟渠、林带或者村庄周边的空地上，对环境造成二次污染。 

　　三、下步工作要求 

　　（一）加大工作推进力度。一是加大工作督导力度。研究制定切实可行督导方案，通过发送工作提示函、督查专报、问题通报、现场会等方式，加大督导、检查、指导力度，高质量推进农村户厕改造工作。二是加快工作进度。各镇和玉泉街道要严格按照《济源示范区2020年农村户厕改造工作意见》（济农领办[2020]1号）要求，对照各自工作台账任务，2020年5月31日前将2019年之前完成的改厕户全部检查验收结束；6月25日前将“回头看”发现问题全部整改到位；6月30日前将各镇2020年度户厕改造完成年度台账任务的30%以上，倒排工期、挂图作战，加快工作进度，确保如期完成工作任务。 

　　（二）完善户厕改造电子信息系统。各镇和玉泉街道要明确专人管理，按照信息系统录入要求，改一户、录一户，确保信息系统录入数据及时、准确、无误。6月1日后，每周将根据各镇和玉泉街道新录入已达标户改厕数据统计改厕进度。 

　　（三）配套完善后期管护机制。各镇和玉泉街道要建立服务体系，配足管护人员，统筹负责厕具维修、粪污清运和无害化处理、资源化利用等工作。重点对已改造完成的户厕加强管护服务，确保改一户、成一户、用一户。 

　　附件：1.农户厕所改造完成情况统计表 

　　      2.2019年度整村推进未完工村（居）工作进展情况表 

　　                                                                            2020年5月27日 

　　附件1： 

　               　农户厕所改造完成情况统计表 

　　（截至2020年5月14日） 

　　附件2： 

　　              2019年度整村推进未完工村（居）工作进展情况表 

　　（截至2020年5月14日） 

　　说明：农户户厕改造整村推进标准：常住户占总户数85%以上，已改厕户占常住户的比例达到90%以上。