各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，防火安全委员会各成员单位：
为全面检验和掌握各单位2020年消防工作开展情况，依据区管委会年初与各单位签订的年度消防工作目标责任保证书要求，市防火安全委员会决定，对全市各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处，防火安全委员会各成员单位2020年度消防工作目标责任完成情况进行考评，现将有关事宜通知如下：
一、考评时间
2021年2月1日—2021年2月7日，具体日程安排由各考评巡查组自行决定（考评分组情况见附件1）。
二、考评内容
结合年初区管委会与各片区管理办公室、各镇人民政府、各街道办事处、区直有关部门签订的《2020年度消防工作目标责任保证书》、2020年开展的各项消防安全专项治理行动，参照省防火委《2020年度消防工作目标责任考评细则》涉及主要内容。
（一）各片区管理办公室，各镇人民政府，各街道办事处考评内容：
1.消防安全责任。2.火灾预防。3.消防宣传培训教育。4.消防安全基础。
（二）防火安全委员会成员单位考评内容：
1.消防安全责任。2.消防工作任务。3.火灾隐患排查整治。4.消防宣传教育培训。5.专项部分。
三、考评方式及评分方法
各考评组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地查看等方式，按照消防工作考评细则和评分标准（具体内容见附件2）逐项进行量化评分。
考评采用评分法，满分为100分。评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评定得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。
考评结束后，各考评巡查组要向考评巡查对象反馈考评巡查情况，提出工作意见和建议。防火委办公室汇总考评巡查情况，形成专题报告，报送示范区管委会，抄送示范区党工委组织部门、目标管理部门和政法委，并通报全市。
三、工作要求
（一）认真准备、积极配合。各单位要结合工作实际，对照考评标准，认真做好准备，积极配合考评组开展各项工作，严禁瞒报谎报、弄虚作假。
（二）求真务实、严格考评。各考评组要熟悉掌握考评内容及评分标准，严肃认真、严把尺度开展考评，并严格执行中央八项规定精神和党风廉政纪律的有关规定，轻车简从。考评期间，严禁宴请，禁止饮酒。
（三）做好总结，推动落实。各考评组要及时对考评中存在的问题、好的经验做法归纳总结，并及时进行反馈。对考评中反映出来的问题，各单位要采取有效措施加以解决，通过本次考评找出差距，找准目标，进一步推动各项消防工作的落实。
联系人：王志恒，联系电话：0391—6837656。
附件：1.考评分组情况；
2.基层政府和防火安全委员会成员单位消防工作考
评细则和评分标准。
2021年2月1日
附件1
考评分组情况
第一组（5人）：
组 长：消防救援支队副支队长1人
成 员：消防救援支队干部1人
督查局1人
消防救援支队文员2人
考评单位：克井镇人民政府、坡头镇人民政府、林业局、住房和城乡建设局、文化广电和旅游局、发展改革和统计局、民政局、应急管理局、卫生健康委员会、市场监督管理局
第二组（4人）：
组 长：督查局副局长1人
成 员：消防救援支队干部1人
发展改革和统计局1人
消防救援支队文员1人
考评单位：沁园街道办事处、大峪镇人民政府、梨林镇人民政府、五龙口镇人民政府、轵城镇人民政府、工业和科技创新委员会、财政金融局、气象局、公安局、交通运输局
第三组（4人）：
组 长：市场监督管理局副局长1人
成 员：督查局1人
消防救援支队干部1人
消防救援支队文员1人
考评单位：北海街道办事处、玉泉街道办事处、承留镇人民政府、思礼镇人民政府、玉川片区管理办公室、人力资源和社会保障局、供销社、总工会、济源新闻传媒中心、教育体育局
第四组（4人）：
组 长：住房和城乡建设局副局长1人
成 员：消防救援支队干部1人
督查局1人
消防救援支队文员1人
考评单位：虎岭高新片区管理办公室、天坛街道办事处、济水街道办事处、王屋镇人民政府、下冶镇人民政府、邵原镇人民政府、生态环境局、自然资源和规划局、水利局、农业农村局、宗教事务管理局
附件2
2020年度济源基层政府消防工作考评细则
单位： 考评人员： 时间：
考评项目 （分值） | 考评 内容 | 评分细则 | 扣分明细 | 得分 | |
消防 安全 责任 （30分） | 政府 领导 责任 （27分） | 政府 领导 责任 落实 （20分） | （1）未持续深入宣传贯彻习近平总书记关于消防工作重要论述、指示批示精神，扣2分。（查看会议记录、会议照片、学习笔记等） （2）未明确主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，政府其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任，扣1分；未明确分管消防工作领导，扣1分；未明确（设置）具体承担消防工作的内设机构和人员，扣1分；未逐级签订《2020年度消防工作目标责任保证书》，扣1分。（查看文件是否明确具体人员、签订的《保证书》） （3）领导班子及成员在年度考核中，按照“一岗双责”要求，未将履行消防工作责任情况列入述职内容，每少1人，扣0.2分，1分扣完为止。（逐一查看领导班子及成员年终述职报告） （4）未按月度召开消防工作会议，研究部署消防工作，通报辖区火灾情况，推动解决消防安全重大问题，每少1次，扣0.2分，2分扣完为止。（查看会议记录） （5）未统筹推进消防安全工作，每半年组织分析消防安全形势，缺少1次扣1分，2分扣完为止。（查看消防安全形势报告、相关资料） （6）未建立消防工作约谈机制，扣1分；对履行消防职责不到位或因责任不落实发生有影响火灾的，片区、街道、镇领导未约谈下级单位和部门相关负责人，扣1分。（查看约谈机制文件、相关资料） （7）未将消防工作情况纳入政府重点工程和政府工作报告的重要内容，扣1分。（查看相关文件） （8）未将消防工作纳入综合目标管理、社会管理综合治理、平安建设、安全创建和政务督查内容，扣1分。（查看相关文件资料） （9）未每月对各部门和各村（居委会）、社区、管辖企业履行消防职责情况进行督导检查的，每少一个月扣0.3分，3分扣完为止。（查看督导检查记录、照片） （10）未严格实施消防工作年终考核，未下发考核通报、奖优罚劣的文件，扣1分；未将考核结果作为综合考评评价重要依据，扣1分。（查看通知、通报） |
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消防 安全 责任 （30分） | 政府 领导 责任 （27分） | 政府 领导 责任 落实 （20分） | |||
消安委 办公室 实体化 运行 （7分） | （1）未成立“消防安全委员会”，实体化运行消防安全委员会办公室，扣1分。（实地查看） （2）根据机构改革和人员调整，未及时调整消防安全委员会成员单位，扣1分。（查看文件资料） （3）未明确具体负责的干部、办公地点、经费保障并配齐相关办公设施的，扣2分。（实地查看） （4）未严格落实联席会议、走访会商、工作督办、风险提示，每少1项扣0.5分,2分扣完为止。（查看相关文件资料） （5）未完善防火安全委员会工作规则、成员单位工作职责，健全完善工作制度，扣1分。（查看相关文件资料） |
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消防 安全 责任 （30分） | 单位 主体 责任 （3分） | 单位 主体 责任 落实 （3分） | 实地抽查1家人员密集场所（宾馆酒店、娱乐场所、社会福利机构等，若有社会福利机构必选）、1家商场、市场：明确承担消防安全管理工作的机构和消防安全责任人、管理人并报告当地消防部门；消防安全管理人按要求组织实施本单位消防安全管理工作；落实“三自主两公开一承诺”制度要求；制定消防应急预案，消防控制室实行24小时双人值班制度，值班人员持证上岗；保障火灾隐患整改所需资金；规范电动自行车管理，防止违规停放充电、占用堵塞疏散通道行为；杜绝违规采用易燃可燃材料装修装饰、擅自停用消防设施、违规用火用电、无证操作电焊等行为。抽查的单位有不符合上述要求的，每1项扣0.2分，3分扣完为止。 | ||
火灾 预防 （30分） | 专项 行动 部署 推进 情况 （8分） | 消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作动员 部署和 推进开展情况 （8分） | （1）未组织开展消防安全专项整治三年行动工作，未召开会议、印发方案，细化整治重点、措施和要求，扣2分。（查看会议照片、会议记录、动员部署、方案） （2）未组织开展冬春火灾防控工作，未召开会议、印发方案，细化整治重点、措施和要求，扣2分。（查看会议照片、会议记录、动员部署、方案） （3）未建立物流仓储企业、文物保护单位、养老机构、居民住宅等排查检查台账，少建立1个台账扣1分，4分扣完为止。（查看工作台账、照片） | ||
火灾 预防 （30分） | 消防 安全 专项 治理 （21分） | 打通 消防 “生命 通道” 工程 （10分） | （1）未开展打通消防“生命通道”工程，未召开会议、印发方案，细化整治重点、措施和要求，扣2分。（查看会议照片、会议记录、动员部署、方案） （2）未督促公共建筑以及住宅小区产权单位或者管理使用单位开展消防车通道划线标识工作，划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放，扣3分。（查看工作台账，实地抽查1家） （3）办事处、平原镇未按要求因地制宜制定“一城一策”或“一区一策”消防车通道治理方案的，并组织开展治理，扣1分（查看文件资料） （4）办事处未研究建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，扣1分。（查看文件资料） （5）办事处未组织相关部门，调研摸清城市停车位缺口，制订出台新建公共停车设施三年工作计划，扣1分。 （6）未开展消防车通道巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题，扣2分。（查看巡查检查记录） |
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重点 场所 消防 安全 治理 （11分） | （1）未组织开展电动自行车消防安全综合治理，未加强日常监督检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题，扣3分。（查看排查台账、照片） （2）未组织开展“多合一”场所消防安全专项治理，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，扣2分；未针对防火委下发的“多合一”场所消防安全交办通知书中移交的隐患问题，督促整改落实，扣2分。（查看三个清单、落实整改情况、照片等） （3）未组织开展高层建筑工作，未召开会议、印发方案，细化整治重点、措施和要求，扣2分；未对辖区高层建筑进行火灾隐患排查，摸清底数，建立台账，扣2分。（查看会议照片、动员部署、高层建筑消防安全隐患问题清单和整改清单） | ||||
火灾 预防 （30分） | 重大 火灾 隐患 挂牌 督办 （1分） | 开展重大火灾隐患挂牌督办工作，督促单位按时完成隐患整改 （1分） | 未开展重大火灾隐患挂牌督办工作，未按期完成整改，对没有完成整改的隐患未采取有效措施，扣1分。（查看相关资料） |
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消防 宣传 教育 培训 （15分） |
| 消防 宣传 （12分） | （1）未组织各部门和各村（居委会）、社区、管辖企业负责人开展《河南省消防安全责任制实施办法》专题宣贯培训，扣1分。（查看签到表、培训课件、宣贯会照片） （2）未每月在单位公众号发布相关法律法规、消防安全职责以及消防安全知识的，扣0.4分，3分扣完为止。（查看5至12月份，公众号发布消防知识截图） （3）未开展消防安全宣传教育“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动的，未制定方案扣0.5分，每少1类场所，扣0.1分，1分扣完为止。（查看方案、5类场所宣传图片） （4）未组织开展5月份火灾警示宣传教育月、119消防宣传月等宣传活动，每少一个活动扣2分，4分扣完为止。（查看方案、宣传图片、总结等） （5）全方位开展消防宣传活动。 办事处创建长度不少于200米的1条“消防宣传示范街”，建立1个“消防安全宣传示范居委会（社区）”，每个居委会（社区）建设1处消防文化（漫画）墙，每少完成1项扣1分，3分扣完为止。（实地查看） 片区开展企业消防宣传活动，建立1个“消防宣传示范企业”，辖区所有企业内部至少建设1处消防文化长廊或学习屋，每少完成1项扣1.5分，3分扣完为止。（实地查看） 平原镇、山区镇创建长度不少于200米的1条“消防宣传示范街”，或建立1个“消防宣传示范村”，每个村建设1处消防文化（漫画）墙，每少完成1项扣1分，3分扣完为止。（实地查看） |
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消防 宣传 教育 培训 （15分） |
| 消防 宣传 （12分） | |||
消防 教育 培训 （3分） | （1）未组织开展对重点人群（党政领导干部（指领导班子成员、各部门负责人）、单位消防安全责任人和管理人、村（居委会）和社区工作人员、网格员、安保人员、物业管理人员、重点单位员工、小企业主、进城务工人员、新业态从业人员、校外辅导机构从业人员、农村留守人员等）的消防培训活动，每少1类人员培训扣0.2分，2分扣完为止。（查看签到表、培训课件、培训照片等） （2）未将农村消防安全“明白人”培训纳入脱贫攻坚教育培训内容，扣1分。（查看签到表、培训照片等） |
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消防 安全 基础 （25分） | 基础 消防 设施 （9分） | 智能 监控 系统 （2分） | （3）未建立消防安全智能化监控系统，扣2分。 | ||
消防 安全 基础 （25分） | 基础 消防 设施 （9分） | 智能 火灾 报警 装置、 简易 喷淋 装置 （3分） | 在辖区推广在小旅馆、出租屋、沿街门店、学生集体宿舍、“多合一”、企业等场所安装无线智能火灾报警装置、简易喷淋装置。 无线智能火灾报警装置任务：济水、北海不少于200个；玉泉、天坛、沁园不少于300个；每个片区不少于100个；五龙口、梨林不少于40个；轵城、思礼、克井、王屋不少于50个；承留不少于70个；邵原、下冶、坡头、大峪不少于20个。简易喷淋装置任务：办事处不少于30个；片区不少于10个；平原镇不少于20个；山区镇不少于5个。（查看安装台账、请示、批示、购买发票、安装场所图片，安装台账按百分比扣分，实地抽查1家单位，3分扣完为止） | ||
公共 消防 设施 （3分） | 加强公共消防设施建设管理： 办事处在老城区、“城中村”改造区域、老旧小区、不放心区域，补齐市政消火栓欠帐问题，确保完好率达到100%。 片区在人员密集区域建成1处消防取水口，推动建成20个市政消火栓，确保完好率达到100%。 平原镇在主要街区、不放心区域，按照标准建设5个室外消火栓，并确保完好率达到100%。 山区镇在主要街区、不放心区域，按照标准建设2个室外消火栓，并确保完好率达到100%。（查看消火栓台账按百分比扣分，实地抽查1个，3分扣完为止） | ||||
老旧 小区 改造 （1分） | 未开展老旧场所排查整治，未将电气线路、消防车通道、消防水源、电动自行车棚智能充电、火灾报警装置配备等列入民生工程，督办整改一批老旧场所火灾隐患问题，扣1分。（查看排查台账、照片、文件等） | ||||
消防 安全 基础 （25分） | 消防 安全 网格化 管理 （7分） |
| （1）未制定下发正式文件明确“三级网格”配备网格长、协管员、监督员、联络员的，扣0.5分；未明确“网格化”专人管理，管理人员不建册归档开展工作，扣0.5分。（查看资料） （2）未深入推进网格化管理工作，三级网格人员，全面使用手机APP移动终端（智慧消防钉钉软件），4—12月份钉钉移动智慧办公系统未达到每月监督60条的，每月扣0.2分，2分扣完为止。（查看智慧消防钉钉软件每月检查单位数量，直接评定） （3）未对市防火委交办事项按时回复的，扣0.5分；未按照期限完成整改的或整改不到位、不彻底，扣0.5分，1分扣完为止。（根据掌握情况直接评分） （4）未在每季度、消防专项行动或重大活动结束后，向市防火委办公室报送工作总结，每少一季度扣0.25分，1分扣完为止。（根据报送情况直接评分） （5）实地抽查1家社区（居委会）或行政村：明确消防管理人员及职责，抽查1—2名消防管理人员，熟悉自身职责及消防业务；开展消防安全整治，检查督促火灾隐患整改；微型消防站人员配备数量不足6人，按照标准配备灭火器、水枪、水带等基本灭火器材和个人防护装备；网格人员全面使用手机APP移动终端。抽查的单位有不符合上述要求的，每1项扣0.25分，1分扣完为止。 （6）实地抽查辖区1家派出所：未针对沿街门店、居民小区、出租房屋、“九小”和“三合一”等场所，组织开展经常性消防检查和宣传培训，扣1分。 |
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经费 保障 （3分） | 完成 消防 经费 保障 任务 （3分） | 保障所在消防大队有关社会消防宣传、教育培训、消防监督检查等业务经费。片区、街道办事处每月1万元，平原镇每月5000元，山区镇每月3000元，每月未达标的扣0.3分，3分扣完为止。（与消防大队核实，查看财务票据） | |||
消防 安全 基础 （25分） | 多种 形式 消防 队伍 建设 （6分） | 乡镇 政府 专职 消防队 建设 （5分） | 按照《乡镇消防队建设标准》，克井镇、坡头镇升级改造一级专职消防队，其他镇完成消防队升级改造，达到二级乡镇专职消防队标准，未达标的，扣5分。（查看人员配备、消防器材、经费保障复印件等） |
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志愿 消防队 建设 （1分） | 未推动辖区全部居委会、社区、行政村建立志愿消防队的，每一个志愿消防队要求建立有场地设施、有装备物资、有工作制度的应急服务站（点），少一个居委会、社区、行政村未建立的扣0.1分，1分扣完为止。（查看工作台账，实地抽查1家） | ||||
加分项 | 1.综合执法队每办理1起行政处罚，加0.5分，最高加2分。 2.辖区社区、居委会、行政村实体化运行消防安全委员会办公室，每个加0.5分，最高加2分。 3.积极向市防火委网站投递本单位消防新闻稿件并经审核发布，每篇加0.2分，最高加2分。 | ||||
备注 | 1.每发生一起亡人火灾责任事故、重伤三人或直接财产损失超50万元的，扣20分。 2.发生较大以上火灾事故的考核结果直接认定为“不合格”。 3.片区指玉川、虎岭高新；办事处指：济水、天坛、沁园、北海、玉泉；平原镇指：承留、五龙口、梨林、轵城、思礼、克井；山区镇指：邵原、王屋、下冶、大峪、坡头。 |
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2020年济源市防火安全委员会成员单位消防工作考评细则
单位： 考核人员： 时间：
考核项目 | 评分细则 | 扣分明细 | 得分 | |
公共 部分 （70分） | 消防 安全 责任 （15分） | 1.未持续深入宣传贯彻习近平总书记关于消防工作重要论述、指示批示精神的，扣1分。（查看学习资料) |
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2.单位领导班子严格按照《河南省消防安全责任制实施办法》的规定要求履行职责，明确主要负责人为消防工作第一责任人、分管负责人为主要责任人、班子其他成员对分管范围内的消防工作负领导责任，未明确人员的，扣1分。（查看制度、文件等资料) | ||||
3.未按照“一岗双责”要求，将消防工作纳入党委（党组）会议及班子成员职责清单、述职内容，扣1分。（查看制度、文件、述职报告等资料) | ||||
4.未将消防工作纳入本单位年度综合目标管理、平安建设、检查督办、考核评比等内容，制定年度消防工作计划，制定本行业、本系统消防安全管理规定，明确目标、任务和措施，扣2分；未将消防工作情况纳入全年工作总结内容，扣1分。（查看制度、文件等资料) | ||||
5.未将消防工作情况纳入行业系统重点工程和年度工作报告的重要内容，扣1分。（查看相关文件） | ||||
6.未实行消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，层层签订《消防安全责任书》，扣2分。（查看制度、文件等资料) | ||||
公共 部分 （70分） | 消防 安全 责任 （15分） | 7.未成立“消防安全委员会”，实体化运行消防安全委员会办公室，扣2分；未明确具体负责的人员、办公地点、经费保障并配齐相关办公设施的，扣2分；未严格落实联席会议、风险提示，每少1项扣0.5分,1分扣完为止；未完善防火安全委员会工作规则、成员单位工作职责，健全完善工作制度，扣1分。（查看制度、文件等资料) | ||
消防 工作 任务 （15分） | 1.本单位党委会或办公会每月至少研究一次消防工作，每季度通报行业系统火灾情况，对消防安全情况开展专项分析研判，研究制定针对性工作措施，推动解决本行业系统消防工作，每少一月扣0.5分，2分扣完为止。（查看汇报材料、会议记录、照片等） |
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2.未完善常态化督导检查、宣传培训、警示通报、考评奖惩、责任追究等工作机制，扣2分。（查看文件、台账、照片等） | ||||
3.落实本行业、系统专项督察及年度考核工作，未每半年对本行业、系统消防安全情况至少开展1次专项督察，扣1分；未落实年度考核工作，组织考核验收、严格奖惩的，扣1分；未将考核结果作为各领导干部综合考评评价重要依据的，扣1分。（查看文件、台账、照片等） | ||||
4.在每季度、消防专项行动或重大活动结束后，向市防火委办公室报送工作总结，每少一季度扣0.5分，2分扣完为止。（根据报送情况直接判定） | ||||
5.未对市防火委交办事项按时回复的，扣1分；未按照期限完成整改的或整改不到位、不彻底的，扣1分。（直接打分） | ||||
6.行业系统未将消防经费纳入本级财政预算的，扣2分。（查看财政预算、发票等） | ||||
7.行业部门未建设消防安全智能化监管系统的，扣2分。（查看系统建设情况，了解功能模块、建设模式等） |
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公共 部分 （70分） | 火灾 隐患 排查 整治 （20分) | 1.按照《消防安全专项整治三年行动实施方案》、《冬春火灾防控工作方案》要求，部署推进消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作，未召开会议、印发方案的，每少一项扣2分，4分扣完为止；未细化整治重点、措施和要求的，每少一项扣2分，4分扣完为止。（查看文件、台账、照片等） |
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2.本单位及直属单位、分管领域的社会单位按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效，未落实的，扣1分；对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查，未落实的，扣1分。（实地查看消防设施器材、检测报告、维修申请等） | ||||
3.未每月组织开展对本单位及直属单位消防安全检查的，扣2分；对发现的火灾隐患未明确整改措施，落实整改责任和资金，确保火灾隐患整改到位的，扣1分。（查看检查台账、照片等） | ||||
4.4—12月份钉钉移动智慧办公系统未达到每月20条监督检查任务的，每月扣1分，6分扣完为止。（直接判定） | ||||
5.对市政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，未督促按期完成隐患整改、对没有完成整改的隐患未采取有效措施的，扣1分。（查看重大火灾隐患整改情况） | ||||
1.未组织开展《河南省消防安全责任制实施办法》专题宣贯培训的，扣2分。（查看学习记录、签到表、照片等） |
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公共 部分 （70分） | 消防 宣传 教育 培训 （20分) | 2.认真开展消防宣传“五进”工作、制定本行业系统消防安全专项整治三年行动宣传工作方案，未制定的，扣2分；未定期组织开展消防宣传活动和行业、系统内部消防安全教育培训，扣2分。（查看方案、台账、照片等） |
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3.未组织开展本单位及直属单位的班子成员、消防安全责任人、管理人、各科室负责人以及值班员、自动消防设施操作人员、专兼职消防人员接受消防业务培训，扣2分。（查看台账、照片等） |
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4.未开展本单位及直属单位、分管领域的社会单位定期组织开展消防应急疏散演练，扣2分。（查看演练方案、台账、照片等） |
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5.未按要求制定火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月方案、进行活动总结的，每少一项扣1分（共4分）；未开展具体活动的，每少一项扣1分（共2分）。（查看方案、台账、照片等） |
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6.未在单位公众号发布相关法律法规、消防安全职责以及消防安全知识的，每少一月扣0.5分，4分扣完为止。（查看信息稿件、照片等） |
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专项 部分 （30分) | 公安局 | 1.未依法履行防火职责，将派出所消防工作纳入绩效考评和警务督察范围，加强督促指导，推动派出所加强消防检查和宣传教育的，扣6分。（查看文件） |
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2.实地抽查各基层派出所： （1）未组织开展“多合一”场所专项治理的，每少1个派出所，扣0.5分，8分扣完为止。（查看方案、台账、照片等） （2）未组织开展日常消防监督检查的，每少1个派出所，扣0.5分，8分扣完为止。（查看日常台账、照片等） （3）未组织开展消防宣传教育的，每少1个派出所，扣0.5分，8分扣完为止。（查看日常台账、照片等） |
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专项 部分 （30分) | 应急 管理局 | 1.未将消防安全的有关内容纳入安全生产目标管理考核内容，未严格落实“一票否决”制度的，扣10分。（查看文件、制度等） |
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2.未定期组织开展行业火灾隐患整治的，扣5分；未对全市危险化学品重大危险源企业开展全面督导检查的，扣5分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
3.未将消防安全知识纳入安全生产监管监察人员和矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员以及特种作业人员培训考核内容的，扣10分。（查看方案、制度等） | ||||
发展 改革和 统计局 | 1.将消防工作纳入国民经济和社会发展中长期规划，保障消防工作与经济社会发展相适应，未落实的，扣5分。（查看方案、制度等) |
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2.规划城乡基础设施项目时，统筹考虑公共消防设施需要，将公共消防设施建设纳入地方固定资产投资计划，未落实的，扣5分。（查看文件资料) | ||||
3.指导、督促商贸行业的消防安全管理工作，未落实或落实不到位的，扣4分。（查看指导照片、台账等) | ||||
4.组织开展大型商业综合体消防安全综合治理，查看专项行动方案、照片、检查台账、隐患整改等相关资料，每少一项扣1分，4分扣完为止。（查看方案、台账、照片等） | ||||
5.开展粮食储备粮储存环节的消防安全综合治理，查看检查行动方案、照片、台账、隐患整改等相关资料，每少一项扣1分，4分扣完为止。（查看方案、台账、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 发展 改革和 统计局 | 6.开展本行业系统（商务）消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣1分；试点单位未按照标准完成打造的，扣1分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||
教育 体育局 | 1.加强对学校、幼儿园、体育运动学校的监督管理，督促落实消防安全措施，未落实的，每少一项扣2分，6分扣完为止。（查看督导检查记录、通报资料） |
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2.督促指导学校将消防安全知识纳入教学和新生军训内容，未落实的，扣6分。（查看培训资料） | ||||
3.将消防安全知识纳入学校管理人员和教师在职培训内容，组织消防安全教育培训，未落实的，扣4分。（查看培训资料） | ||||
4.将“消防安全教育”纳入年度“平安校园”创建内容，未落实的，扣4分。（查看文件） | ||||
5.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣1分；试点单位未按照标准完成打造的，扣1分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||||
6.未落实消防救援人员保障和优待政策的，扣2分。（查看文件、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 工业和科技 创新 委员会 | 1.在制定全市产业政策、规划产业布局时，统筹考虑消防安全管理，未落实的，扣5分。（查看文件资料） |
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2.指导民用爆炸物品生产、销售的消防安全管理，未落实的，扣5分。（查看文件、照片等） | ||||
3.持续组织开展电动汽车强制性国家标准宣贯，指导科学、安全、规范设置充电设施，未落实的，扣5分。（查看方案、制度、照片等） | ||||
4.加强消防科技创新，将消防科技工作纳入科技发展规划并组织实施，组织指导消防安全科技攻关研究，会同有关部门推动消防科研成果转化应用，示范推广应用消防新技术、新产品，未落实的，扣5分。（查看方案、制度、照片等） | ||||
5.将消防科普教育基地建设纳入科普教育规划并推进实施，将消防知识纳入科普教育内容，未落实的，扣5分。（查看文件、照片等） | ||||
6.督促指导直属单位、下属企业落实单位消防安全主体责任，未落实的，扣5分。（查看督导检查记录、通报资料） | ||||
民政局 | 1.强化社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年人保护、殡葬机构等民政服务机构的日常消防安全管理，未落实的，扣5分；定期排查火灾隐患，未落实的，扣5分。（查看督导检查记录、通报资料） |
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2.指导、督促养老机构的消防安全管理工作，组织开展全市养老机构消防安全专项治理，查看检查行动方案、照片、台账、隐患整改等相关资料，每少一项扣2分，8分扣完为止。（查看方案、台账、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 民政局 | 3.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣2分；试点单位未按照标准完成打造的，扣2分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||
4.未落实消防救援人员保障和优待政策的，扣2分。（查看文件、照片等） | ||||
财政 金融局 | 1.将消防业务经费纳入财政预算，认真落实各项消防业务经费保障制度，未落实的，扣10分。（查看预算方案、制度等） |
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2.按照公共财政要求，认真落实公共消防设施建设和消防队伍消防业务经费保障制度，加强消防资金的预算管理，未落实的，扣10分。（查看预算方案、制度等） | ||||
3.未督导国资委所监管国有企业落实消防安全主体责任，做好消防安全工作的，扣5分，未督促依法建立专职消防队伍的，扣5分。（查看督导检查记录、文件资料） | ||||
人力 资源和 社会 保障局 | 1.加强职业培训机构、技工院校的消防安全管理，未落实或落实不到位的，扣5分。（查看督导检查记录、文件资料） |
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2.指导和监督机关、企业和事业单位将消防安全知识纳入干部、职工教育、培训内容，未落实的，扣5分。（查看督导检查记录、文件资料） | ||||
3.做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依法参加工伤保险工作，未落实的，扣5分。（查看文件） | ||||
专项 部分 （30分) | 人力 资源和 社会 保障局 | 4.指导有相关资质的技工学校及职业培训机构根据用工单位需求，积极开展消防知识、消防基本技能培训，未落实的，扣5分。（查看督导记录、培训资料） | ||
5.对从事具有火灾或爆炸危险职业的作业人员，在组织开展职业技能鉴定时，将消防知识和消防基本技能纳入考核范围，未落实的，扣5分。（查看文件） | ||||
6.严格电气相关专业职业技能鉴定，提高电气相关从业人员的技能水平和及时发现、消除电气火灾隐患的能力，未落实或落实不到位的，扣5分。（查看文件） | ||||
生态 环境局 | 1.未督促指导下属二级机构强化消防安全管理，落实单位主体责任的，扣15分。（查看指导照片、台账等）（共15分） |
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2.配合消防部门做好有关应急救援和突发事件的处置工作，参与、协调、指导危险化学品事故应急救援工作，做好与火灾等事故有关的环境监测，未落实的，扣15分。（查看文件）（共15分） | ||||
交通 运输局 | 1.将消防安全纳入交通运输及有关设施规划、管理和道路交通安全宣传内容，未落实的，扣6分。（查看文件、台账、照片等） |
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2.落实行业消防管理职能，强化车站、公共交通工具消防安全管理，组织开展消防宣传教育培训的，未落实的，扣4分；未督促指导直属单位、下属企业落实单位消防安全主体责任的，扣4分。（查看照片、检查记录等） | ||||
专项 部分 （30分) | 交通 运输局 | 3.加强对物流、快递行业的消防安全监管，开展仓储和物流企业消防安全综合治理，规范物资仓库的消防安全管理秩序，查看行动方案、照片、检查台账、隐患整改等相关资料，每少一项扣1分，4分扣完为止。（查看方案、台账、照片等） | ||
4.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣2分；试点单位未按照标准完成打造的，扣2分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||||
5.未落实消防救援人员保障和优待政策的，扣2分。（查看文件、照片等） | ||||
住房 和城乡建设局 | 1.未履行建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查的职责，并主动会同消防部门共享消防审核验收信息，扣4分。（查看文件、台账等） |
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2.将电动自行车充电车棚建设、智慧消防建设、消防车通道标识化建设纳入建设工程消防验收，未执行的，扣4分。（查看文件、方案、验收资料等） | ||||
3.依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理，履行建筑行业消防监管职责，推动行业落实消防法律法规，未落实的，扣2分。（查看文件、台账、照片等） | ||||
4.督促、监督各燃气主管部门加强城镇燃气安全监督管理工作，指导各级燃气管理部门依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的违法行为，未落实的，扣2分。（查看文件、台账、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 住房 和城乡建设局 | 5.加强对物业服务行业的监督管理，督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，未落实的，扣1分。（查看文件、台账、照片等） | ||
6.组织开展高层建筑消防安全综合整治，排查建立高层建筑问题隐患清单和整改责任清单，制定三年整治计划，重点督办整改一批严重问题，未开展的，扣2分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
7.对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，建立彩钢板材料的单位、场所问题隐患清单和整改责任清单，未开展的，扣2分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
8.实施打通消防生命通道工程，督促各地对单位和新建住宅小区按标准划线管理，未开展的，扣2分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
9.做好人防工程的消防安全管理工作，及时消除人防工程内的火灾隐患。对人防工程及人防工程的经营、使用单位进行消防安全监管。未开展的，扣1分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
10.指导全市城市消防基础设施建设，补齐市政消栓欠帐问题，落实市政消防给水设施维护管理工作，未落实的，扣2分。（查看文件、台账、照片等） | ||||
11.将消防车通道、消防水源、电气线路改造工作融入老旧小区改造整体计划，未落实的，扣2分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 住房 和城乡建设局 | 12.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣1分；试点单位未按照标准完成打造的，扣1分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.25分，共2分。（查看方案、台账、制度等） | ||
水利局 | 1.加强水利工程、水利景区以及移民安置工程等有关场所消防安全管理，未落实的，扣15分。（查看文件、台账等） |
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2.配合消防部门做好相关突发事件的处置工作，及时将重大灾害事故预警信息通报消防部门，未落实的，扣15分。（查看文件） | ||||
农业 农村局 | 1.推动将消防安全融入平安乡村建设内容，集中整治农村消防安全突出问题，未落实的，扣6分。（查看方案） |
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2.加强农垦区域、渔业水域、畜禽屠宰等有关场所消防安全管理，未落实的，扣6分。（查看方案、照片、台账等） | ||||
3.督促指导镇办做好“三夏”、“三秋”防火等农业火灾防控工作，未落实的，扣6分。（查看方案、照片、台账等） | ||||
4.督促指导镇办组织开展“消防宣传示范村”创建活动，建设消防安全文化墙、应急服务站（点）等阵地，利用农村大喇叭开展经常性消防安全宣传提示工作，未落实的，扣6分。（查看方案、照片、台账等） | ||||
5.针对“驻村第一书记”扶贫帮扶活动，开展贫困村消防安全“明白人”培训工作，未落实的，扣5分。（查看方案、照片、台账等） | ||||
专项 部分 （30分) | 林业局 | 1.强化落实森林防火责任体系建设，制定森林火灾应急预案，未落实的，扣10分。（查看应急预案） |
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2.完善林火检查系统，建立健全森林防火救灾体系，加强专兼职森林消防队伍建设，未落实的，扣10分。（查看方案、制度等） | ||||
3.掌握全市森林火情，发布森林火险等级预报和火灾信息，协调指导森林火灾的扑救工作，未落实的，扣10分。（查看文件资料） | ||||
卫生 健康 委员会 | 1.落实消防安全行业监管责任，加强对医疗机构、计划生育技术服务机构、卫生学校的消防安全监管，组织开展消防宣传教育培训,未落实的，扣7分。（查看方案、照片、台账等) |
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2.将消防安全工作纳入医疗机构日常管理和工作目标考核范畴以及医院等级评定内容,未落实的，扣7分。（查看方案） | ||||
3.组织调度全市卫生技术力量，协助各级政府或有关部门对重特大火灾事故或重特大抢险救援事故的伤员实施紧急救助，实现城市“120”与“119”火灾事故报警台联动,未落实的，扣6分。（查看方案） | ||||
4.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣2分；试点单位未按照标准完成打造的，扣2分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||||
专项 部分 （30分) | 市场 监督 管理局 | 1.会同消防部门开展消防监督检查，对严重不符合消防安全条件或存在重大火灾隐患的单位和场所，依法采取吊销营业执照等措施,未落实的，扣4分。（查看督导检查记录、文件资料） |
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2.加强集贸市场的监督管理，指导市场落实消防安全主体责任,未落实的，扣4分。（查看督导检查记录、文件资料） | ||||
3.依法对生产、流通领域消防产品实施监督管理，查处生产、流通领域消防产品质量违法行为,未落实的，扣3分；建立不合格消防产品信息数据共享平台,未落实的，扣3分。（查看督导检查记录、照片、台账等） | ||||
4.在“3.15消费者权益日”及“11.9消防日”期间与消防部门联合行动，严厉打击假冒伪劣消防产品,未落实的，扣4分。（查看督导检查记录、照片、台账） | ||||
5.加强电器产品、电动自行车等相关产品生产、流通领域的质量监管，开展电气火灾综合治理,未落实的，扣4分。（查看方案、照片、台账等） | ||||
6.依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，在组织制定特种设备产品及使用标准时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用，未落实的，扣4分。（查看方案） | ||||
7.加强食品药品生产、加工领域消防安全管理工作,配合消防部门做好相关突发事件的应急处置工作，未落实的，扣4分。（查看方案、制度等） | ||||
专项 部分 （30分) | 文化 广电和旅游局 | 1.落实消防安全行业监管责任，督促、检查指导文化、文物单位和旅游景区、景点落实消防安全责任，未落实的，扣2分。（查看督导检查记录、照片、台账等） |
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2.对公共娱乐场所严把行政许可关，对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的公共娱乐场所，不予文化行政许可，未落实的，扣2分。（查看文件、台账等） | ||||
3.加强对文物保护单位和博物馆的消防安全管理，开展重点文物保护单位消防安全专项治理，未落实的，扣3分。（查看方案、台账、照片等） | ||||
4.将消防安全知识纳入旅游培训内容，指导、督促各旅游企业开展消防宣传教育培训，未落实的，扣3分。（查看培训台账、照片等） | ||||
5.建立导游岗前消防安全培训制度，督促旅游景区、星级酒店、旅行社开展消防公益宣传，未落实的，扣3分。（查看制度、台账、照片等） | ||||
6.严格执行宾馆、酒店等场所的星级评定规定，对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格的场所，不呈报或者评定星级，未落实的，扣3分。（查看制度、文件等） | ||||
7.指导景区、文物单位建立应急服务站（点），指导景区集中区域建立专兼职消防队，每少一处扣0.5分，2分扣完为止。（查看资料、实地查看） | ||||
8.开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣2分；试点单位未按照标准完成打造的，扣2分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） | ||||
9.未落实消防救援人员保障和优待政策的，扣2分。（查看文件、照片等） | ||||
专项 部分 （30分) | 自然 资源和 规划局 | 1.未依据城乡规划配合制定消防设施布局专项规划，预留消防站规划用地并负责监督实施，保证消防基础设施与其他市政基础设施同步规划、同步建设、同步发展的，扣10分。（查看资料、照片、台账等） |
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2.未严格按照法律、法规、城乡建设规划，依法保障公共消防设施建设用地的，扣10分。（查看批办手续，查看中心城区消防规划消防队站用地是否被占用） | ||||
3.未评审并发布镇（办）、片区消防专项规划（消防专篇）修编内容，加强对规划预留消防站用地的监督管理的，扣10分。（查看文件、照片、台账等） | ||||
总工会 | 1.指导各生产经营单位的工会依法对本单位消防安全工作进行监督，未落实的，扣10分。（查看监督检查记录、照片等） |
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2.督促指导直属单位、下属单位强化消防安全管理，落实单位主体责任，建立消防安全管理制度，开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患，未落实的，扣10分。（查看监督检查记录、照片等） | ||||
3.指导各生产经营单位的工会依法对本单位消防安全工作进行监督，未落实的，扣10分。（查看监督检查记录、照片等） | ||||
气象局 | 1.未及时准确提供气象资讯信息，配合消防部门做好各类应急救援和突发事件的处置工作的，扣15分。（查看预警机制方案） |
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2.依法督促本行业系统相关单位落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患，未落实的，扣15分。（查看监督检查记录、照片等） | ||||
专项 部分 （30分） | 供销社 | 1.未部署开展直属各类仓储场所消防安全专项整治工作的，扣10分。（查看文件、照片、台账等） |
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2.未规范仓库的消防安全管理秩序的，扣5分；未有针对性地开展消防安全专项治理和检查的，扣5分。（查看文件、检查照片、记录等） | ||||
3.未建立并完善本系统重、特大火灾事故应急救援机制的，扣10分。（查看文件） | ||||
新闻 传媒 中心 | 1.未组织广播电视新闻媒体广泛开展消防公益宣传，组织文艺团体编排消防文艺节目，宣传消防安全知识的，扣10分。（查看相关视频、照片、稿件等） |
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2.未在重大节日、重要活动期间督促各媒体发布针对性消防安全提示，面向社会开展消防宣传教育的，扣10分。（查看照片） | ||||
3.未会同消防部门制作消防专栏专题的，扣10分。（查看相关资料） | ||||
宗教 事务 管理局 | 1.未督促指导宗教场所消防安全管理，落实单位主体责任，加强宗教场所人员消防安全教育培训的，扣10分。（查看督导照片、培训记录等资料） |
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2.未定期组织开展宗教活动场所消防安全专项检查，指导各宗教场所做好重大宗教活动消防安全相关工作的，扣10分。（查看检查记录、台账、照片等） |
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3、开展本行业系统消防安全标准化管理工作，未制定消防安全标准化管理工作实施方案、召开会议安排部署的，扣2分；未选取消防安全标准化管理试点单位的，扣2分；试点单位未按照标准完成打造的，扣2分；未建立健全本行业系统工作例会、隐患排查治理、评估审查论证、火灾预案管理、消防安全培训、报告工作、事故调查处理、督导考核等制度的，每少1项，扣0.5分，共4分。（查看方案、台账、制度等） |
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加分项 | 1.行业系统直属单位设立消防指导办公室的，每个加0.5分，最高加2分。 2.直属单位主动建设微型消防站的，每个加0.5分，最高加2分。 3.积极向市防火委网站投递本单位消防新闻稿件并经审核发布，每篇加0.2分，最高加2分。 |
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备注 | 1.每发生一起亡人火灾责任事故、重伤三人或直接财产损失超50万元的，扣20分。 2.发生较大以上火灾事故的考评结果直接认定为“不合格”。 |
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