驳回行政复议申请决定书
济政复驳〔2024〕第1号
申请人：崔某
被申请人：济源市审计局（济源产城融合示范区审计局）
申请人不服被申请人2023年9月11日作出的济源示范区审计局依申复〔2023〕XX号政府信息公开申请答复书，向本机关提出行政复议申请，本机关于2023年11月7日受理，现已复议终结。
申请人复议请求：
请求确认被申请人不依法履行法定职责的行为违法。
申请人的理由：
申请人于2023年9月向被申请人申请原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计报告信息公开，被申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十六条第一款作出的“依申复［2023]XX号”的答复与事实不符，依据相关法律规定单位机关撤并应当例行审计，从济源市公安局官网及潇湘晨报的报道显示2020年12月16日原济源市公安局沁园分局撤并于济源市公安局虎岭分局，依据职责权限设置原则，被申请人是法定的履行审计职责的机关，公安局并不具备审计职能，被申请人作出的“依申复［2023]XX号”答复与事实不符，群众对原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计信息，对国有资产是否流失，原领导对国有资产管理、资金的合理有效运用依法享有监督、知情的权力和义务。综上，为了协助被申请人依法行政，依据《政府信息公开条例》第五十一条规定提起行政复议，请求依法裁决。
被申请人答复称：
一、被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（济源示范区审计局依申复〔2023〕XX号）行政行为认定事实清楚，证据确凿。2023年9月7日被申请人收到申请人邮寄递交的政府信息公开申请表，申请被申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）依法公开原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计报告（无文号），并以书面形式通过邮局寄给申请人。鉴于原济源市公安局虎岭分局撤并系济源市公安局的内部事务信息，不在被申请人的审计范围内，被申请人亦未制作相关审计报告，也未接受委托保存相关审计报告。故被申请人于2023年9月11日作出《政府信息公开申请答复书》，告知申请人其申请公开的信息非由本机关制作或者最初获取，并于2023年9月12日通过邮寄方式送达申请人。二、被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》（济源示范区审计局依申复〔2023〕XX号）行政行为程序合法，适用依据正确。根据《政府信息公开条例》第三十三条第二款规定“行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内子以答复”、第三十六条第五项规定“所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式”。三、被申请人作出的 《政府信息公开申请答复书》（济源示范区审计局依申复〔2023〕XX号）行政行为内容适当。根据《中华人民共和国审计法》第二条第三款规定“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督”。被申请人已经根据法律规定依法对同级各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，进行审计监督。四、申请人提出的行政复议请求没有依据。申请人申请的原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计报告，系其依据济源市公安局官网报道的原济源市公安局沁园分局、轵城分局于2020年12月16日撤并于济源市公安局虎岭分局信息，其认为依据国家相关法律规定，单位撤并应当履行撤并审计。原济源市公安局虎岭分局撤并是济源市公安局内部事务，故被申请人未对撤并事项进行审计。 综上，被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》事实清楚，程序合法，请求市政府依法维持被申请人作出的《政府信息公开申请答复书》。
经查明：
2023年9月4日，申请人向被申请人提交政府信息公开申请表，申请公开：原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计报告信息。2023年9月6日，被申请人签收该政府信息公开申请。2023年9月11日，被申请人作出济源示范区审计局依申复〔2023〕XX号政府信息公开申请答复书，主要内容为：申请人申请公开的原济源市公安局沁园分局、轵城分局撤并审计报告，非被申请人制作或者最初获取，不属于被申请人负责公开。建议申请人向济源市公安局了解获取该信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第（五）项规定，现予告知。2023年9月12日予以送达。
以上事实有下列证据表明：济源市政府信息公开申请表、邮件单截图、政府信息公开申请答复书等。
本机关认为：
被申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，对申请人的政府信息公开申请在法定期限内分别作出了答复，内容完整、准确，适用法律正确，程序合法，被申请人已履行了法定职责。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，决定如下：
驳回申请人的行政复议申请。
申请人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
二〇二四年一月三日
