2022年，退役军人事务局在示范区党工委、管委会的坚强领导下，在示范区法治政府建设领导小组的指导下，退役坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，围绕《济源示范区法治政府建设实施方案（2022-2025年）的通知》和《济源示范区2022年度法治政府建设工作安排的通知》及示范区2022年全面依法治区各项工作要求，扎实推进退役军人事务领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作成效

（一）提高政治站位，笃学践行习近平法治思想。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作突出位置，统筹推进法治政府建设；督促领导班子树立模范带头作用，带头抓好我局法治政府建设各项工作，要求各科室及二级机构践行重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办工作要求。深入学习贯彻党的二十大报告、习近平法治思想、中央依法治国工作会议精神，召开党组（扩大）会议，并配发《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等教材读物，贯彻落实好各项学法普法用法工作，推动法治政府建设工作不断提升。

（二）提升决策水平，规范执行合法性审查工作。严格贯彻落实党组会议议事决策制度，严格实行合法性审查，提高依法决策水平。一是充分发挥行政决策的法律审查把关作用，始终把法律意见作为行政决策的重要参考依据；二是充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，健全重大决策集体讨论和决策公开制度；三是严格把好合同事项的法律审查关，按照我局相关规定，对签订的合同进行法律审查，2022年以来年，局法律顾问共审查对外签订合同、出具法律意见书等5份，不断提高法律论证意见质量，保障科学决策、民主决策、依法决策。

（三）强化服务机制，持续做好政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、示范区关于政务公开的决策部署等有关规定，充分运用数字信息化手段进行线上信息发布，扩大信息发布范围，实现信息发布高效化便捷化，提升政务公开工作主动性及有效性。截至目前，我局主动公开信息共81条，其中依托政务公开平台公开机构职能设置类信息1条、机构领导分工信息1条、建议提案2条、公告公示14条、政策文件和解读43条、法定公开财政信息15条、政府信息年报2条，决策预公开1条，政府信息公开制度和指南3条，通过微信公众号媒体公开信息25条，使涉及退役军人服务事项公开化、透明化。

（四）加大宣传力度，全面推进普法宣传活动。一是加强内部法治宣传教育，推动全体干部职工开展退役军人事务法律法规学习宣传教育。今年以来先后组织党组中心组学习研讨7期，宪法和国家安全等知识考试两次，全局在编人员均在规定时间内完成试卷，考试成绩全部达到90分以上，切实保证全体干部职工充分领会政策法规精神，提高系统干部职工的法律意识和依法行政水平；二是通过定期召开退役军人服务体系会议、开展业务培训会，对各级退役军人服务中心（站）给予业务指导，常态化组织工作人员开展学习退役军人事务领域法律法规；2022以来，我局组织参加退役军人事务部和退役军人事务厅举办的政策法规培训活动共13次，其中参加退役军人事务部培训3次，省退役军人事务大讲堂10次，共参加培训352人次。三是推动律师参与法律援助志愿服务和信访接待工作，在示范区退役军人服务中心成立法律援助工作站，为退役军人提供矛盾纠纷调解平台、开通法律援助绿色通道、派驻法援律师解答法律咨询问题等公共法律服务，及时妥善处理退役军人涉法涉诉信访问题。自成立退役军人法律援助工作站以来，解答法律援助咨询100余人次，参与调处矛盾纠纷1宗。四是依托宣传活动以及政务门户网站、线上工作群、公开信息栏等载体，做好普法宣传工作。干部职工在“四送一助力”，下乡慰问走访等工作中携带《退役军人保障法》宣传册、业务办理指南等宣传手册，随时随地开展普法宣传教育。先后开展两次“文明创建 法治同行”宣传活动，引导干部群众尊法学法守法用法。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足与原因

我局自成立以来，锐意进取，努力探索，积极落实依法行政工作各项要求，在法治建设取得一定的成效。但与社会预期相比,与推进依法行政、建设法治政府的要求相比,仍存在一些差距：一是习近平法治思想学习宣传教育仍需走深走实走细，以法治思想指导退役军人服务工作的广度还需不断拓宽；二是基层法治队伍力量薄弱，工作人员依法行政意识还有待提高，部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练，服务体系建设规范化程度有待提高。

三、2023年法治政府建设工作安排

2023年，我局将坚决贯彻落实全面依法治区各项工作部署，切实将中央全面依法治国工作会议精神转化为推动退役军人工作高质量发展的思路举措。

一是加强统筹协调，坚持法治思维贯穿工作全过程。坚持以习近平法治思想为引领，认真梳理当前退役军人服务体系建设方面的短板弱项，努力实现政策水平有提升、刚性举措有落实、破解难题有进展，严格执行法律法规规定，推动退役军人待遇保障、抚恤优待、荣誉激励等政策落地落实。

二是强化组织管理，完善学法用法工作机制。健全退役军人服务体系学习制度，加强综合法律培训及有关业务培训。结合我局退役军人各项工作实际，通过培训下沉，进一步提高基层工作人员业务水平和工作能力，营造良好的法治建设氛围，强力推进退役军人工作在法治轨道上高质量发展。

三是推进政务公开工作，强化行政监督。贯彻落实政府信息公开工作制度和政府信息公开保密审查制度，加大信息公开力度，提高工作透明度。推进内部层级监督常态化、长效化；主动接受社会监督，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。

济源示范区退役军人事务局     

2022年12月16日