根据示范区党工委和市委统一部署，2021年1月4日至2月3日，示范区党工委第六巡察组对市粮业有限公司党委开展了常规巡察。4月7日，示范区党工委第六巡察组向公司党委反馈了巡察意见。粮业公司党委对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、认真履行责任，积极谋划整改工作

（一）强化主体责任，抓好整改工作。公司党委切实担负起整改落实的主体责任，成立了由党委书记任组长、班子成员和总经理助理为副组长、各部门经理为成员的整改落实工作领导小组，负责全面统筹巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责与巡察组和巡察办联系并做好巡察整改日常工作。

（二）制定整改方案，确保有据可依。收到巡察组反馈意见后，公司党委高度重视，立即召开党委扩大会，就整改工作进行了全面安排部署。组织人员制定下发了《关于示范区党工委第六巡察组巡察市粮业公司党委反馈意见的整改落实方案》，对整个整改工作进行了明确，确保整改工作有据可依。

（三）建立整改台账，确保取得实效。对巡察反馈存在的问题，建立整改台账，明确责任领导、责任部门和完成时限，逐一对账销号，确保件件有落实、事事有回音。

二、全面落实责任，扎实推进巡察整改

（一）关于“贯彻落实上级决策部署有差距”方面

1. 针对“贯彻落实党的路线方针政策不深入”问题

整改情况：已制定学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神，习近平总书记关于国有企业强根固魂、改革发展以及国企党建等重要论述，《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等作为重要学习内容。认真落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想确定为第一议题学习内容。

2.针对“党委核心作用发挥不充分”问题

整改情况：一是已经与示范区党工委组织部和国资局沟通，将按程序健全公司党委。目前，组织部已对我公司党委委员人选完成考察，将于近期进行任命。二是已经修改了公司章程，明确了党委在公司治理中的领导核心和政治核心地位。切实担负起党建主体责任，加强对各支部党建工作的指导和考核。三是明确党政综合部工作职责，合理进行人员分工，由冯高峰负责党务工作，李玉珍协助做好党务工作，增加党务工作力量。

3.针对“公司章程缺失”问题

整改情况：安排专人起草了公司新章程，积极与工商、国资等上级主管部门沟通，经报请国资局同意，按程序确定了公司新章程。

4. 针对“重大风险防范化解不力”问题

整改情况：一是严格执行制度。已制订《资金管理办法》，规范企业资金管理行为。严格执行《熏蒸管理制度》，从药剂审批、领用、施药、熏蒸等环节加强管理，严格按照操作规程执行，杜绝此类问题发生。二是严肃处理。对东方公司在请示报告未批准的情况下先行开展粮食收购的行为，我公司印发文件对东方公司进行通报批评。对南方公司和恒豫织业发生安全生产事故进行全公司通报。三是强化对子公司的监管。已制订《请示审批制度》，规范子公司经营管理等行为。四是组织公司干部职工进行安全生产培训，利用这些发生在身边的事例对干部职工开展安全生产警示教育。提高公司干部职工的安全意识。

（二）关于“落实‘两个责任’不力”方面

1. 针对“ 党风廉政建设重视不够”问题

整改情况：一是已与示范区纪工委监察工委沟通，正在按程序确定粮业公司纪律检查委员会书记及相关人员。公司纪委健全后，尽快开展工作、履行职责。二是待公司党委健全后，按程序健全和完善各支部支部委员，明确各支部纪检工作人员。三是加强对各子公司落实党风廉政建设责任制情况的监督，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，聚焦主业，敢于担当，勇于亮剑，打造风清气正的行业生态。

2.针对“‘三重一大’决策制度执行不力”问题

整改情况：对国粮储备有限公司、恒豫织业有限公司违反“三重一大”决策制度的行为进行了通报批评。同时严格执行“三重一大”决策制度，已制订《请示审批制度》，对子公司班子加强教育和管理，规范子公司经营管理等行为。

3.针对“执行中央八项规定精神不到位”问题

整改情况：一是坚决纠正。巡察组指出问题后，我们即知即改、立行立改，在巡察期间已责令乔虎文、聂保华、李东林等9人将2020年超标准领取的市内交通费1960元全额退回公司。责令乔虎文、李东林、聂保华、李萍4人将2019年至今违规报销燃油费全额退回公司，除巡察组查出的2019年、2020年违规报销燃油费37582元外，还退回2021年违规报销的燃油费6895元，合计退回44477元。公司班子成员公务交通补贴从2021年5月份起发放形式整改为以货币形式按照每月600元的标准发放。二是强化学习。组织公司全体人员重新学习《差旅费管理办法》，严格执行《差旅费管理办法》中规定的标准，加强对公司人员出差活动和经费报销的内控管理。三是认真反思。6月15日，召开专题民主生活会，班子成员针对以报销燃油费方式发放公务交通补贴一事开展自我批评。四是严格管理。要求公司本部及各子公司严格执行《济源市粮业有限公司业务接待管理办法》，规范公务接待行为，严格公务接待审批流程，杜绝无公函接待现象。五是认真自查。对各子公司公务接待开展了自查，对4月7日之后公务接待中无公函的行为不允许报销。

4.针对“财务管理不规范”问题

整改情况：一是批评教育。5月25日召开财务人员会议，公司财务总监李东林对违规大额现金支付的直接责任人进行了批评教育。二是组织学习。3月20日、21日，利用两天时间，聘请河南工贸学院张明敏、王晓辉两位老师，对公司及子公司21名财务人员进行了业务培训，对涉及企业目前使用的会计科目、修订后的《企业会计准则》及涉税事项进行重新学习；组织学习了《济源市粮业有限公司财务管理制度》，明确提出要求，如有违反制度规定的行为，严格追究相关人员责任。组织公司全体人员重新学习了《差旅费管理办法》，对出差审批制度进行了明确。三是再次排查。责成财务部调整会计科目，对2019年以来的会计账簿进行自查，对不规范的账务进行整改。6月2日，组织各子公司对2021年以来的现金支出再次开展规范性排查，严令禁止此类情况再次发生。四是严格执行制度。要求公司本部及各子公司严格执行《资产设备（用品）管理办法》，规范公司及各子公司物资采购行为，严格落实购买申请审批制度。五是强化管理，加强办公用品管理，落实办公用品出入库登记制度。规范执行出差事前审批程序，要求拟出差人员填写《济源市粮业有限公司出差审批表》，说明出差事由、出差人员、出差人数、时间、地点、交通方式等事项。严格执行出差事后审批，工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供原始票据和《出差审批表》等相关证明材料，依据公司费用及款项支付管理制度报销程序进行报销。

（三）关于“党组织建设薄弱”方面

1. 针对“党建主体责任履行不到位”问题

整改情况：一是认真学习贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，积极履行全面从严治党主体责任，始终把党的建设工作放在重要位置，努力促进党建工作持续推进。二是强化党管干部的主体责任，落实党委在公司治理结构中的政治核心和领导核心地位，明确公司人事任免必须先由党委会研究决定。三是强化党建工作，要求各支部规范开展“三会一课”，认真开展主题党日活动，扎实开展党史教育。四是强化检查，已于5月6日至7日对各支部党建工作开展情况进行了检查。五是积极整改。对借调在示范区发展改革和统计局（原粮食局）的7名工作人员的情况进行重新核查，对所属单位，借调时间等信息进行统计登记。积极与粮食和物资储备局沟通，将按照有关要求尽快将上述7名工作人员返回至原单位工作。由于上述7人已在粮食和物资储备局工作多年，大部分已成长为业务骨干，需进行工作交接并适当培养新人，计划于年底前完成整改。

2. 针对“基层组织建设不扎实”问题

整改情况：一是公司党委委员任命正在走程序，等公司党委健全后，召开党委会，按程序免去聂保华、李河山支部书记职务，将其组织关系转移至粮业公司支部，同时组织相关支部进行支部委员增补。二是已与相关镇（街道）组织部门沟通，巡察结束至今共将曹天香、段跃进、孔营建、常方国、赵国庆5名退休党员转移至居住地党支部。三是组织学习。组织各支部党务工作者集中学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对于党费收缴、使用、管理有了明确的认识。四是积极整改。按照示范区组织部《关于进一步规范党费收缴工作的通知》（济区组文〔2021〕10号）文件规定，将公司各支部收缴党费方式改为农行手机APP形式按月缴纳。要求各支部对2019年以来党费交纳基数进行重新核算、排查，对未足额交纳党费党员，责令补齐党费，经统计，粮业公司各支部共50名党员补缴2019年、2020年党费6164元，已于2021年7月9日全部交至示范区党工委国有企业党费专户。

3. 针对“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：一是组织各支部党务工作者集中学习“三会一课”制度、《济源市发展党员工作手册》等，明确提升“三会一课”质量对于增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性，规范发展党员工作程序、工作制度、档案填写等，全面提升“三会一课”质量和发展党员的科学化、规范化水平。二是党委书记李轩庆对各支部普遍存在的记录造假现象提出严厉批评。责成粮业公司时任党务工作者李兴进、东方公司时任党务工作者张政亮写出书面检查，在支部大会上公开检讨（南方公司时任党务工作者曹天香已退休，组织关系已转出，不予处理）；责令邓粉霞写出书面检查并在支部党员大会上公开检讨，一年内不得参与评优评先（粮业公司支部时任党务工作者李红玲已退休，组织关系已转出，不予处理。）三是强化检查，5月6日至7日对各支部党务工作进行了检查，重点检查了“三会一课”签到、记录、党课课件、发言稿等资料保存情况，并对各支部存在的问题和不足提出整改意见。

三、强化成果巩固，持续抓好后续整改

自4月7日示范区党工委第六巡察组向公司党委反馈巡察意见以来，公司的巡察整改工作虽然已获得阶段性成效，但整改工作还需进一步发力、不断深化问题整改，下一步，公司党委将认真贯彻落实示范区党工委第六巡察组工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不变、力度不减，延续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，坚决整改落实到位。

二是落实从严治党责任，夯实公司党建基础。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真执行党风廉政建设责任制，将党风廉政建设各项规定落到实处，切实增强班子核心领导作用和统领全局的工作能力。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。坚持立足长远、举一反三，建立长效机制。进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推动制度建设紧密结合，加强制度执行督促检查，确保各项规章制度落地生根，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6660618，邮政信箱：河南省济源市宣化中街263号济源市粮业有限公司，邮政编码：459000，电子邮箱：jyslygsbgs@163.com。

中共济源市粮业有限公司委员会    

2021年9月7日