法治政府建设
济源市创建全国法治政府建设示范市
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当前位置: 法治政府建设专栏>网络检索指标>五、行政权力制约监督科学有效>1.自觉接受各类监督。>69.坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹规划,突出党内监督主导地位。自觉接受、配合监察机关开展的监督工作。
中共济源市政协机关党组关于巡察整改情况的通报
来源:巡察办 发布日期:2022-01-06

根据示范区党工委统一部署,2021年4月19日至2021年6月18日,示范区党工委第四巡察组对市政协机关党组进行了常规巡察。2021年8月16日,示范区党工委第四巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。市政协机关党组对巡察组反馈的整改意见高度重视,迅速安排部署,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高思想认识,统筹推进巡察整改工作

(一)统一思想,坚定政治方向。市政协机关党组收到示范区党工委第四巡察组反馈的巡察意见后,立即召开专题党组会议,对反馈的问题和意见建议进行集体研究讨论。深刻认识到市政协机关在“贯彻落实党的路线方针政策”“全面从严治党”和“机关干部队伍建设”等多个方面存在诸多问题的严重性。党组成员一致认为:巡察组反馈意见有很强的针对性、指导性和操作性,为我们理清工作思路,开展后续整改提供了遵循;为我们贯彻落实习近平总书记从严治党要求,推进市政协机关健康发展指明了方向。

(二)加强组织,明确整改责任。为推进巡察整改工作顺利进行,市政协机关党组成立了以机关党组书记、秘书长汤继涛任组长,机关党组副书记、副秘书长、办公室主任李建新任副组长,其他机关班子为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,明确了巡察整改工作的责任分工,机关党组书记为第一责任人,负责整改全面工作;机关班子其他成员按照“一岗双责”要求,对分管领域开展巡察整改工作全面负责;领导小组办公室日常统筹协调,机关党员干部全员参与,为扎实开展问题整改提供了制度保障。

(三)制定方案,清单推进整改。针对巡察反馈意见中3方面20项具体问题,市政协机关党组召开专题会议,分解制定了3方面20项53个具体整改措施,逐项明确了整改措施、整改责任、整改时限、整改要求,形成了《关于示范区党工委第四巡察组巡察政协机关党组反馈意见的整改落实方案》,建立了《示范区党工委第四巡察组反馈意见整改落实工作台账》,实行清单式管理、台账式推进,逐项整改销号。

(四)完善制度,形成长效机制。整改过程中严格对照反馈问题认真剖析、深刻反思,找出问题根源所在,通过完善制度健全监督管理长效机制。先后制订和完善了《关于建立健全市政协机关党组理论学习中心组学习制度的意见》《市政协机关党委关于开展民主评议党员工作的实施办法》《市政协机关党组关于研究“三重一大”事项的实施细则》《市政协机关档案管理制度》等各项规章制度,以制度巩固整改成效,坚决防止和杜绝各类问题再次发生。

二、聚焦反馈问题,全面深入开展整改工作

市政协机关党组围绕巡察组指出的3个方面8项问题和20个具体问题,逐条逐项对照,细化分解任务,确保件件有着落、事事有回音。截止目前,17项问题已整改,并将长期坚持;3项正在与相关部门沟通协调,有待于进一步整改。

(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不到位”方面

1. 针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神不到位”问题

一是坚持和完善“第一议题”制度,制定《关于建立健全市政协机关党组理论学习中心组学习制度的意见》和《市政协机关党组中心组2021年第四季度理论学习计划》,确保党组与中央思想保持一致。二是通过中心组理论学习会议,集中学习了习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话、在西藏考察期间重要讲话精神、在陕西榆林市考察调研精神和《习近平外交思想纲要》等,用习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神指导政协机关工作和具体实践。三是通过机关例会开展视频学习、宣讲报告和以考促学等,创新学习方式,增进学习成效。

(二)关于“机关党建和干部队伍建设薄弱”方面

2. 针对“机关党建工作弱化”问题

一是召开专题民主生活会,机关党组班子围绕机关党建等多个方面,全面查摆问题和不足,形成具体工作意见。二是市政协机关党委召开班子扩大会议,和各支部班子集体学习“三会一课”等制度,强化党支部对于组织制度的贯彻落实。三是按月下发党支部工作提醒,加强对党支部具体工作的指导,确保党的政策方针、工作指示得到全面落实。四是各支部组织召开专题组织生活会,领导干部均以普通党员身份参加组织生活并带头开展自我批评,制定《市政协机关党委关于开展民主评议党员工作的实施办法》,将党员干部参加组织生活会情况列入年度评优评先考核。

3. 针对“人事管理不规范,机关干部配备不到位”问题

一是加强人员管理,完善借调人员相关手续。二是集体学习了《公务员考核规定》,对考核内容、标准、程序认真学习贯彻。

(三)关于“全面从严治党责任落实不到位”方面

4. 针对“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题

一是机关党组研究印发了《中共政协济源市委员会机关党组党风廉政建设主体责任清单》,明确机关党组主体责任、机关党组书记和其他班子成员具体责任,层层分解到人。二是党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书,增强廉政建设责任意识。三是驻政协机关纪检组先后印发《监督管理工作办法(试行)》《驻政协工委机关纪检组2021年工作要点》《监督单位廉政讲课制度》《廉政谈话制度》等文件,建立了全面监督机制。四是对前三季度党风廉政建设工作进行总结、存在问题进行剖析、下步工作进行谋划,制定了《市政协机关党组第四季度党风廉政建设工作计划》,对第四季度重点工作进行安排部署。

5. 针对“制度建立健全及落实不到位”问题

一是经机关党组会议研究通过,制定了《市政协机关党组关于研究“三重一大”事项的实施细则》,坚持按程序研究重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排。二是制定了《市政协办公室考勤管理制度》,并在周例会上对加强日常管理、严守工作纪律、强化作风建设再要求、再强调。三是制定了《市政协机关档案管理制度》,安排专人对近10年机关档案进行“回头看”,不断规范档案日常管理。四是贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》精神,对机关党组研究的重大事项定期向市政协党组报告,如通过党组会议汇报纪念市政协成立40周年系列活动开展情况、政协委员培训筹备情况等。

6. 针对“执行中央八项规定精神不严格”问题

一是针对超标准发放驻村交通补助,时任驻村工作队长在机关党组会上作深刻检讨,对超标准发放补助向相关人员进行追缴。二是对超标准发放职工福利和违规以现金方式发放职工福利,分管责任领导作出深刻检讨,对违规发放现金进行全额追缴。三是党组会议上集体学习了驻村队相关管理制度、全国总工会《基层工会经费收支管理办法》和《河南省基层工会经费收支管理实施办法》,严格依规管人管事。四是加强工会管理,涉及人员福利等事项坚持事前上会研究、事中严格审批、事后上会报告,机关党组全程监督。

7. 关于“固定资产管理不规范”问题

一是时任分管领导在机关党组会议上作深刻检讨,对机关现有固定资产清查盘点并向机关党组会议进行汇报。二是研究制定了市政协办公室固定资产管理办法,下步将加强制度落实力度,确保机关固定资产管理规范有序。

三、加强机关管理,巩固提升巡察整改成果

市政协机关通过狠抓整改落实,巡察反馈问题整改取得了阶段性成效。但是,我们也清醒地看到,集中整改阶段建立的制度规定,需要持续推进落实;抓好后续整改工作,巩固深化整改实效,运用好整改成果,任重道远。下一步,我们将继续认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政协工作重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党的要求,以更高标准、更严要求、更实举措让市政协机关各项工作迈向新的台阶。

一是抓好整改后续工作。对已基本完成的整改任务要进一步深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要长期坚持的整改项目,常抓不懈。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

二是持续压实“两个责任”。要把思想建设抓紧抓实,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要把党纪国法挺在前面,加强纪律教育、强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;要把作风建设引向深入,认真落实中央八项规定实施细则,扎实推进机关日常管理。

三是加强干部队伍建设。加强对党员干部政治教育,在思想上与党中央保持高度一致;增进对党员干部业务能力培养,提升应对新时代政协机关工作的业务能力。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部务实重干、开拓创新,为政协事业更好发展提供保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:市政协办公室(电话6633999),邮政信箱:济源市第一行政区3号楼政协办公室,邮政编码:459000,电子邮箱:jyzxbgs@126.com。