根据示范区党工委、市委巡察工作统一部署，2021年11月8日至2022年1月7日，示范区党工委涉粮问题专项巡察组对示范区发展改革和统计局（粮食和物资储备局）、财政金融局、市场监督管理局和市粮业有限公司开展了专项巡察。2022年2月22日，在发展改革和统计局318会议室召开了涉粮问题专项巡察情况反馈会，向市场监督管理局党组反馈了巡察意见。示范区市场监督管理局党组对专项巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照专项巡察工作有关要求，现将涉粮问题专项巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织实施情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。成立示范区市场监督管理局巡察整改落实工作领导小组，局党组书记、局长刘慧华任组长，吴涛、张建敏、蔡振京、杨德生、王新强等领导班子成员任副组长，相关科室负责人为小组成员，下设办公室。领导小组统筹指导、协调、监督巡察整改工作，研究解决巡察整改工作重大问题；领导小组办公室具体负责巡察整改日常工作。

（二）强化学习领会，准确把握要求。党组召开专题民主生活会，领导班子成员深刻剖析，深入开展批评和自我批评，刘慧华同志代表局党组对巡察反馈问题逐条对照检查，要求全体党员干部必须准确把握巡察反馈意见整改工作要求，增强思想认识、提高政治站位，以高度的政治自觉对待巡察整改工作，树立全面整改、坚决纠正、不解决问题决不罢手的决心和信心，不折不扣的把各项整改要求落到实处。

（三）明确工作责任，科学制订方案。对巡察反馈意见认真梳理，细化为3项具体问题，按工作职能分解到综合科、价格监督检查科、反垄断科、计量科、食品生产安全监督管理科、食品流通安全监督管理科、食品安全抽检监测科、综合执法支队等单位，详细研究制定整改措施。巡察整改落实工作领导小组就反馈意见中的重要问题，及时向巡察组汇报，听取意见和建议。召开党组会议，刘慧华同志对每一个问题整改措施亲自把关，对整改措施不够具体的，与分管领导和相关单位负责人会商，共同修改完善，制定整改落实方案，明确责任领导、责任单位和完成时限，保证方案科学性、实效性。

（四）做好安排部署，坚持分类推进。为保证巡察反馈问题整改高质量完成，刘慧华同志强调，要提升政治站位、落实整改责任、真整真改，形成细致认真的巡察整改浓厚氛围。对能立即整改的，从快落实措施整改到位；对属于党组加强学习、提高认识的问题，及时召开党组会对照整改问题认真学习；对需要建章立制的，由相关科室对照整改问题，积极沟通相关部门建立健全机制；对需要长期坚持的，依据部门职责积极开展相关工作，确保整改不走过场，措施落地见效。

二、巡察整改落实情况

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，党组粮食安全政治责任扛得不牢”方面

1.针对“政治站位不高，履行粮食安全主职主责不到位”问题

整改问题1：对总书记关于粮食安全重要论述学习、指导实践不到位。财政局、市场监管局党组未对相关内容进行专题学习。

整改情况：3月14日，刘慧华同志带领示范区市场监管局党组围绕落实习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班等重要讲话和考察江西、河南等地重要指示、批示精神进行了专题学习。3月18日，示范区市场监管局在局机关四楼会议室，组织相关科室学习习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话精神。党组成员、副局长张建敏主持，价格监督检查科、计量科、反垄断科、食品生产安全监督管理科、食品流通安全监督管理科、食品安全抽检监测科负责人和综合执法支队谢国军、任方方参加了会议。

整改问题2：落实总书记提出的“延伸产业链、提升价值链、打造供应链”要求有差距。发统局作为推动落实《济源产城融合示范区管理委员会关于坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展的意见》的牵头单位，牵头协调、支撑服务、跟踪问效作用发挥不充分，财政局和市场监管局等相关责任单位主动作为意识不强，全市“三链同构”目前尚处于起步阶段。

整改情况：自2021年以来，示范区市场监管局开展了“综合素质大提升”“作风纪律大整顿”“能力作风建设年”等活动，强化学习，转变作风，进一步提高主动作为意识。建立了内部协调机制，由食品安全抽检监测科牵头，其他职能科室配合，积极主动与发展改革统计局（粮食和物资储备局）相关科室沟通，做好三链同构工作。

（二）关于“推进全面从严监督用力不足，业务主管部门监管责任压得不实”方面

1.针对“粮食领域行政执法工作有弱项”问题

整改问题3：涉粮执法监督工作没有形成有效合力。发统局和市场监管局根据各自行政监管职能分别承担粮食原粮和成品粮油质量执法工作，执法工作中衔接配合不到位，未开展过联合执法工作，未能有效形成执法监督合力。

整改情况：4月29日示范区发展改革和统计局、示范区市场监督管理局联合印发了《关于加强粮食购销监管建立联合执法协作机制的通知》，按照通知要求，开展联合执法，及时移送违法线索，加强日常沟通。5月24日以来，示范区市场监管局价格、反垄断、计量、食品安全等部门联合发展改革统计局粮食部门对2022年夏粮收购情况开展检查。

三、下一步工作打算

示范区市场监督管理局在巡察整改工作上取得一定成效，但与示范区党工委要求还有差距。下一步，市场监督管理局党组将持续把整改任务融入日常工作，以点带面、举一反三，不断巩固整改成果，力争以巡察整改高质量推动市场监管事业高质量发展。

（一）强化政治理论学习。示范区市场监督管理局将以落实巡察整改为重要契机，以深入开展学习总书记关于粮食安全重要论述为切入点，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扛牢粮食安全监管责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，助推市场监管事业再上新台阶。

（二）持续巩固整改成效。适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对整改基本完成，需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战；对正在进行整改的问题，按照巡察组要求，积极抓紧整改，真正做到事事有回音、件件有着落，确保整改落实有始有终。

（三）从严从实督导检查。坚持立足长远、举一反三，把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段，继续采取定期通报、专项督查等措施，进一步加大检查频次，及时通报各项整改落实情况，严格落实工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

欢迎广大干部群众对涉粮问题专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6612466，邮政信箱：济源产城融合示范区黄河中路699号，邮政编码：459000，电子邮箱：jygpjz@126.com。

中共济源产城融合示范区市场监督管理局党组    

2022年9月27日