根据示范区党工委和市委统一部署,2022年4月6日至2022年6月16日,示范区党工委第二巡察组对五龙口镇党委开展了常规巡察。2022年8月18日,示范区党工委第二巡察组向五龙口镇党委反馈了巡察意见。五龙口镇党委对巡察组反馈的整改意见高度重视,迅速安排部署,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)明确责任,推进整改落实。镇党委召开专门会议,根据示范区党工委第二巡察组反馈的意见,梳理出4个方面46个具体问题,制定整改措施46条,形成《关于示范区党工委第二巡察组巡察五龙口镇党委反馈意见的整改落实方案》,并逐项明确责任领导、责任部门及完成时限。各责任部门对照《整改落实方案》,对能立即整改的整改事项,实行逐项销号,整改到位一项对账销号一项。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限,倒逼进度,确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。
(二)建章立制,健全长效机制。建立巡察整改工作机制,规范整改程序、严格整改标准,推动巡察整改任务落实见效。在解决具体问题的同时,对已有的各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。坚持把当下整改和深化标本兼治有机结合起来,通过制度建设推进各项工作的有效开展,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。
(三)认真整改,确保取得实效。镇巡察整改工作领导小组切实履行督查督办责任,对示范区党工委第二巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,及时通报督查结果。对整改结果从严把关,逐一审核各项整改任务完成情况,按照问题不查清不放过、整改不彻底不放过、责任不追究不放过,做到上下联动、横向到边、纵向到底、不留死角。
二、反馈意见整改情况
巡察组反馈意见问题共有4方面15类46个,根据反馈意见分解制定整改措施共4方面18项46个。截至2023年3月15日,已整改完成42个,未完成4个,需要长期坚持19个。通过整改,共完善制度12项,开展专项治理4次,解决民生领域突出问题11个。巡察组共交办问题线索25件,截至3月15日,共办结18件,未办结7件,共给予党政纪处分2人,其中党内严重警告2件1人,党内警告1件1人,组织处理5人,其中书面检查4人,通报批评1人,诫勉谈话1人。巡察组共交办信访问题18件,转办信访问题38件,截至3月15日,交办问题已办结7件,未办结11件,转办问题已办结14件,未办结24件。
(一)关于党委履职尽责不到位,贯彻落实上级决策部署有差距方面
1.针对“河长制制度执行不到位。镇级河长巡河制度落实有差距,河道管理范围内私搭乱建时有发生,沁河里河河床沿线摆放有集装箱、简易帐篷等休闲游服务设施,目前集装箱已清理完毕,简易帐篷仍未彻底清理”问题
整改情况:1.制定了《2022年河长制工作方案》《五龙口镇基层河长巡河制度》,要求河长定期巡河。2.里河河道内固定集装箱已撤离,现河道内帐篷属于可移动装置,汛期时可随时移除。
2.针对“非法采砂屡禁不止。沁河是黄河重要的支流,两岸多为荒地,由于管理粗放和利益驱使,河道管理范围内非法采砂现象较多,给河道以及防洪安全造成威胁”问题
整改情况:1.积极谋划沁河水生态修复计划,争取上级专项资金,全面启动规划设计和项目审批。2.2022年10月13日召开河长制及河道非法采砂警示教育推进会,对河长进行业务再培训、再教育。3.印发《五龙口镇关于开展非法采砂专项整治行动的通知》,开展为期一年的专项行动。4.对重点区域开整集中整治行动。
3.针对“水资源开发利用不充分。五龙口镇温泉水资源非常丰富,在辖区周边影响力较大,省庄、贺坡一带有温泉地热井14眼,但因历史原因形成目前无序开发使用现状,温泉项目开发档次低,经济效益少。虽然已经开始谋划温泉小镇、温泉康养中心等项目,但是在开发温泉资源的项目规划、建设资金、审批手续等方面仍存在不足”问题
整改情况:1.邀请华北水利水电大学科研团队指导,启动五龙口镇地热资源进一步勘探论证,为下步合理开发,有效保护和可持续利用提供可靠依据。2.委托中科瑞城设计院进行规划设计,并初步出具《济源市五龙口镇温泉产业发展规划》和温泉康养中心初步设计稿。3.与文旅集团结合积极谋划争取专项债项目进行开发建设。4.加快推进济源五龙半山温泉开发建设项目,目前一期工程主体完工,预计今年上半年正式面向社会开放。
4.针对“镇党委探索致富创新意识不强。五龙口镇特色农产品马村酥梨、沁河滩花生等,产销模式落后,在农业品牌建设上思路不清晰、创新举措不多,产品一直没有得到高效利用,村级受益甚微,强村富民带动作用不高”问题
整改情况:1.积极引导马村与留村济源市万农达实业发展有限公司结合,打造马村酥梨果汁品牌,与丰之源饮品合作,进行酥梨深加工,提升产业效益,形成特色产业品牌。2.镇政府9月与市城管局结合在市区设置直销点,通过精选包装,分层次销售,累计销售酥梨20万斤。3.已为沁河滩花生申报“一村一品”项目,并开启直播带货模式。4.留村农机合作社库棚已开始建设。5.积极争取财政厅美丽乡村项目,加快推进留村、化村、里河整体规划设计与项目审批。
5.针对“民生实事项目推进不力。五龙口镇卫生院、体育馆项目分别于2020年、2021年列入民生实事台账,截至目前仍未开工;烈士陵园迁建项目,五龙口镇负责该项目协调工作两年多来仍有5座坟墓11棺未迁出”问题
整改情况1.五龙口镇卫生院项目已于2022年9月22日正式开工。2.体育馆项目已完成专项债申报,用地省政府已批复,正在完善土地划拨手续。3.烈士陵园迁建项目需迁移的3座7棺坟墓,已与家属协商好,不再影响总体迁建项目。
6.针对“生活污水管网工程推进缓慢、利用率不高。至今全镇尚有19个村污水管网改造工程未完成,其中西坡新村、裴村、省庄等污水管网改造尚未开始。已改造完成的留村、化村等未接入市政主管网,群众呼声强烈”问题
整改情况:1.全镇已有17个村污水管网完工,剩余13个村中裴村、省庄村、任寨、西路寨、东逯寨、莲东正在施工,里河化城,西坡新村自然村均已完成图纸设计,正在进行图纸审查,剩余5村正在招标。2.市政主管网工程由市住建局负责施工建设,目前沁河南主管网已接入市第二污水处理厂,沁河北主管网正在施工,我镇正积极协调配合主管网建设,确保尽早完成主、支管网对接。
7.针对“人居环境整治工作不到位。‘一荒变四园’治理力度不够,影响村容村貌。董庄村旧房横亘路中央,影响村民出行;马村宅基地上建皮筋厂、70%村中巷道未硬化;贺坡村内宅基地有坟头、松柏”问题
整改情况:1.制定了《五龙口镇农村人居环境“村村对调”互评工作方案》,并多次组织召开人居环境整治工作推进会、专项整治工作交办会和人居环境“大走访、大排查、大提升”三大行动,全镇人居环境情况取得明显整治成效。2.董庄村召开会议研究,待村内修路信访问题解决后拆除。3.马村皮筋厂正在选址将机器移除,最晚在污水管网施工前进行拆除,村内巷道村内计划在污水管网施工时制订方案进行硬化。4.贺坡村内空闲宅基地已进行平整整理,并清除松柏。
8.针对“未严格执行‘第一议题’制度。第一议题学习记录只有标题,并存在造假现象,如2021年2月24日镇党委第一议题学习习近平总书记在2021年2月25日上午召开全国脱贫攻坚表彰大会上讲话”问题
整改情况:1.2022年以来,已严格执行党委会议“第一议题”制度,每月紧扣学习重点内容认真制定学习计划。2.利用学习强国平台,强化集体学习和个人自学,并定期对排名情况进行通报。
9.针对“意识形态工作分工不符合要求,非党委委员副镇长王天照,协助分管宣传、意识形态工作”问题
整改情况:在五龙口镇巡察集中整改推进会上,已重新明确镇党委书记牛东红为意识形态工作第一责任人,并进一步明确班子成员分工职责,由镇党委委员、组织委员、统战委员段伟静同志分管宣传和意识形态工作。
10.针对“意识形态专题报告支差应付,流于形式。五龙口镇2020年上半年意识形态工作汇报和2021年上半年意识形态工作汇报内容完全一致”问题
整改情况:在今后工作中严格落实意识形态领域审签制,扎实做好意识形态工作相关文件的审核、签发、印制工作,坚决杜绝此类现象再次发生。
11.针对“组织开展各类应急演练活动还比较少,基层应急救援队伍和协调指挥人员的实战经验和能力还存在短板”问题
整改情况:1.已落实各村应急队伍成员,制定具备实际操作性的应急预案,且每季度轮流对各村应急指挥人员等骨干人员进行培训,提高应急队伍素质和能力。2.已组织沁河沿线等重点村进行防汛转移演练,企业应急演练。3.2022年5月,我镇承办全市防汛综合实战演练。
12.针对“防汛工程建设滞后。去年汛期强降雨形成多处地质灾害点,里河除险加固工程进度低于预期计划,截至巡察结束仍未全面竣工”问题
整改情况:该工程已竣工。
13.针对“面对矛盾问题、棘手难题,缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神。如山口村经济纠纷、马村梨园承包款长期拖欠等问题久拖不决,群众反映强烈”问题
整改情况:1.目前,山口村委和文旅集团矛盾双方正通过司法程序解决纠纷。2.马村村委研究将清欠工作与高速公路征地补偿款相挂钩,目前已完成296户对账工作,178户已理清账目,43户已结清欠款,118户因时间过长手续缺失,正在进行认证。
14.针对“破解难题的思路和措施不多,矛盾化解不力。五龙口镇历来信访形势复杂,历史遗留问题多,信访问题长期居高不下,主要涉及征地、土地规划、拆迁等。如白龙庙村2010年整村搬迁至今,2号商住楼50余户因开发商土地手续问题,房产证至今无法办理;河头村土地承包款涉及村民200余户,目前尚有100余户承包款未征收到位”问题
整改情况:1.深入开展信访积案攻坚化解行动,定期召开信访研判会,并成立专班进行解决,信访量已明显下降。2.按照“4+2”工作法《白龙庙村搬迁房屋分配方案》已通过村民代表会议表决,正在分配,白龙庙村已分配安置房房产证已办理。3.截至目前,河头村已完成清欠97户,收回承包款31.8719万元。
15.针对“道路扬尘问题未得到有效遏制。辖区部分路段道路扬尘问题突出,如焦克路沿线尚前、尚后段及高速北站段等”问题
整改情况:1.镇政府结合公路养护部门安排洒水车在焦克路及208国道上定期洒水作业。2.与交警五大队、交通执法二大队及沁北超限站对货运车辆持续开展道路交通安全大整治大提升专项行动。
16.针对“秸秆、垃圾焚烧问题依然存在。近年来,秸秆、垃圾焚烧时有发生,如今年冬奥会期间,省蓝天卫士监控发现五龙口镇马村出现着火点,同时北官庄、裴村发现焚烧秸秆现象,给全镇禁烧工作造成了不良影响”问题
整改情况:1.镇政府对各行政村下发《关于做好2022年“三秋”秸秆禁烧和农作物秸秆综合利用工作的通知》,在新媒体上宣传秸秆禁烧政策,并对焚烧秸秆当事人进行处罚。2.联系树枝回收处理公司,对马村树枝进行集中回收,杜绝烧树枝现象。3.强化责任,加大镇村两级日常巡查监管力度,充分发挥蓝天卫士作用,阻断起火点和秸秆垃圾焚烧现象。
(二)关于全面从严治党压力传导不够,重点领域监管不力方面
17.针对“落实党风廉政建设仅停留在年初任务分解上,五龙口镇党委研究部署党风廉政建设工作不够有力,存在重业务轻党风廉政建设”问题
整改情况:1.安排各村、各部门签订党风廉政建设目标责任书43份。2召开党风廉政建设专题会议5次,对全镇党风廉政建设工作进行部署、落实,对信访问题进行综合研判。3.组织一次五龙口镇党风廉政建设教育活动。4.开展中心组理论学习计划3次,学习党风廉政建设有关内容。
18.针对“班子成员在落实‘一岗双责’制度上有欠缺,对分管领域中存在的一些苗头性、倾向性问题管理监督不够,没有及时发现和纠正。如尚前村集体2003至2019年存在骗取国家专项补贴问题,历任分管领导对该问题均未有效监管”问题
整改情况:1.印发《五龙口镇2022年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,明确反腐倡廉任务目标。2.强化领导班子“一岗双责”责任,围绕重点人、重点事、重点环节,做实分管领域日常监督工作。3.形成经常性谈心谈话,要求每季度每名班子成员至少谈话2人次,2022年累计提醒约谈110人次。
19.针对“以案促改工作不扎实。2017年以来,五龙口镇分别开展了以张某某、郭某某、张某、付某某、和某某等违纪违法案例,以张某某、党某某等涉黑涉恶案例为主要内容的以案促改教育活动,但五龙口镇仍然有27名党员因交通肇事、金融诈骗、涉黑涉恶等违法行为被开除党籍,以案促改没有达到‘处理一个、教育一片’的效果”问题
整改情况:1.在关键时间节点开展廉洁文化宣传。2.分别在8月12日、9月22日召开两次以案促改警示教育大会,印发典型案例通报2期60余份。3.安排各村在党员活动日召开以案促改警示教育大会,强化党员干部纪律意识和规矩意识。
20.针对“部分案件处理不到位。2017年以来,五龙口镇处理的违纪案件中多以通报、诫勉谈话和轻处分为主,部分案件处分较轻。如2021年查处尚前村村干部李某某和李某某套取粮食补贴、非法转让土地等问题,仅给予诫勉谈话处理”问题
整改情况:1.加强法律法规和案例规定的学习,开展办案业务微课堂学习12次,知识测试3次,进一步提升办案业务能力。2.严格执行案件审查调查“二十四字方针”,针对每个案件,经过深入分析研判拿出初步处理意见后向镇党委汇报,所有立案审查调查案件,对拟处理意见报市纪委审核后经镇党委研究做出定性。3.关于尚前村交办问题,对案情进行了重新分析研判,针对该类问题全市普遍存在的实际,举一反三,加强对全镇各村粮食补贴和转让土地制度规定的日常监督和教育提醒,确保此类问题不再发生。
21.针对“‘一案双查’、‘一案双究’制度流于形式。如2019年尚后村原党支部书记李某某、留村原党支部书记和某某违反工作纪律、财经纪律问题等多起案件,对涉及五龙口镇农业中心、三资中心等监管部门及相关责任人,均未依纪依规予以追责问责”问题
整改情况:1.压实各级从严治党责任,深化监督执纪办事效力,加大“一案双查”“一案双责”力度。2.尚后村案件中,已责令三资代理中心财务工作人员写出检查。3.留村案件中,责令原农业中心负责人写出书面检查,并对三资代理中心财务工作人员进行通报批评。
22.针对“行政执法疏于监管。镇纪委对镇自然资源和规划建设中心等相关职能部门执法过程中存在的执法人员越权执法、损害群众利益的行为监督不够,群众反映较大”问题
整改情况:1.镇纪委书记已与相关职能部门负责人及其成员进行集中提醒谈话,并参与研判执法案件。2.对执法人员进行个别谈话20余人次,要求执法人员学习业务知识,提高执法水平。3.镇纪委工作人员常态化监督行政执法人员外勤执法,确保执法工作规范合法。
23.针对“大额支出不规范。抽查发现2019年1-5月份机关伙食费,未附供货方的销货清单;2018年退休干部中秋节、春节福利,未附退休人员名单”问题
整改情况:1.已对不规范的支出凭证清单、明细等补充完整。2.进一步规范财务管理制度,并对各部门报账员进行业务培训。
24.针对“原始凭证审核把关不严。2019年2月机关办公楼及餐厅墙面粉刷,系白条入账”问题
整改情况:1.已加强财务审核,并对各部门报账员进行业务培训,今后支付中严格按照财务规定和合同约定方式支付。2.出台公务灶管理制度,明确专人负责每月定期审查票据。
25.针对“公务接待不规范。存在无公函接待、公务接待备案表不填写来客单位、具体人数、接待事由不详以及超标准接待等问题”问题
整改情况:已进一步规范公务接待制度,出台公务灶管理制度,并对接待人员要求、标准进行集中培训,同时明确专人负责每月定期审查票据。
26.针对“镇三资中心对村财务监督审核不力。31个村均不同程度存在财务报销中明细不详、标准不清、无协议、无公示、无会议记录等进行支付的问题。任寨村2020年12月支付南山修路补偿款,无公示;西坡新村2020年5月支付办公费用,所付依据明细不详,无单价、数量”问题
整改情况:镇政府制定《五龙口镇农村集体投资建设项目管理办法》,11月2日组织支部书记、报账员、监委主任进行业务培训,规范财务报账程序,进一步强化日常财务监督审核。
27.针对“固定资产清查不到位。2016年以来全市资产清查涉及五龙口镇共119项盘亏,其中空调、电脑各1项,房屋类2项,车辆18项,其他资产97项,均未清查核实”问题
整改情况:2022年11月已将固定资产清查情况汇报至财政局相关科室,完成资产清查。
28.针对“部分项目工程未履行招投标手续。如五龙口镇宣传广告招牌类工程、省级文明镇创建基础设施整治等工程均无招投标手续”问题
整改情况:1.已规范完善五龙口镇招投标管理办法,并制定五龙口镇广告制作管理制度。2.组织项目管理人员进行业务培训,加强工程管理,并责令相关人员写出情况说明。
29.针对“工程量变更无变更签批手续。如沁水园景观工程中标价682.40万元,竣工结算价911.18万元,增加投资228.78万元,增幅33.5%且无变更手续”问题
整改情况:1.召开工程管理人员业务能力培训会,进一步强化镇招投标领导小组办公室工作职责,提升工程项目管理能力水平。2.沁水园景观工程管理问题由市纪委一室开展初核。
30.针对“项目工程款支付不规范。2019年广利街、牛王滩公厕工程决算价为59.68万元,按合同付款方式约定,工程竣工验收合格后付至该合同总价款的60%即35.81万元,但实际支付44.60万元,未按照合同约定支付。2019年2月暖气管道安装预算价为37.64万元,决算价为36.98万元,最终支付37.64万元,超付工程款6600元”问题
整改情况:1.对财务审核及报账员开展业务培训。2.已责令2019年广利街、牛王滩公厕工程经办人写出书面检查。3.2019年2月暖气管道安装超付6000元工程款已退还至财政账户,并责令经办人写出书面检查。
(三)关于管党治党政治责任落实不到位,党的基层组织建设有短板方面
31.针对“谋划党建工作不够。2020年以来,五龙口镇党委未全面系统研究谋划全年党建工作,未制定年度党建工作计划”问题
整改情况:1.今后将定期召开党建工作例会,并在党委会上专题谋划研究党建工作。2.镇党委2022年7月21日印发《五龙口镇2022年党的建设工作方案》。
32.针对“镇党委未能按规定及时审批党支部提交的接收预备党员、预备党员转正决议。尚前村杨某某、李某某、赵某某所在支部于2021年1月19日上报其三人转预备申请,镇党委于2021年11月15日进行研究”问题
整改情况:1.已责令相关人员写出情况说明。2.镇党委已印发《五龙口镇关于加强农村党员管理的实施方案》,形成党员管理与发展工作机制,加强党员管理工作,确保此类问题不再发生。
33.针对“党员发展不规范。镇党委对基层发展党员工作把关不严,裴村党员李某政审报告日期早于政审材料日期;谷堆头村因后备力量不足自2019年以来未发展党员”问题
整改情况:1.镇党委对党员发展业务相关人员做出提醒谈话,并责令裴村组织委员作出检讨,谷堆头支部书记写出情况说明。2.镇党建办2022年9月下旬组织各村支部书记、组织委员进行党建业务知识培训,提升工作人员业务水平能力。
34.针对“党员管理有漏洞。西窑头村党员郭某某,长期在外,因无党员档案,未正常参加过组织生活,2019年支部已停收其党费,至今未进行党员身份认定”问题
整改情况:1.镇党委印发《五龙口镇关于加强农村党员管理的实施方案》并对各支部组织委员进行业务培训,加强农村党员管理。2.取消郭某某预备党员资格。3.镇党建办将与镇纪检不定期对各支部组织生活进行检查,确保党内生活严肃开展。
35.针对“‘三会一课’制度落实不到位,记录不规范。机关第三支部2019年、2020年每年度仅召开两次支委会、两次党员大会”问题
整改情况:1.已责令时任机关第三支部支部书记写出情况说明。2.镇党建办已对机关5个支部支部书记进行谈话提醒。3.对机关各支部支部书记和组织委员进行培训,确保今后各支部严格按要求落实党内生活。
36.针对“组织生活会缺少辣味走形式,普遍未达到‘红脸出汗’的效果。近年来,机关五个支部组织生活会均不同程度缺少相互批评环节。如机关第二支部2018年、2020年、2021年的组织生活会均未见相互批评环节”问题
整改情况:镇党建办已对机关五个支部书记、组织委员进行谈话提醒并进行党建业务培训,确保今后各支部严格落实党内生活。
37.针对“机关个别党员干部模范带头意识不强,未起到示范带动的作用,存在干与不干一个样的思想。裴村、贺坡、尚庄三个管理区人员管理松懈,未落实签到制度,党员干部工作积极性不高,存在得过且过,迟到早退现象”问题
整改情况:镇党建办已对存在问题的三个管理片区党总支书记进行谈话提醒,今后将会同党政办、纪检办不定期对管理区值班情况进行监督检查。
38.针对“存在‘挂名村干部’现象。省庄村村干部李某某将个人私活当主业,村里工作当副业,平常居住市区,一周回村开一次例会,参与党组织和村委会事务的积极性不高,不能在村民致富和社会治理中发挥党员旗帜作用”问题
整改情况:1.镇党建办、镇纪委已正式对其约谈,并责令做出深刻检讨。2.镇党建办将结合党政办、纪检办不定期对村干部值班情况进行监督检查。
39.针对“个别村干部民主决策管理意识较弱。谈话了解,东逯寨村支部书记兼村委主任孟某某在村中‘一言堂’,村中大部分事务不开会研究,自行决定,村班子成员意见较大”问题
整改情况:1.已责令孟某某辞职,且相关手续已完成。2.对孟某某违纪问题已由镇纪委进行立案调查,给予其党内严重警告处分。
40.针对“部分党员干部法治意识淡薄。如2021年2月逯村原党支部书记郭某某、党员任某某因赌博,被行政拘留并罚款,后被镇纪委给予党内警告处分”问题
整改情况:2022年9月20日,召开五龙口镇以案促改警示教育大会,向机关各部门下发典型案例通报50余份,常态化开展干部作风纪律监督检查,强化广大党员干部树立法纪意识。
41.针对“部分农村干部能力不足。部分村干部政策、业务不熟悉,习惯于凭经验办事,在思路理念、方式方法上还存在较大差距。如西坡村2020年新建党建服务中心大楼建设前未对土地性质进行多方论证,违反《中华人民共和国土地管理法》相关规定,导致被行政处罚”问题
整改情况:1.2022年9月22日——23日,镇党建办举办五龙口镇“万名党员进党校”活动,对31个村农村干部进行培训,且今后将适时组织村干部进行能力素质培训,切实提升村干部履职能力。2.西坡村党建服务中心大楼建设用地手续已组卷上报省国土厅进行审批。
42.针对“超职数配备中层干部。五龙口镇三定方案中,党政机构7个,中层职数为正职7名,副职7名。目前未按照三定方案中核定职数配备中层干部,超职数配备副职3名,分别是党政办、党建办、经济发展办各超配1名”问题
整改情况:1.镇党委已召开会议免去超职数配备的3名中层副职。2.2023年1月1日五龙口镇机构改革正式完成,严格按照三定方案中核定职数配备中层干部。3.建立中层干部备案管理制度,定期对中层干部职数应配、已配、超配或空缺等情况进行核查,确保选拔任用干部规范化。
43.针对“用人资格把关不严。事业工勤人员担任党政机构办公室主任、副主任。2020年9月23日,党委会研究李某某(工勤二级),任社会民生事务办主任;2021年6月28日党委会研究侯某(工勤一级),任社会民生事务办副主任”问题
整改情况:1.镇党委已召开会议免去资质不符的2名中层副职。2.镇党委与组织部进行沟通,按照三定方案对中层干部重新进行调配,于2023年1月1日正式完成机构改革,新配备的中层干部均符合任职资格。3.建立中层干部备案管理制度,选拔任用干部坚持因岗设人,严格履行一报三审制度,确保人岗相宜。
(四)关于巡察发现问题整改不彻底方面
44.针对“2017年镇级巡察中,‘个人借款长期不清理’截止上一轮巡察时个人借款三年以上未清理总金额达344.97万元。截至2022年3月底仍有184.1万元未整改到位”问题
整改情况:正在梳理个人借款情况,继续清理个人借款。
45.针对“截止目前,上轮巡察反馈的违规借用票据列支费用问题依然存在。如宣传物品和扶贫政策宣传栏制作等费用,发票签章单位与直接支付单位不一致”问题
整改情况:强化财务审核,对报账员进行集中培训,并责令经手人写出情况说明。
三、用好前期成果,持续抓好整改后续
(一)继续抓好整改后续工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。
(二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0391—6758122,邮政信箱:济源市五龙口镇辛庄村广利街1号,邮政编码:459011,电子邮箱:wlkdzb@163.com。
中共五龙口镇委员会
2023年3月18日