根据示范区党工委和市委统一部署，2022年4月6日至2022年6月16日，示范区党工委第一巡察组对坡头镇党委开展了常规巡察。2022年8月18日，示范区党工委第一巡察组向坡头镇党委反馈了巡察意见。坡头镇党委对巡察组反馈的整改意见高度重视，迅速安排部署，细化任务分工，压实整改责任，扎实推进整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）强化主体责任，抓好整改工作。坡头镇党委切实担负起整改落实的主体责任，成立了由党委书记任组长、班子成员为副组长、各部门负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责全面统筹巡察整改工作。领导小组下设办公室，负责与巡察组和巡察办联系并做好巡察整改日常工作。

（二）制定整改方案，确保有据可依。收到巡察组反馈意见后，坡头镇党委高度重视，立即召开党委扩大会，就整改工作进行了全面安排部署。组织人员制定下发了《关于示范区党工委第一巡察组巡察坡头镇党委反馈意见的整改落实方案》，对整个整改工作进行了明确，确保整改工作有据可依。

（三）建立整改台账，确保取得实效。对巡察反馈存在的问题建立整改台账，明确责任领导、责任部门和完成时限，逐一对账销号，确保件件有落实、事事有回音。

二、巡察反馈问题整改进展情况

巡察组反馈意见问题共有3方面14项58个，截至目前，已整改完毕50个，正在整改8个；反馈问题线索 10 件，已办理9件，正在办理1件；反馈信访事项50件，已办结50件。

（一）关于“政治站位不高，贯彻落实上级决策部署有差距”方面

1.针对“政治责任扛得不牢，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展工作不到位”问题

整改情况：一是提高政治站位，强化责任担当。坡头镇党委严格落实中心组理论学习一把手负责制、第一议题制，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要指示精神，强化全流域系统治理、整体治理、协同治理，保护传承弘扬黄河文化，开展中心组理论学习，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强沿黄河流域排污整治。针对两处黄河生态违法问题，自2022年5月起，建立黄河沿线各村污水排放巡查制度，针对生活污水直排问题每月至少进行2次现场查看，截至目前没有发现异常情况；大河名苑西侧生活污水排放问题已对涵盖该区域的污水泵站进行改造维护，污水能全部进入污水管网，没有再经大河名苑西侧雨水口进入黄河的情况。三是组建污水处理系统，深入推进改厕工程。坡头污水处理厂尾水湿地正在推进，目前已完成部分场地平整，需签订拆迁范围的附属物赔付协议，同时积极向新愚公申请资金，争取在2023年12月完成；积极推进污水处理厂提质改造工程，目前完成工程量的80％。三座沿河旱厕已经拆除，泰山村旱厕已经改为标准化卫生厕所，并能做到粪水及时外运；马住部分沿黄居民厕所位置无法进入管网，已进行卫生厕所改造提升，达到污水不入黄河的目标。四是摸底排查养殖区域。逐一排查，下达整改通知书，留庄养殖小区已拆除，泰山、双堂拆除部分圈舍，改为散养并减少饲养数量；店留、蒋庄村的养殖场已建干粪棚和湿粪池，并封堵排污口，确保以后不乱排。五是扎实推进河长制工作。每周五给各河长发巡河通报，并进行工作提醒，巡河率提高到了85%以上。

2.针对“镇党委创新意识不强，担当精神不够，推动经济高质量发展缺乏有效举措”问题

整改情况：一是明确责任，制定详细策略。巡察结束以来，坡头镇于2022年7月份和10月份分别召开了一次党委会经济专题会议，2023年召开全镇经济工作会议，认真研究制定季度经济发展措施，加快本域经济高质量发展。截止目前，坡头已新完成小升规任务4个，财政收入增长全市第一，引进落地的两家工业企业已开始试生产。二是建立机制，加快项目落地。2022年以来，我镇谋划项目15个，通过周二项目例会和项目专员机制，现已落地11个，落地比例为73%，其余4个项目中有3个正在办理相关手续，1个因用地问题正在协商，计划再落地2个项目，落地占地可达86%。

3.针对“聚焦中心工作不足，落实乡村振兴战略决策部署仍有较大差距”问题

整改情况：一是多措并举，谋划产业发展。结合五星支部创建工作，坚持一村一策，立足各村资源禀赋，发展特色产业，发展壮大村集体经济收入，其中，泰山村、双堂村、连地村、清涧村积极谋划休闲乡村，加快乡村旅游业、特色餐饮、民宿发展；柳峪沟、石槽沟、栗树沟、郝山、店留、左山各村积极流转土地、发展蔬菜制种、农产品种植等，增加集体收入，截止2022年底，年收入10万元以下的村有2个，10万元—50万元的11个，50万元—100万元的6个，100万元以上的4个。二是利用沿黄旅游资源，谋划产业布局。目前已完成全镇沿黄旅游产业规划的前期资源摸排、征求意见环节，省文旅部门沿黄文旅产业发展规划正在制定中。围绕栗树沟旅游项目、马场村天女河项目、清涧水韵项目已制定招商引资手册，目前栗树沟旅游项目、清涧水韵项目正在与合作方积极洽谈；同时马场村、清涧村围绕项目建设中存在的债务、土地问题，积极做好矛盾调解化解工作，确保负面影响可控。三是扎实推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。2022年9月30日，我镇组织23个行政村村支部书记、驻村工作队、扶贫专干召开防返贫监测帮扶第二轮排查工作会，会上对月排查工作进行具体的讲解与培训。2022年10月至今，乡村建设办对各村档卡资料进行督导，对出现的问题及时纠正，现各村均能有序规范的开展防返贫动态监测工作。与卫生院沟通、反馈问题，通过入村入户询问，现家庭签约医生均能及时服务。住房安全存在隐患的劝其搬离危房，住到安全住房内，并对危房进行落锁。四是建立完善人居环境排查机制。下发了《坡头镇人民政府关于印发2023年农村人居环境集中整治提升行动工作方案》，每季度进行一次人居环境整治评比，建立垃圾清运长效机制，每周五开展“大清扫大整理大清洗”活动，针对荒沟、荒坡垃圾随意倾倒问题进行集中攻坚，使卫生整洁有序的理念在群众当中蔚然成风；积极开展宣传、签订禁烧责任书等，秸秆禁烧工作取得良好效果，焚烧秸秆现象明显下降。新增1000万政府专项债加入市环卫管理体系，现镇级手续已完成上报；镇区两个未投用的垃圾中转站已经封存，作为政府闲置资产交由农开公司管理。五是开展户厕回头看排查整改。建立工作台账，及时开展整改工作，涉及到的马住村泰山村户厕信息公示牌现已摘取；留庄村，常住户530户，截止目前改厕完成530户，已验收完毕；改厕率较低问题涉及到的左山村常住户120户改厕户59户改厕率49%、毛岭村常住户237户改厕户143户改厕率60%、蒋庄村常住户85户改厕户52户改厕率61%、佛涧村常住户62户改厕户35户改厕率56%，以上四个村部分未改厕原因主要是地理位置不允许，群众居住比较分散，自然条件受限等。改厕专项资金问题涉及到的白道河村补助资金1.8万元截止目前已拨付到位。改厕问题重排查轻消除问题，我镇已做了积极整改措施，2023年春节前，村镇规划建设办公室积极采购整改物资全部已发放到各村，整改后照片已发送至农业农村局人居环境科室，目前已全部修复整改到位。

4、针对“意识形态工作责任压得不实”问题

整改情况：一是扎实推进意识形态工作部署。严格落实属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，明确党委对意识形态工作负总责；加强对重点时期、重点领域、重点部位、重点对象的意识形态工作分析研判，及时排查全镇各项工作中存在的意识形态风险点和薄弱环节，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立针对基层党组织的意识形态工作督导指导机制，定期开展基层意识形态工作督导，及时指出存在问题，提出工作要求，同时加大对镇村党员干部意识形态工作专题培训力度，提高基层党员干部意识形态工作能力；已落实季度研判等制度，并利用镇村综合会议对镇村干部进行意识形态培训。二是加强对意识形态专项督查的整改落实。2022年8月5日，坡头镇联系监控维修公司对万佛寺视频网络进行检修，并安装网络硬盘，已经能正常运转。2022年下半年以来，坡头镇对辖区宗教场所开展三次大排查大检查，对发现的坡头教堂、泰山教堂疏散指示标识、应急照明设施缺乏等情况进行整改，在坡头教堂、泰山教堂安装疏散指示标识6处，安装应急照明灯9盏。三是强化宗教政策宣传力度，加强精神文明建设。严禁未成年人信教，明确宗教活动只能在宗教场所内进行；建设新文明实践站23处，充分利用文化阵地开展道德模范、“好婆婆、好媳妇”乡村光荣榜系列评选活动，围绕一老一小开展精神文明创建活动，如快乐星期天、少年军校、心理辅导等活动，不断丰富群众的精神文明及文化生活；在左山村规划设计了文化娱乐活动场所，利用党员活动日、党群连心工程，组织党员群众学习宣传二十大精神，组织群众跳广场舞，举行篮球赛，调动了左山群众开展精神文明创建和文明新风评选活动的积极性。四是加强对“学习强国”的学习重视力度。每周对镇村党员干部学习情况在村支部书记、机关干部微信群进行通报，提高党员干部学习参与率；对机关党员干部积分前3名、每周前3名进行物资奖励，对积分后3名进行会议通报，奖优惩怠，督促党员干部学深学细党的创新理论思想。

（二）关于“以人民为中心的发展理念树得不牢，作风建设抓得不紧”方面

1.针对“宗旨意识淡薄，履职尽责不到位，担当作为不主动”问题

整改情况：一是加大资金投入，扎实推进灾后重建工作开展。2021年完成郝山、白道河、柳峪沟、石槽沟4个脱贫村项目建设17处，投入资金54.03万元；2022年后续完成马场、马住、郝山、蒋庄、坡头、清涧、石槽沟、泰山、店留等村灾后重建工程，累计投入资金776.3320万元。2021年汛期坡头镇路基受损3274米，当年修复1036米，修复率31.6%，2022年列入计划修复受损沥青路面2605米，目前修复2292米，修复率88%，剩余未修复路段继续列入2023年修复计划，保障群众安全通行；拦河坝损毁5座，其中，毛岭村2座，村里积极争取资金在道路施工中修复1座，另1座，村里积极筹集资金进行了基础修复和管道铺设；清涧村2座，1座影响河道行洪建筑，已按照市河长办要求，清除到位，另一座已经完成修复；柳峪沟1座，2022年10月份，已将该拦河坝承包给土地托管方，该拦河坝主要用于灌溉，已经由承包方负责开始对重点部位进行清淤，可以正常使用，2022年12月底已整改到位。二是响应群众关切，完成道路房屋修缮。截至目前C级危房已完成修缮114户，D级房屋中，异地重建的9户主体已完成（其中7户符合入住条件），其余全部做到落锁撤人，并已于2022年11月2日将灾后重建涉及农用地转建设用地资料提交到自然资源和规划局等待审批；2022年9月底，郝山村、栗树沟村、店留三个村的水毁道路300余米已完成复修。针对柳峪沟村泥沙淤积水坝问题，2022年10月份，已将该拦河坝承包给土地托管方，该拦河坝主要用于灌溉，已经由承包方负责开始对重点部位进行清淤，可以正常使用。三是加强对疫情防控工作的重视力度。从2022年10月份起，每周周一召开疫情防控工作专题会议，及时传达上级疫情防控会议精神，安排本周疫情防控重点工作；每周联合镇纪检、执法大队、市场监督所对镇区商户进行常态化检查2次，2022年10月份以来共关停不严格执行疫情防控政策门店13家。每周对各村疫情防控工作开展1次督导，对居家隔离人员管控情况进行核查，对不符合要求的隔离措施进行现场整改，疫情防控期间，各村居家隔离人员均处于实时管控中。四是结合“五星”支部创建工作，扎实开展“三零”创建。开展隐患排查整治，每周全面排查一次本辖区本单位内的矛盾纠纷和安全隐患；突出信访问题化解，通过对重复访、越级访、集体访等突出信访问题开展攻坚行动，落实领导干部接访、约访、带案下访、包案等制度，有效维护社会稳定；加强社会治安防控，整合群防群治力量，联合开展巡逻防范，全面掌握重点人员动向，加强对治安状况的分析预判，精准预警；将“三零”创建纳入安全稳定周研判工作内容，会商工作情况，研判工作形势，协调解决难点问题；“雪亮工程”的布点（含智能前端）已完成布点，正在施工，完成了2022年30%的监控替换；2022年，全镇共悬挂防溺亡宣传条幅120余条，固定警示标志60个，安防救生圈60个，竹竿100根，全镇未发生未成年人溺水事件。2.针对“作风疲沓，形式主义问题屡禁不止”问题整改情况：一是深化作风建设，重新安排部署党委会议记录。对往年党委会会议记录本重新进行整理、装订，2022年9月份开始，坡头镇党委已对党委会召开情况进行规范，明确每周至少召开一次党委会，如遇紧急事项需尽快上党委会研究，可根据情况进行召集。明确组织委员作为党委会会议记录人，对会议记录进行规范，准确记录人员参会情况。已要求党政综合办公室作出书面检查。二是重新安排部署巩固脱贫攻坚成果大起底大排查活动。已重新制定大起底大排查活动方案，同时组织5个脱贫村11个有脱贫任务的村重新安排部署活动，各村已按要求完成大排查大起底工作，按时报送了整改台账。三是规范预案制定。针对预案中出现的问题，已经委托第三方制定科学、完善的防汛预案，提高标准，对错误地方进行了纠正；已经重新制定了“2022年畜牧业防汛抗旱应急预案”，纠正了相关错误；并要求乡村建设办公室作出书面检查；济源市防火安全委员会下发的《关于印发<全市高层建筑消防安全专项整治三年行动实施方案>》(济防安〔2020〕57号)的通知是在2020年12月22日，我镇收到该文件后制定《坡头镇高层建筑消防安全专项整治三年行动实施方案》时已到2021年，因此按要求开展安排整治时间为2021、2022年。四是开展各层次“对话谈心”活动。2022年安全生产月期间，镇经济办按要求对辖区工贸企业开展对话谈心座谈会，重点围绕《新安全生产法》和《刑法修正案》，保证各生产经营单位落实企业主体责任；镇村镇办对辖区大河名苑施工单位召开现场座谈会。五是强化责任落实。针对受灾农田实际种粮面积统计不实问题，已召开各村会计会议，再次认真学习种粮补贴程序，要求各村严格按照程序，在下次补贴中认真落实，确保不误报、不漏报；针对群众政策知晓率不高的问题，2022年3月28日我镇在大起底大排查工作安排会上，对市级奶牛托养政策进行宣传，并且与25户脱贫户、监测对象签订合同，2022年8月份奶牛托养项目被市级叫停，该项目政策停止，造成政策未进行进一步宣传，群众知晓率不高。六是强化安全监管。经济办会同应急办对第二季度第一次安全检查情况较差的企业进行了约谈；在第三季度（2022年9月底）安全大检查中，各企业都针对各自问题认真进行了整改，经济办人员对照问题台账进行了回头看，情况良好；在沿街门店、“九小”场所专项治理中将废品收购站纳入隐患排查治理，共排查230余家场所，发现各类火灾隐患285处，现场整改50余处，下达整改通知书124份，未整改隐患限期整改完毕；聘请第三方安全技术公司对辖区高层小区进行了消防安全检查，针对发现的隐患问题，每月定期进行复查，督促整改并长期坚持。七是对专项资金加强监管。截止目前店留、柳峪沟等7个村共5.67万元已按照规定用途使用完毕，其中店留村、柳峪沟村、白道河村、蒋庄村剩余资金用于阵地建设，毛岭村用于修缮水毁道路，左山村用于困难群众生活救助，大庄村用于防汛救灾期间群众安置。已对巡察期间滞留村账的店留、柳峪沟等7个村的相关负责同志进行批评教育，加强对“两委”干部的思想教育，纠正其懒政怠政慢作为的思想。八是认真完成除险排险排查工作。马住、店留等8个村9户群众从D级危房搬离；毛岭村张某家滑坡土方已清理干净，马住吴某、郝某住房暂时不具备整改条件。

九是加强村级防汛物资储备。截止2022年8月底，各村尤其是马住、连地、大庄、西滩等村已设置应急物资储备室，统一储存摆放防汛应急物资，保证发生险情时可以第一时间启用应急物资；根据坡头镇防汛预案物资储备明细，对各村防汛物资进行排查，校庄村、柳峪沟村等已补充防汛物资的数量和种类，尤其是雨衣、雨鞋、手电筒、喇叭、铜锣、救生衣、绳索、铁锹等必备物资储备到位，数量充足。

3.针对“工程领域规矩意识不强，廉政风险突出”问题

整改情况：一是加强制度学习，完善工程领域制度规范。组织全体班子成员和机关干部重新学习《坡头镇党委“三重一大”事项集体决策制度》，制定《坡头镇“三重一大”事项备案预审表》；扩大整改工作范围，要求所有重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均需通过“三重一大”程序，经科室负责人、分管领导、主要领导签字同意后，预审表交党政办、纪检办备案，然后提交党政班子会议进行集体讨论决定；严格管控项目招投标工作，结合坡头镇目前项目建设实际情况，重新修订《坡头镇政府投资项目建设管理办法》，对工程项目招投标程序进行明确规定，目前该办法已由镇党委扩大会议进行初次研讨，正在修订中；成立招投标工作领导小组，领导小组下设招投标管理办公室，对工程项目建设招投标、预决算、验收等全过程加强管理；2021年毛岭村河西道路工程，合同价157.22万元，决算价185.78万元，超合同价18%，原因为经市交通部门同意，新增合同外工程漫水桥一座；连地风情街、毛岭村河西道路、教师周转宿舍改造以及全民健身活动中心等多个项目，邀标时按照市财政部门新的投资管理办法中要求“不对投标价作出要求，只实行最高限价招标”执行，现已认真学习最新管理制度，以后严格执行好三重一大政策，在相关工作中，严格按照规章制度执行。三是规范工程验收流程。对无验收资料、未注明验收时间的项目相关负责人进行批评教育，加强工程管理，严格执行工程资料管理制度，确保竣工资料完整，手续齐全，成立以党委书记为组长、镇长为副组长的坡头镇项目招投标工作领导小组，领导小组下设招投标管理办公室，副书记兼任办公室主任，对工程项目建设招投标、预决算、验收等全过程加强管理，规定政府投资项目完工后，经施工单位自验和监理单位初验合格后，项目所在部门及时组织镇招投标管理办公室、财务、人大会同监理、第三方造价公司进行现场验收，验收现场填写工程量验收单，注明验收时间，所有参与验收人员均需在验收单上签字；已要求党政综合办公室作出书面检查。四是追回超付工程款，规范财政评审流程。针对超付工程款问题，因年底省脱贫攻坚检查中，扶贫资金支付率要求达到100%，经财政局、农业局同意，按照工程结算金额先行支付，已督促启元公司于2022年11月9日、尚柳园林于2022年11月17日退回了相应款项。成立项目招投标工作领导小组，对工程项目建设招投标、预决算、验收等全过程加强管理，进一步规范程序，杜绝财政预决算评审滞后情况发生，其中连地风情街项目属于移民后扶项目，施工时间要求非常紧迫，财政评审价滞后，经移民局与财政局沟通，在没有财政评审结果的情况下进行招标，为进一步把控风险，我镇以财政局拦标价为依据进行决算、支付。根据目前规定，300万以下项目财政局不再评审，佛涧、苇园打井工程在几十万至一百余万之间，经水利局与财政局协调，同意坡头镇政府作为甲方以决算价进行支付，目前已由第三方进行评估，报送水利局后，将按照合同、决算等相关资料进行支付。五是规范财务管理制度，清查固定资产。经2016年资产清查与第三方评估公司评估，已对盘亏固定资产进行赔偿，共赔偿金额29458.80元并上缴至镇财政金库，同时对涉及车辆进行核销（批复文件济财资核〔2018〕1号），国资处已对涉及电脑进行回收处理。

（二）关于“组织建设弱化，履行管党治党责任有欠缺”方面

1.针对“党建工作薄弱”问题

整改情况：一是加强村级后备干部储备，发挥镇支部书记领头雁作用。对各村后备干部储备力量进行了统计，初步建立后备干部人才库；目前已制定相应的“两委”干部培训班方案，因疫情原因择期举办培训班，侧重在政治业务、党建知识、乡村振兴、矛盾纠纷调解、种养实用技术等方面对村级后备干部进行全面培养，并已结合各村实际，协助制定集体经济发展规划，2022年度，村集体经营性收入569.8万元，较2021年增加17.39%。二是加大对基层党建指导监督，严格落实相关制度。严格落实《领导班子基层党建工作联系点制度》、《机关干部包村工作制度》，要求包村领导、包村干部结合镇中心工作定期入村指导、协调；对留庄、连地等9个未按要求召开组织生活会的支部书记进行谈话、批评教育，并要求其作出检查，目前已全部重新按要求召开到位；对坡头、泰山等11个村先锋课堂、主题党日记录、党员大会记录存在造假情况的村支部书记、相关负责人进行谈话、批评教育，并要求其作出检查。相关问题已整改到位，同时，利用党建工作例会对组织生活制度落实进行培训。三是严格党员教育管理。已制定相应排查方案，排查出流动党员88人，其中办理流动党员证的有52人，未办理的有36人，目前已为未办理的人员办理流动党员证21人，剩余人员正在办理中；已排查出国党员6人；转接党员关系45人；对党费收缴制度执行不严格的坡头、石槽沟等10个村已排查出需补缴党费70余人，目前补缴工作正在进行中。四是严肃党内政治生活，规范党员发展流程。对民主生活会发言材料重复使用、发言内容雷同的同志进行谈话、批评教育；已制定基层组织生活专项培训班方案，因疫情原因择期举办培训班，对“三会一课”、先锋课堂、主题党日等活动开展和记录进行培训，避免再出现以上问题；已制定党员发展专项培训班方案，因疫情原因拟计划2023年4月底前分批次开展培训，组织坡头镇各支部书记、组织委员、负责党员发展工作人员，开展党员发展工作专项培训班，对党员发展全流程进行培训，避免出现入党材料把关不严的问题。针对个别党员入党材料中存在的诸多错误，责令其做出整改，并对其作出批评教育。对马住村支部书记杨战营、负责党员发展工作人员张作芬进行谈话和批评教育，责令其作出检查。

2.针对党群连心工程“不走心”问题

整改情况：一是重新划定党员联户范围。对辖区内无主管小区进行排查，根据小区所在地划分至对应村，安排党员进行联户。已对西滩、清涧、左山等村进行动态调整联户党员，要求各支部对转入、转出党员的联户情况及时更新。二是规范“党群连心”台账报送。2022年8月以来不定期抽查入户走访情况共15个村，并下发台账收集办理情况通报9次；每周一工作例会分析研判各支部通过“党群连心工程”上报的问题，对反映的经营难、房租高问题，由坡头村具体办理，现已主动化解到位。。三是规范“万人助万企”活动。拟定了坡头镇万人助万企工作制度，并建立相应的工作台账及微信工作群，助企干部工作积极性和实效性得到了较大加强。3.针对“干部选拔任用未履行选拔任用程序”问题整改情况：一是将《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作“一报三审”办法》列入到本年度的中心组理论学习计划中。二是提升组织人事部门工作人员业务能力，2022年下半年以来共召开2次组织人事部门会议，组织科室全体人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作“一报三审”办法》进行学习。三是长期坚持对《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作“一报三审”办法》的学习，严格履行干部选拔任用程序，严格执行编制文件的相关规定，切实体现党委在选人用人工作中的主体作用。

4.针对“党风廉政建设主体责任落实乏力”问题

整改情况：一是2022年7月初召开了党风廉政建设党委会专题会议，安排部署我镇党风廉政建设工作；定期召开党委专题会议，听取班子成员汇报分管领域和部门党风廉政情况，并召开一次全镇党风廉政建设专题会。二是已签订《党风廉政建设责任书》，班子成员已按照讲廉政党课的通知，进所包村讲廉政党课，廉政谈话记录本已收交并进行归档；2022年7月已对今年查处的3起案件开展了以案促改工作，各部门和各村学习并撰写了整改台账、情况报告；2022年12月各部门向分管领导汇报部门党风廉政建设工作，纪检部门已做好把关并将资料收集整理完毕。三是各部门已梳理各自廉政风险点并制定防控措施，各班子成员进一步梳理风险点完善了防控措施，对廉政风险点加强监督。

5.针对“村级小微权力运行流于形式”问题

整改情况：一是在监督检查中发现道路水毁工程招投标手续不完备，已整改，下一步将运用好小微权力运行监督，对相关职能部门监管缺失的加大问责力度；针对超标准发放补助问题，党委已责令8个村退回交通补75395元、3个村退回通讯补3390元；重新制定非生产性开支管理制度，已制定《关于进一步规范村组非生产性开支监督管理的意见》。进一步细化明确了交通费、通讯费等非生产性开支管理，要求须经“四议两公开”程序报备镇政府党建办、三资代理服务中心同意后执行，严禁村里乱发各项非生产性补助；二是对“三资”服务中心失职失责问题进行了调查，并对“三资”服务中心负责人进行了批评教育，并组织“三资”服务中心开展集体学习；三是严格执行村级财务管理制度，目前我镇23个村的230个小组全部开了对公账户，严禁公款私存，对各村报账员及小组长进行业务培训，严格参照执行村级财务管理制度。

6.针对“镇纪委落实监督责任不到位”问题

整改情况：一是已制定村级小微权力清单监督制度，并加大对小微权力事项的监督，监督各部门各村做好清廉济源大数据平台信息录入，对录入相关信息进行监督，开展督查督导4次，下发通报3次。二是在问题线索处理中发现郝山村在三资代理中心存在大量借款条，计划对其进行审计；确定每月15日为纪检干部下访日，主动深入下访发现问题；开始了水毁道路工程专项检查、林长制专项检查等。三是对以前查办的案件进行全面排查，对存在的问题由原办案人员进行了整改；组织纪检监察干部深入学习党的各项方针政策，认真学习《审查调查模拟卷宗》《监督执纪工作规则》《纪律处分条例》等党内法规，增强监督执纪本领。

7.针对“民主决策意识不强”问题

整改情况：一是2022年巡察结束后，坡头镇对三重一大决策过程进行规范，制定《坡头镇“三重一大”事项备案预审表》，所有重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用均需填报《坡头镇“三重一大”事项备案预审表》，经科室负责人、分管领导、主要领导签字同意后，预审表交党政办、纪检办备案，然后提交党政班子会议进行决策，决策通过后才能实施。同时对三重一大事项严格落实逐个表态、逐项表决程序。二是针对巡察指出的居民小组无对公账户问题，目前23个村230个居民小组已开设对公账户。三是针对佛涧村二组退耕还林款8000多元在原组长个人账户中的问题，已于2022年10月转到二组账户。

三、强化成果巩固，持续抓好后续整改

自2022年8月18日示范区党工委第一巡察组向坡头镇党委反馈巡察意见以来，坡头镇的巡察整改工作虽然已获得阶段性成效，但整改工作还需进一步发力、不断深化问题整改，下一步，坡头镇党委将认真贯彻落实示范区党工委第一巡察组工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不变、力度不减，延续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间整改的任务，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，坚决整改落实到位。

二是落实从严治党责任，夯实坡头党建基础。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真执行党风廉政建设责任制，将党风廉政建设各项规定落到实处，切实增强班子核心领导作用和统领全局的工作能力。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。坚持立足长远、举一反三，建立长效机制。进一步强化制度建设，不断完善各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推动制度建设紧密结合，加强制度执行督促检查，确保各项规章制度落地生根，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0391-6026100，邮政信箱：济源市坡头镇人民路6号，邮政编码：459000，电子邮箱：sfqptz@163.com。

中共坡头镇委员会    

2023年3月19日