为深入贯彻落实党的二十大精神，切实解决好群众“急难愁盼”问题，根据省纪委部署要求，2023年示范区纪工委监察工委聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环境、安全生产等十大民生领域，明确22项重点内容，在全区开展民生领域不正之风和腐败问题集中整治。现将有关事项公告如下。

一、整治内容

（一）就业创业领域

1.督促整治培训机构虚假培训、培训监管不严、公职人员不正确履职，骗取套取就业创业培训资金；公益性岗位人岗不匹配、空岗顶岗、拖欠工资，虚报冒领公益性岗位补助资金以及在补贴资金管理使用中优亲厚友，就业指导培训政策落实不力等问题。

2.紧盯农民工工资发放领域问题，整治拖欠合同款导致拖欠农民工工资，有关职能部门监管不力，对欠薪问题视而不见、推诿扯皮等问题。

（二）教育领域

3.督促整治义务教育“双减”政策不落实或变相抵制问题，校内方面重点整治要求学生提前到校、延后放学并收取延时费，以素质教育名义强制学生参加有偿学科类培训，校企合作违规收取职业技能培训费，强制教师加班补课、侵害教师合法权益问题；校外方面重点整治学科类培训机构“一对一”“一对多”“高端家教”等隐形变异培训行为，对非学科类和艺考类培训机构监管不到位，“无证有照”教育咨询类市场主体监管盲区，培训机构预收费资金未全部纳入监管等问题。

4.督促整治教育乱收费问题，不执行教育收费公示制度，不执行政府定价、政府指导价，服务性收费和代收费不规范；在课后服务中自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费、强制或变相强制学生参加课后服务并收费，通过代收费获取差价，截留、挪用、挤占课后服务收费资金等；扩大课后延时范畴，将寄宿制学校早晚自习时间界定为延时服务时间，并向学生、家长收取课后延时服务费等问题。

5.督促整治吃回扣问题，在学校集中采购、工程项目招标、承包校服定制采购、学生营养餐管理等工作中“吃回扣”“捞油水”；在新生录取、教育资源分配中“批条子”“开后门”，索贿受贿等问题；学校或教师与商人勾结，通过向学生推销或代购图书报刊、教辅资料、器械、社会保险和其他商品营利或收受回扣等问题。

6.督促整治失德失范问题，在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行，损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗的言行；违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职取酬行为；歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生；在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假；索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动；组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等；其他违反职业道德的行为。

（三）医疗领域

7.围绕监督保障统筹疫情防控和经济社会发展，督促落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症，推动保障好群众就医用药等需求。

8.严肃查处留存盗刷、协助他人冒名或虚假就医、冒用参保人员社保卡、提供虚假证明材料；虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为；虚记、多记药品、诊疗服务、医用耗材、医疗服务设施费用的行为；串换药品、器械、诊疗项目，超标准收费、重复收费、超范围支付、串换项目收费等套取骗取医保基金问题。

9.督促整治医疗机构虚假宣传、诱导消费、过度诊疗、术中加价、巧立名目乱收费、搭医疗车卖商品、收受红包、不规范收费等问题。

10.督促整治服务群众态度差、敷衍塞责、拖延刁难等问题，严肃查处医疗机构工作人员在医疗设备和医用物资采购过程中吃回扣、索贿受贿；冒领、骗取患者的报销款等行为。

11.紧盯医疗服务体系中相对薄弱的基层医疗机构，督促整治二三级医院对口支援乡镇卫生院、街道卫生服务中心不实不细、人员不到位问题，督促整治基层医疗机构管理不严，严肃查处克扣、侵占村医补助费、服务费、防疫费等问题。

（四）养老社保领域

12.整治贪污侵占以权谋私等问题，公职人员贪污、侵占、挪用社保基金，导致群众利益受损或社保基金流失等问题；伪造篡改资料、信息、数据，违规开设账户，虚报冒领社保待遇等问题；在社保经办过程中索贿受贿等问题。

13.整治内外勾结骗取待遇问题，公职人员伪造篡改资料、信息、数据，协同他人或为亲友等特定关系人违规办理社保手续，骗取社保待遇等问题；协同他人在退休审批、工伤认定、劳动能力鉴定、困难企业认定等方面违规操作，骗取社保待遇等问题。

14.整治失职失责玩忽职守问题，公职人员失职失责，导致企业或个人利用虚假档案骗取社保基金，不符合条件人员违规领取待遇或重复享受待遇未及时追回等问题；在基金财务管理中未执行优惠利率，造成社保基金流失等问题。

（五）生态环保领域

15.紧盯中央和省委生态环保督察反馈意见，推进黄河流域生态保护和高质量发展，督促整治虚假整改、敷衍整改等问题；严肃查处对推进生态环境建设失职失责、问题整改不到位，以及生态环境保护平时不作为、急时“一刀切”、弄虚作假等问题。

（六）安全生产领域

16.督促整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题。推动严厉打击交通运输领域非法营运、“三超一疲劳”等造成安全隐患行为。推动深化打通“生命通道”集中攻坚行动，依法处理占用、堵塞消防通道行为。

（七）食品药品安全领域

17.督促整治网络餐饮服务中的食品安全问题，农村假冒伪劣食品生产销售问题，以及未成年人食品、药品、学习生活用品生产销售环节中影响安全健康的突出问题。督促整治无照生产经营医疗器械，经营使用未经注册或备案、过期、淘汰、失效的医疗器械，出租出借证照非法购进销售医疗器械，经营使用假药，药品经营单位和使用单位私自配制、销售制剂等问题。

（八）执法司法领域

18.持续纠治行政审批和政务服务中不作为、慢作为、违规审批、吃拿卡要、以权谋私、推诿扯皮、冷硬横推等不作为乱作为慢作为问题，“放管服”改革中一放了之、监管不到位等问题，以及执法不规范、程序违法、过度执法、粗暴执法、执法不到位、选择性执法、趋利逐利执法等问题。

19.聚焦社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象，督促开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。

20.围绕“打伞破网”常态化机制化，推动整治涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、干扰破坏基层选举、侵占集体利益等问题。坚决打击欺行霸市、强迫交易等违法犯罪活动和行业乱象，铲除黑恶滋生土壤。推动加大对“村霸”“街霸”“矿霸”等的整治力度，从严查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题。

（九）公共资源领域

21.严肃查处利用公共资源谋私贪腐、侵害公共利益或群众利益问题，督促推动压紧压实各级各部门行业监管责任，不断增强公共资源管理的透明度、公平度。

（十）住房领域

22.推动解决房屋等不动产“登记难”“办证难”问题。督促整治物业不按规定提供服务、违规收取费用等问题，“黑中介”、侵吞骗取租金等租赁市场乱象，以及违规销售住房等问题。

（十一）其他民生领域不正之风和腐败问题

二、举报方式

举报电话：（0391）12388

举报网站：

http://henan.12388.gov.cn/jiyuan/

来信请寄：济源产城融合示范区纪工委监察工委信访室 （邮编459000）

来访请到：济源示范区信访工作联席办纪检监察接待窗口（沁园办事处东夫大街3号）

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