各行政村：
现将《2022年重大动物疫情控制的应急预案》，印发给你们，请认真组织实施，确保圆满完成工作任务。
思礼镇人民政府
2022年3月15日
2022年重大动物疫情控制的应急预案
为了确保在发生重大动物疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地进行应急处理，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障我镇畜牧业的健康发展和人民群众的生命安全，结合我镇实际，制定本方案。
一、政府和部门职责
（一）政府职责
镇政府对全镇重大动物疫情负总责，政府镇长是疫情控制工作的第一负责人。镇政府和有关部门应按照本方案规定，做好控制重大动物疫情所需经费、物资、设备、技术等储备，按年度纳入财政预算。镇政府负责组织制定重大动物防治实施方案和应急方案，启动应急方案，组织、协调有关部门和人员及时控制和扑灭疫情。
镇政府设立重大动物防治指挥部，指挥部负责指挥全镇重大动物疫情的控制和扑灭工作，决策有关重大事项。
镇重大动物疫情防治指挥部下设办公室，办公室设在镇农业服务中心，具体负责全镇重大动物疫情的控制和扑灭工作；组织、协调有关部门、村落实本方案并监督实施；协助上级部门做好有关评估；调配疫情处理和损失补偿的资金和物资；及时提出启动、停止镇级重大动物疫情方案的建议。
（二）部门职责
1.党政办公室：
（1）负责组织、协调机关干部、村组干部和相关人员参与疫情的控制和消灭工作；
（2）负责购置控制消灭疫情所需的相关物资、设备等；
（3）负责调配车辆，优先运送控制扑灭疫情的人员、物资、药品和器械；
（4）负责组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作；
（5）负责指挥部安排的其他工作。
2.农业服务中心：
（1）做好疫情的监测、报告，协助上级技术部门开展流行病学调查，诊断疫病，迅速对疫情等相关情况作出初步分析，并提出疫情控制和扑灭的技术建议；
（2）组织防疫人员参加疫情的控制和扑灭工作；
（3）划定扑杀范围，提供需要扑杀畜禽的相关情况，并参与组织实施；
（4）监督、指导并参与划定范围内畜禽的扑杀及畜禽产品的无害化处理工作，对扑杀范围内污染物实施消毒和无害化处理，对周围环境进行严格消毒；
（5）组织对规定范围内所有畜禽实施紧急强制免疫接种；
（6）对辖区内易感畜禽的饲养和经营，及畜禽产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行监测、检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、器械、防护用品、交通及通讯工具等；
（8）对封锁、扑杀病畜禽及同群畜禽、无害化处理病（死）畜禽和同群畜禽（包括污染物）、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金作出初步评估，并提出资金使用计划建议；
（9）培训专业技术人员及其他有关人员，建立疫情处理应急分队；
（10）参与组织对疫点、疫区及周围群众的宣传教育工作。
3.卫生院：负责疫区内人员的预防、疫病监测和环境消毒工作。
4.财政所：负责筹集、拨划紧急防疫储备金。会同农业服务中心提出资金使用计划和管理办法的建议，并监督储备金的使用。
5.工商所：根据疫区封锁情况，关闭疫区内畜禽及其产品的交易市场。
6.派出所等部门：按照镇重大动物疫情防治指挥部的统一部署，配合做好紧急疫情处理工作。
二、应急指挥系统
镇人民政府负责领导全镇重大动物疫病的防治工作，决策有关重大事项。镇防治重大动物疫病领导小组负责具体指挥全镇防治工作，镇防治重大动物疫病领导小组办公室设在镇政府大院内，负责日常工作。
（一）镇领导小组和职责
组织协调和部署全镇重大动物疫病防治工作；决定启动和停止（解除）应急预案，组织实施扑灭一级疫情，指挥扑灭二级疫情，监督指导扑灭三级疫情；监督管理全镇重大动物疫病防治工作。
（二）办公室职责
收集疫情和分析预测发展态势；及时调配疫情处理，组织、协调、监督各村、各有关部门落实本预案；提出启动、停止（解除）相应等级的疫情控制应急措施建议。
三、保障措施
（一）资金保障
镇财政每年要设立重大动重大动物疫情应急控制专项储备资金，并纳入财政预算，实行动态管理，保留常年规模，滚动使用。
镇财政专项常备储备金10万元，和省市资金配套，主要用于应急防疫物资储备、封锁、隔离、紧急免疫接种、检疫、消毒、无害化处理、监测和对扑杀病畜禽及同群畜禽的饲养者进行补贴等方面。
（二）物资保障
镇政府要建立应急防疫物资储备制度，主要储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品等物资。储备库依托镇农业服务中心，并由镇农业服务中心进行管理。
（三）技术保障
镇农业服务中心负责重大动物疫情疫病的预防、免疫接种、疫情监测和初步诊断等工作。
各村、畜禽养殖小区和规模养殖户设立疫情报告点，负责第一时间报告重大动物疫情疫情。
（四）人员保障
镇重大动物疫情防治指挥部要组建由各成员单位人员组成的重大动物疫情防治应急分队，并要加强培训、提高队伍素质，确保其正常运行。
四、其他事项
（一）所有附件都是本方案的组成部分，是对相关内容的补充和说明，与方案具有同等效力。
（二）实施本方案过程中所采取的各项措施均为强制性措施，涉及到的单位和个人均应严格执行。
（三）违反本方案规定，造成严重后果的，要依法追究有关责任人的责任。
附件：1.思礼镇重大动物疫情控制应急领导小组
2.思礼镇重大动物疫情控制应急人员名单
附件1
思礼镇重大动物疫情控制应急领导小组
组 长：张 光 党委副书记、政府镇长
副组长：杨继伟 党委副书记
牛泽昌 党委委员、人大主席
刘 霞 党委委员、纪委书记
王 坦 党委委员、政府副镇长
刘国祥 党委委员、政府副镇长
张龙涛 党委委员、组织委员
成 洪 党委委员、武装部长
亢艳丰 政府副镇长
柴志鹏 政府副镇长
成 员：吕珊红 万阳湖社区党总支书记
李明桥 中心镇区指挥部党总支书记
刘彦劳 循环经济产业园指挥部党总支书记
王现军 竹园沟指挥部党总支书记
李 正 党政办公室负责人
卢会会 党建办公室负责人
陈晓波 纪检监察办公室主任
王国明 经济发展办公室主任
梁少华 社会事务办公室主任
李继丰 自然资源和规划建设中心主任
李 洋 农业服务中心主任
吕 佩 社会治安综合治理办公室主任
关 涛 宣传文化旅游服务中心主任
王 芳 便民服务中心主任
宗自强 综合行政执法大队副大队长
赵晓亚 “三资”代理中心负责人
牛克中 交通办公室负责人
郑 攀 应急办公室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在农业服务中心，柴志鹏同志兼任办公室主任，负责日常事宜。
附件2
思礼镇重大动物疫情控制应急人员名单
李继丰 马 强 张凯耀 燕尚群 王盈欣 程 蒙
侯应中 张三亮 陈晓波 苗刘建 燕昭方 颜凡超
赵东风 燕 磊 徐兴利 苗 昆 李继丰 牛克中
李 宁 刘 鹏 李涛涛 马玉波 张迎会 商富洲
李 洋 杨 浩 赵传武 王宝红 卢东方 卫科峰
李 正 李卫华 吴 亮 辛军红 商洁文 王松林
李 凯 李保柱 孙 鹏 卫志强 李培真 郝继锋
杨海军 苗原波 郑 攀 常志强 黄志强 李向东
冯二朋 宗自强 刘 剑 张文庆 王 合 张宇泽
颜卫平
