一、政策背景和依据

2021年8月30日习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，强调要保持力度、延伸深度、拓宽广度，紧盯污染防治重点领域和关键环节，统筹水资源、水环境、水生态治理，推进土壤污染防治，加强固体废物和新污染物治理。2022年4月3日，《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2022年大气、水、土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚〔2022〕9号），对2022年度生态环境保护工作进一步安排部署。2022年6月27日，示范区管委会暨市政府常务会议研究了济源示范区生态环境保护工作，并同意以示范区管委会名义印发《济源产城融合示范区管理委员会关于2022年生态环境保护工作的意见》。

二、总体目标

2022年实现“三个确保”：确保完成国家和省定年度环境空气质量目标任务；确保水环境质量走在全省前列，国省控地表水断面达到考核目标要求，饮用水水源地水质达标率保持100%；确保土壤、地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用和重点建设用地安全利用水平得到巩固提升。

三、主要内容

有序推动绿色低碳转型发展：一是大力发展绿色低碳产业。坚决遏制高污染、高耗水、高耗能项目盲目发展。二是持续推进重大减排项目实施。三是加快调整四大结构。

高标准做好生态环境保护督察工作：持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。全力配合好年度省委生态环境保护督察,高标准完成督察反馈问题整改。持续开展生态环境问题排查从源头上减少督察交办案件数量。

深入推进三大污染防治攻坚战：1.大气污染防治攻坚战。重点抓好九项工作。一是强化基础能力建设。建立空气质量生态补偿和全方位全覆盖督查考核机制，全面创建和巩固空气质量二级达标镇。二是实施工业企业治理成效“夯基工程”。实施豫光股份和锌业超低排放深度治理、济源钢铁7座加热炉和4座热风炉脱硫等“十大”减排工程。三是提升重点行业节能降碳水平。以华能沁北、济源钢铁、豫光金铅等重点用能企业为重点，组织重点用能单位对标能效先进水平，实施节能降碳改造。四是提升清洁运输水平。推动大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”，完成豫光金铅股份和沁河北物流枢纽园铁路专用线建设。五是提升扬尘污染防治水平。实施扬尘治理智慧化提升工程。六是抓好柴油货车污染治理。实施柴油货车OBD监控、遥感监测、黑烟抓拍系统、大宗物料运输门禁监管与城市电子通行证系统融合项目。加快建设充电桩。强化非道路移动机械监管。七是开展农业等面源污染治理。保持秸秆禁烧卫星遥感“零火情”。八是打好臭氧污染防治攻坚战。加快推进低VOCs含量原辅材料源头替代，开展简易低效VOCs治理设施升级改造，加大油品储运销全过程VOCs管控力度。九是强化重污染天气应急管控。分行业分类别建立重点提升培育企业清单，推进企业“梯度达标”。加强重污染天气应急联动。2.水污染防治攻坚战。重点抓好七项工作。一是持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。建立防止水体返黑返臭的长效机制。二是持续提升城镇污水收集处理能力。完成第一污水处理厂和坡头镇污水处理厂提标改造及尾水湿地建设工程，启动第三污水处理厂建设，大力推进污水管网建设和雨污分流、错接混接改造。三是开展工业园区污水收集处理排查整治。建立问题台账，实行动态管理。四是推动工业企业水污染治理设施改造。五是开展入河排污口排查整治。六是加强水生态保护与修复。七是持续推进饮用水水源地规范化建设3.土壤污染防治攻坚战。抓好六项重点工作。一是开展耕地土壤重金属污染成因排查。二是严格控制涉重金属企业污染物排放。三是开展农用地安全利用。四是严格建设用地准入管理。五是有序推进土壤污染风险管控和修复。六是开展地下水质量状况调查。

强化八项重点工作：1.科学实施“十四五”生态环境保护规划项目。2.加强黄河流域生态环境保护治理。3.落实固体废物污染环境防治职责。4.服务经济高质量发展。5.持续优化生态环境执法工作。6.深化农业农村环境治理。7.严格生态环境风险防控。8.提升生态环境质量监测监控能力。

政策解读人：生态环境局 卢强 联系电话：0391-6633361