为进一步规范行政执法行为,提升行政执法案卷制作质量,促进严格规范公正文明执法,10月16日-10月18日,济源示范区司法局组织开展了2024年度全市行政执法案卷集中评查活动。示范区重点执法单位法治骨干和政府法律顾问共组成评查小组,从行政执法案件的实施主体是否合法、事实认定是否清楚、证据是否确凿、适用法律依据是否准确、程序是否合法、裁量标准是否适当等方面,对抽取的70余本案卷进行了集中评查。
本次案卷集中评查在全市各行政执法单位自查自评基础上,按照评前学习、个人初评、交叉复核、交流研判、单位反馈、最终复核、通报结果等流程进行。评前学习,即学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政执法案卷评查办法》《河南省行政处罚案卷评查标准(2022年版)》《河南省行政许可案卷评查标准》;个人初评,即每人负责对10余本案卷进行评查并提出初评意见;交叉复核,即每两人或三人形成复核小组,交叉对初评意见进行复核;交流研判,即评查小组组长组织评查组成员对评查发现的疑难复杂问题进行交流讨论,形成研判意见;单位反馈,即向被评查单位反馈初评意见,并听取其意见;最终复核,即对评查案卷进行最终复核,形成评查结果;通报结果,即通过印发案卷评查通报,反馈案卷存在问题,并加强问题整改。
行政执法案卷评查工作是行政执法协调监督工作体系建设的重要一环,通过行政执法案卷评查,以评促改,能够找准行政执法案卷制作存在的薄弱环节,进一步规范行政执法文书制作,提升行政执法人员执法能力和办案水平,增强行政执法工作质效。