河南省人民政府办公厅关于2018年第一季度全省政府网站建设管理情况的通报

河南省人民政府办公厅关于2018年第一季度全省政府网站建设管理情况的通报

发布时间：2018-06-21 | 来源：

各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:

　　根据《政府网站发展指引》及国务院办公厅通知要求,现将2018年第一季度全省政府网站建设管理情况通报如下:

　　一、全省政府网站抽查情况

　　2018年第一季度,国务院办公厅与省政府办公厅对全省部分网站的信息更新情况、空白栏目、服务事项公开、网民互动、网页可用性、网站安全等问题进行检查。国务院办公厅抽查我省政府网站16个,其中辉县市卫生和计划生育委员会网站不合格(互动栏目长期不回应)、信阳羊山新区网未添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口。省政府办公厅抽查政府网站464个,其中合格网站394个,不合格网站70个,合格率为84.9%。本次抽查发现以下问题:

　　(一)单项否决问题较为突出。抽查发现,有61个网站出现单项否决的突出问题,占不合格网站数量的87%,其中发现严重错别字的问题网站有7个,空白栏目超过5个的问题网站30个,首页栏目2周无更新的问题网站13个,出现赌博、商业广告等链接的问题网站6个,信件超过3个月未回复的问题网站4个,访问异常比例超过5%的问题网站3个。这些不合格网站反映出相关政府网站的主管单位对网站工作重视程度不够、内容发布审核不认真、内容保障机制不健全、自查整改不到位等问题。

　　(二)信息发布更新不及时、不准确。抽查中发现有部分政府网站工作动态、要闻类信息2周内无更新,通知公告、政策文件类栏目6个月内无更新,人事、规划计划类栏目1年内无更新。部分网站政务咨询类栏目和调查征集类栏目设置不合理,同类栏目功能重复,信息不能及时更新;部分网站的咨询类栏目对网民咨询的答复情况不公开展示;部分调查征集类栏目只发布公告信息,无调查征集活动的结果反馈。办事指南栏目的办事要素不准确;办事指南与下载表格发布在不同栏目或页面,不便于网民查找使用。

　　(三)网站下线管理不严格。部分网站未按照要求在全国政府网站信息报送系统中报备,私自下线。主要存在网站私自关停、提交了纸质申请但并未在报送系统进行报备、误将“永久下线”申请为“临时下线”、网站临时下线期满恢复上线后仍未恢复服务、下线申请未通过审核却私自将网站关停等问题。

　　二、省政府门户网站运行情况

　　2018年第一季度,省政府门户网站运行安全平稳,栏目内容进一步优化充实,共发布各类政务信息11421余条,其中:省政府及办公厅文件43份,省政府公报6期,人事任免信息68条,政务动态信息9352多条。圆满完成2018年河南两会、2018年全国两会重大报道任务,创新推出了“两会市长声音”栏目,先后推出两期河南政务客户端有奖答题活动;新增政府网站工作年度报表栏目,发布2017年度政府网站工作报表1499个;制作各类专题图解19个,其中政策图解14个,把政策中的重点内容具体化,形象化;网民网上咨询反映问题1288个,各部门已办理回复1024个,回复率为79.5%;推出“河南省深化简政放权、放管结合、优化服务改革网络意见征集”活动。新乡市政府、郑州市政府、濮阳市政府、安阳市政府、周口市政府报送采用信息超过了400条,济源市政府信息采用率为100%;省民政厅、体育局、教育厅、林业厅、旅游局报送采用信息超过了100条。省教育厅、科技厅、财政厅、国土资源厅、林业厅、水利厅、商务厅、卫生计生委、省政府国资委、省地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、体育局、统计局、粮食局、省政府法制办、省食品药品监管局、事管局、畜牧局、文物局、监狱管理局网民咨询办结率为100%。

　　三、“我为政府网站找错”网民留言办理情况

　　2018年第一季度,各地、各部门通过中国政府网“我为政府网站找错”平台受理网民留言439件,办结437件,办结率99.5%,其中超期办结的留言94件。安阳、鹤壁、信阳、驻马店、巩义、兰考、永城、固始等地能按时较好完成留言办理工作。

　　四、下一步的工作

　　各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)等文件,依托全省政府网站统一技术平台大力推进政府网站集约化建设,不断提升各级政府网站信息发布、政务公开、互动交流、政务服务能力。

　　一是大力推进全省政府网站集约化建设。按照国务院文件要求,省政府办公厅正在组织建设涵盖省、市、县三级集约化的全省政府网站统一技术平台。各地、各部门要积极与省政府办公厅对接,尽快制定本地、本部门政府网站的迁移方案。

　　二是加大政府网站整合力度。省政府各部门要加强对本部门政府网站的整合,原则上一个部门只能开设一个网站。各省辖市、省直管县(市)要加强对本地政府网站的整合管理,6月底前,所有乡镇政府网站和县级政府部门网站内容要全部整合至县政府门户网站,县级以下不再开设政府网站。

　　三是加强省政府门户网站内容保障工作。各地、各部门要加强对省政府门户网站的信息内容保障,及时报送政务动态、政策解读、新闻发布、领导访谈、规划计划等信息,及时办理回复信息公开申请和网民咨询。

　　四是做好“我为政府网站找错”网民留言办理工作。各地、各部门要按照《网民留言办理规范》要求做好留言答复和审核工作。全省各级各类政府网站要规范、准确添加“我为政府网站找错”平台入口,明确留言办理职责,建立留言处理机制及问责机制,安排专人每天处理网民意见建议,严格遵循办理时限和办理流程。要及时组织漏报网站通过报送系统补报网站信息,将其纳入常态化管理。

　　五是大力打击假冒政府网站。各地、各部门要加强对假冒政府网站的监测并及时报告省政府办公厅,由省政府办公厅协调省委网信办、省公安厅、通信管理局及时处置。公安部门要会同有关部门对假冒政府网站开办者及相关人员依法予以打击处理。

　　六是建立网站管理信息季度报送和通报机制,规范政府网站管理。各地、各部门要加强政府网站建设管理,健全和落实网站管理各项制度,严格内容审核把关,对工作不力的单位和人员进行通报、问责。

　　附件:1.第一季度政府网站抽查整体情况

　　2.第一季度政府网站抽查问题网站情况

　　3.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)

　　4.第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)

　　5.第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况

　　河南省人民政府办公厅

　　2018年6月6日

附件1

第一季度政府网站抽查整体情况

序号	单位	抽查网站数	不合格网站数
1	郑州市	28	2
2	开封市	16	5
3	洛阳市	41	8
4	平顶山市	18	5
5	安阳市	21	0
6	鹤壁市	15	1
7	新乡市	26	5
8	焦作市	21	0
9	濮阳市	21	0
10	许昌市	20	0
11	漯河市	16	3
12	三门峡市	23	7
13	南阳市	31	2
14	商丘市	19	5
15	信阳市	20	4
16	周口市	24	7
17	驻马店市	24	2
18	济源市	10	2
19	巩义市	3	0
20	兰考县	3	0
21	汝州市	5	1
22	滑县	2	0
23	长垣县	2	0
24	邓州市	2	1
25	永城市	3	1
26	固始县	5	2
27	鹿邑县	2	0
28	新蔡县	4	2
29	省直单位	39	5

　　附件2

第一季度政府网站抽查问题网站情况

序号	单位	不合格网站	存在的突出问题
1	郑州市	二七门户网	严重错别字
2	郑州市	郑州市文化广电新闻出版局	严重错别字
3	开封市	开封市祥符区人民政府网	空白栏目超过5个
4		杞县门户网站	空白栏目超过5个
5		中小企业开封网	空白栏目超过5个
6		开封市人力资源和社会保障信息网	空白栏目超过5个，信件超过3个月未回复
7		开封市审计局网站	首页栏目2周无更新
8	洛阳市	西工区人民政府网	空白栏目超过5个
9		洛阳市涧西区人民政府	空白栏目超过5个
10		嵩县人民政府	空白栏目超过5个
11		龙门石窟世界文化遗产园区管理委员会	空白栏目超过5个
12		洛阳市质量技术监督局网站	空白栏目超过5个
13		孟津县卫生和计划生育委员会	站点无法访问
14		宜阳县国土资源局	信件超过3个月未回复
15		国家洛阳经济技术开发区	空白栏目超过5个
16	平顶山市	中国叶县欢迎您	空白栏目超过5个
17		中国河南省鲁山县政府	空白栏目超过5个
18		平顶山城乡规划	空白栏目超过5个
19		平顶山市体育局	首页栏目2周无更新
20		鲁山旅游网	首页栏目2周无更新
21	鹤壁市	鹤壁市商务局网站	严重错别字
22	新乡市	新乡市商务局	空白栏目超过5个
23		新乡市质量技术监督局	首页栏目2周无更新
24		新乡县国土资源局	首页栏目2周无更新
25		延津县石婆固镇人民政府	空白栏目超过5个
26		封丘县国土资源局门户网站	首页栏目2周无更新
27	漯河市	中国郾城门户网	网站出现赌博内容
28		中国临颍	空白栏目超过5个，信件超过3个月未回复
29		漯河市科技信息网	死链接、栏目未更新、互动回应差、服务实用性差等
30	三门峡市	三门峡市湖滨区人民政府网	空白栏目超过5个
31		三门峡市渑池县商务之窗	首页栏目2周无更新
32		灵宝市政府门户网站	网站出现商业内容
33		三门峡市国土资源局	空白栏目超过5个
34		灵宝教育网	严重错别字
35		灵宝旅游网	空白栏目超过5个
36		黄河农网	空白栏目超过5个
37	南阳市	南阳市官庄工区管理委员会	栏目未更新、互动回应差、服务实用性差等
38	南阳市	南阳市粮食网	空白栏目超过5个
39	商丘市	民权县人民政府网	死链接
40		睢县人民政府门户网站	空白栏目超过5个
41		商丘市财政局网站	死链接、栏目未更新、互动回应差等
42		商丘市梁园区商务之窗	首页栏目2周无更新
43		宁陵县国土资源局网站	严重错别字
44	信阳市	鸡公山管理区管理委员会	空白栏目超过5个
45		信阳旅游网	严重错别字
46		河南潢川经济开发区	网站出现商业内容
47		浉河区卫生和计划生育委员会网站	网站出现商业内容
48	周口市	太康县人民政府网	死链接、栏目未更新、互动回应差等
49		周口市环保信息网	严重错别字
50		周口市工业和信息化局门户网站	首页栏目2周无更新
51		商水县文化旅游广电新闻出版局	网站出现国外商业网站
52		郸城县国土资源局	空白栏目超过5个
53		太康县教育体育网	空白栏目超过5个
54		河南项城商务之窗	首页栏目2周无更新
55	驻马店市	确山县人民政府	空白栏目超过5个
56	驻马店市	驻马店市产业集聚区	首页栏目2周无更新
57	济源市	济源市体育	栏目未更新、互动回应差、服务实用性差等
58	济源市	济源市发展和改革委员会门户网站	首页栏目2周无更新
59	汝州市	汝州市国土资源局	站点访问异常比例超过5％
60	邓州市	邓州市人民政府门户网站	网站出现商业网站
61	永城市	永城市文物旅游网	死链接、栏目未更新、互动回应差等
62	固始县	固始县水利局	信件超过3个月未回复
63	固始县	固始电视台	空白栏目超过5个
64	新蔡县	新蔡县国土资源局	死链接、栏目未更新、互动回应差、服务实用性差等
65	新蔡县	新蔡县教育体育局	空白栏目超过5个
66	省直单位	鹤壁无线电管理局	空白栏目超过5个
67		河南省红十字会	站点访问异常比例超过5％
68		河南省文化厅	空白栏目超过5个
69		河南区划地名网	站点访问异常比例超过5％
70		河南省融资对接信息系统平台	首页栏目2周无更新

　　附件3

第一季度省政府门户网站信息报送情况(省辖市)

排名	单位	采用信息	报送信息	采用率
1	新乡市政府	445	472	94﹒3％
2	郑州市政府	431	467	92﹒3％
3	濮阳市政府	428	460	93﹒0％
4	安阳市政府	418	422	99﹒1％
5	周口市政府	404	433	93﹒3％
6	南阳市政府	392	476	82﹒4％
7	漯河市政府	378	410	92﹒2％
8	驻马店市政府	347	392	88﹒5％
9	鹤壁市政府	342	360	95﹒0％
10	焦作市政府	337	341	98﹒8％
11	商丘市政府	329	379	86﹒8％
12	许昌市政府	290	307	94﹒5％
13	开封市政府	288	329	87﹒5％
14	洛阳市政府	279	290	96﹒2％
15	济源市政府	269	269	100﹒0％
16	信阳市政府	256	308	83﹒1％
17	三门峡市政府	205	236	86﹒9％
18	平顶山市政府	98	101	97﹒0％

　　附件4

第一季度省政府门户网站信息报送情况(省政府部门)

排名	单位	采用信息	报送信息	采用率
1	省民政厅	174	197	88﹒3％
2	省体育局	168	231	72﹒7％
3	省监察厅	168	191	88﹒0％
4	省教育厅	139	142	97﹒9％
5	省林业厅	134	203	66﹒0％
6	省旅游局	130	139	93﹒5％
7	省交通运输厅	86	91	94﹒5％
8	省文化厅	57	59	96﹒6％
9	省环保厅	52	65	80﹒0％
10	省住房城乡建设厅	52	52	100﹒0％
11	省食品药品监管局	47	48	97﹒9％
12	省工业和信息化委	40	40	100﹒0％
13	省政府国资委	37	37	100﹒0％
14	省政府法制办	33	35	94﹒3％
15	省国土资源厅	33	33	100﹒0％
16	省质监局	30	33	90﹒9％
17	省人防办	26	27	96﹒3％
18	省政府外侨办	25	28	89﹒3％
19	省农业厅	25	25	100﹒0％
20	省政府金融办	24	36	66﹒7％
21	省粮食局	19	20	95﹒0％
22	省人力资源社会保障厅	18	18	100﹒0％
23	省地税局	17	22	77﹒3％
24	省商务厅	16	16	100﹒0％
25	省文物局	11	11	100﹒0％
26	省工商局	9	9	100﹒0％
27	省发展改革委	6	6	100﹒0％
28	省卫生计生委	6	6	100﹒0％
29	省科技厅	5	5	100﹒0％
30	省民委	4	4	100﹒0％
31	省统计局	1	1	100﹒0％
32	省公安厅	0	0	0﹒0％
33	省司法厅	0	0	0﹒0％
34	省财政厅	0	0	0﹒0％
35	省水利厅	0	0	0﹒0％
36	省审计厅	0	0	0﹒0％
37	省新闻出版广电局	0	0	0﹒0％
38	省安全监管局	0	0	0﹒0％
39	省事管局	0	0	0﹒0％

　　附件5

第一季度“我为政府网站找错”网民留言办理情况

单位	网民纠错个数	办结个数	超期个数
郑州市	116	116	16
开封市	11	10	7
洛阳市	27	27	2
平顶山市	8	8	1
安阳市	16	16	0
鹤壁市	1	1	0
新乡市	11	11	1
焦作市	8	8	1
濮阳市	10	10	7
许昌市	19	19	3
漯河市	5	5	2
三门峡市	2	2	1
南阳市	24	24	1
商丘市	7	7	2
信阳市	20	20	0
周口市	14	13	6
驻马店市	5	5	0
济源市	0	0	0
巩义市	2	2	0
兰考县	1	1	0
汝州市	6	6	1
滑县	1	1	1
长垣县	4	4	2
邓州市	1	1	1
永城市	2	2	0
固始县	3	3	0
鹿邑县	0	0	0
新蔡县	0	0	0
地税	6	6	0
省厅	109	109	39
合计	439	437	94